浙江宁波出口加工区

• 【浙江招商】智能机器人大赛引领产学研融合 浙产创新成果受资本青睐

  浙江省首届智能机器人创意大赛上月下旬成功举办，该赛事不仅成为青年科技人才展示创新能力的舞台，更有效促进了浙江省智能机器人产业的技术交流与招商引资进程。大赛汇聚了省内39所高校的尖端研发力量，通过竞技展示与产业对接，吸引了众多科技企业和投资机构关注，为浙江智能制造领域注入了新活力。 一、赛事开创区域科创先河 作为中国高校智能机器人创意体系首个省级赛事，本届大赛在组织架构上突破传统模式。其设立创意设计、创意竞技、创意格斗三大类别，精准对接产业需求。据赛务统计显示，从初赛阶段即收到283项申报方案，经严格评审，最终171件作品入围决赛，涵盖工业协作、生活服务、特种作业等多个应用维度。赛事组委会创新性引入企业观察员机制，实现技术创新与市场需求的直接对话。 二、前沿成果体现产研结合特征 入围作品集中呈现浙江省高校在智能控制系统、机器视觉、人机交互等领域的研究深度。其中，获得设计类提名的智能鞋柜项目通过生物传感器实现健康监测，具备量产转化潜力；名为"水上精灵"的生态监测机器人采用仿生设计，已在钱塘江流域测试应用。在竞技单元，以13.991秒创下还原速度纪录的魔方机器人，其多轴联动算法获得制造业企业重点关注。格斗类冠军团队研发的仿生关节驱动系统，更是突破传统伺服电机的性能局限。 三、产业转化平台加速技术落地 赛事期间同步举办创新项目推介会，杭州市余杭经济技术开发区、宁波机器人产业园等六个产业集聚区现场设立对接窗口。值得关注的是，绍兴市柯桥区现场签订三个成果转化意向书，涉及智能护理机器人与环保作业装备研发。浙江省智能制造专家委员会指出，入围作品中37%已申请发明专利，19%获得企业研发资金支持，印证了竞赛机制对产业创新的催化作用。 四、教育创新孕育未来工程力量 有别于传统学科竞赛，该赛事首创"问题导向型"评审标准。评判规则中40%权重聚焦创意原创性，30%关注社会应用价值。赛事组织方强调，通过搭建开放式命题平台，激发学生发现社会需求的能力。值得肯定的是，超过六成参赛团队整合了机械、电子、计算机等多学科成员，这种跨界协作模式正在重塑浙江省高等工程教育新形态。 本届赛事的成功举办，标志着浙江省在产学研协同创新领域取得重要突破。浙江大学机器人研究院、之江实验室等研发机构正将赛事成果纳入重点培育项目库，为长三角智能装备产业持续输送原创技术。随着政企校合作机制的深化，以创新赛事为纽带的科技成果转化通路正逐步完善。

  2025-07-27

• 【浙江招商】浙江创新生态体系释放企业转型升级新动能

  浙江省通过构建多层次创新支持体系，聚焦产业链关键环节核心技术突破，有效激活市场主体研发活力。科技创新资源的高效配置吸引了更多优质招商引资项目落地，形成创新链与产业链深度融合的发展格局，为实体经济增长注入了可持续动力。 一、分层培育机制激发市场主体活力 建立覆盖不同发展阶段的科技企业梯度培育制度，重点实施企业能力提升工程。针对初创期、成长期和成熟期企业差异化需求，制定分层分类扶持策略，推动技术创新能力阶梯式跃升。在云计算、智能装备等前沿领域开展的技术攻关项目中，由企业牵头实施的省级研发计划占比突破70%，实现市场导向与科研资源的精准对接。 二、新型研发载体攻克产业共性技术 围绕智能制造、新材料等重点产业领域布局企业研发机构建设，累计支持建设省级重点企业研究院超过300家。此类平台通过政府专项资助与企业配套资金联动，有效解决行业共性技术瓶颈。针对增材制造、工业互联网等新兴领域构建的联合攻关机制，促进相关产业核心组件国产化率提升近12个百分点。 三、金融工具创新促进成果高效转化 设立省级科技成果转化引导基金，构建财政资金与社会资本协同投入机制。通过阶段参股、风险补偿等市场化运作方式，重点支持中试熟化与产业化项目。该模式显著提高创新成果转化效率，在生物医药、数字安防领域培育出多个具有国际竞争力的创新产品群。 四、产业创新效益引领制造业高质量发展 高新技术产业成长为工业增长的主引擎，其增加值增速持续高于规上工业平均水平。以智能装备、新一代信息技术为代表的新兴产业，助推传统制造业向柔性化、服务化转型。在纺织、五金等特色产业集群中，数字化改造覆盖率已突破45%，带动产品平均附加值提升近三成。 浙江省通过制度供给优化创新要素配置，打造企业为主体、市场为导向的创新生态，使技术研发深度融入产业升级进程。创新资源要素的高效流动，持续赋能传统产业转型升级，为区域高质量发展构筑起可持续的核心竞争力。

  2025-07-27

• 浙江优化浙商回归激励机制 亿元财政资金推动招商引资

  浙江省通过修订专项考核办法强化招商引资工作，省财政安排亿元资金激励市县政府提升浙商回归工作成效。新机制采用分级考核模式，聚焦资金增长目标、项目质量及服务效能，引导各地吸引优质浙商资源回归，为全省高质量发展注入动能。 一、政策修订背景与目标 2016年年初，浙江省财政厅联合省发展改革委启动政策修订工作，将原《吸引浙商设立功能性机构考评奖励办法》升级为《浙江省浙商回归考核奖励办法》。此次修订旨在应对经济转型升级需求，通过财政杠杆激发市县积极性。核心变化包括扩大考核覆盖面、细化评分维度，强调资金落地实效与项目结构优化，以破解此前政策中激励精准度不足的问题。 二、分级考核机制设计 新办法构建省市县三级联动的责任体系：省级领导小组负责考核11个设区市的工作；市级层面则自主制定规则考核所辖县（区）。该设计既保障全省标准统一，又赋予地方灵活施策空间。例如温州市可依据民营经济特点调整县级评分细则，而杭州市则侧重考核科创类回归项目占比。通过权责下放，形成层层抓落实的工作闭环。 三、多维量化评分体系 考核采用百分制量化评估，五大维度精准反映工作质量：40分聚焦年度资金增长率达标情况；15分衡量该市增量占全省份额；回归项目结构是否契合高新产业导向占15分；项目全流程服务效能占20分；最后10分对应重点工作推进力度。此体系避免"唯规模论"，如绍兴市因生物医药类项目占比提升获结构项满分。 四、动态资金分配规则 省级财政连续两年每年预留1亿元专项资金，实施竞争性分配：综合得分前五名的地级市各获1000万元，用于优化招商服务设施；辖区内排名首位的县（区）另享500万元奖励。宁波市因计划单列属性单独制定标准。2016年度首批奖励中，嘉兴市因半导体项目集群落地成效突出跻身前列，其下辖海宁市同步获得县级奖励。 五、政策实施成效与延伸影响 政策推行后，各市建立回归项目全周期跟踪机制。如金华市设立专项服务窗口压缩审批流程；湖州市则配套土地指标倾斜政策。2016年末统计显示，全省浙商回归资金同比增长24%，其中数字经济、高端装备制造类项目占比提升11个百分点。该机制还带动金融资本跟进，形成"财政奖补+社会投资"的倍增效应。 六、长效机制建设展望 以考核奖励为切入点，浙江省正在构建浙商回归服务体系：建立项目库动态管理回归企业需求；完善省域产业地图引导精准投资；推广"云洽会"等线上招商工具。未来将持续优化指标权重，强化对欠发达地区的分类指导，推动浙商资源在全省域高效配置。

  2025-07-27

• 【浙江招商】浙江省深化"一带一路"合作 14个重大项目助力开放型经济新突破

  浙江省通过招商引资推动高水平对外开放，在宁波举行的"一带一路"建设推进会上，14个重大项目集中签约，总投资超660亿元，涉及基础设施、产能合作、数字经济等领域，境外合作方覆盖亚欧大洋洲10个国家和地区，标志着浙江省深度融入"一带一路"建设迈出实质性步伐。 一、项目布局凸显国际合作新方向 此次签约项目呈现三大特征：一是覆盖领域多元，包括俄罗斯的智能装备制造园、英国的新能源汽车研发中心、印尼的港口物流枢纽等；二是区域分布均衡，欧洲方向占比35%，东南亚占比40%，大洋洲及港澳地区占比25%；三是合作模式创新，采用"联合投资+技术输出+本地化运营"的组合方式。浙江省发改委公开资料显示，2023年全省对"一带一路"沿线国家进出口额已突破1.5万亿元，这些项目将进一步提升国际产能合作能级。 二、重点领域支撑经济转型升级 在660亿元总投资中，高端制造业占比达45%，包括与澳大利亚合作的稀土深加工项目、土耳其的光伏组件生产基地等；数字经济领域占30%，涉及香港的数字贸易服务平台建设；剩余25%为基础设施互联互通项目，如文莱的临港产业园配套工程。浙江省经信部门监测数据表明，2023年前三季度全省高新技术产品出口增长21%，新签约项目将加速传统产业向智能化、绿色化转型。 三、体制机制创新保障项目落地 为确保项目实效，浙江省建立了三项推进机制：一是设立专项服务窗口，提供跨境投资全流程帮办服务；二是组建法律金融智库，解决国际商事纠纷和融资难题；三是实施动态评估制度，每季度发布项目进展白皮书。2023年浙江省已累计为"一带一路"项目协调解决用地、环评等事项287件，审批时效平均缩短40%。 四、开放平台构建协同发展格局 宁波舟山港作为重要支点，2023年新增"一带一路"航线12条，集装箱吞吐量突破3000万标箱。同期，浙江省在沿线国家建成境外经贸合作区18个，带动上下游产业链企业超2000家入驻。新签约的泰国农产品加工园、罗马尼亚汽车零部件基地等项目，将与现有平台形成产业互补。 此次项目签约是浙江省落实"八八战略"的又一实践，通过市场化、法治化、国际化运作，推动资金、技术、标准协同出海。随着这些项目的实施，浙江省在构建新发展格局中的战略支点作用将进一步凸显。

  2025-07-27

• 【浙江招商】数字文化产业赋能浙江经济高质量发展新引擎

  浙江省以数字技术为驱动，通过招商引资汇聚优质资源，推动文化产业成为区域经济的重要增长极。在杭州举行的数字文化产业高质量发展会议上，多项数据表明，浙江数字文化新业态对产业增长的贡献率已突破70%，长三角数字文化产业基金、天目新闻客户端等重点项目成效显著。依托世界互联网大会永久会址、国家信息经济示范区等优势，浙江正加速构建数字文化创新生态。 一、数字文化新业态引领产业升级 浙江省规模以上文化及相关特色产业企业营业收入突破8000亿元，同比增长14.1%，其中数字新业态增速显著高于传统业态。象山艺术公社通过数字化改造打造沉浸式艺术体验空间；天目新闻客户端整合短视频与直播技术，用户规模迅速扩大；"四条诗路"IP以文旅融合模式激活传统文化资源。这些案例印证了数字技术对文化生产、传播与消费链条的重构效应。 二、平台经济与政策红利双重驱动 世界互联网大会永久落户乌镇，为浙江导入国际级数字资源。杭州依托阿里巴巴、网易等头部企业形成产业集聚效应，浙报传媒等国家级文化与科技融合示范基地持续输出创新成果。浙江省推出全国首个国家信息经济示范区政策，设立长三角数字文化产业基金，从技术研发、投融资、人才培育等多维度构建支持体系。 三、产业协同生态加速成型 浙江省音乐产业联盟整合创作、演出、版权交易全链条资源；影视景库联盟实现全省2000余个拍摄场景数字化共享。第三批创新型数字文化企业和第四批成长型文化企业获官方授牌，涵盖动漫游戏、数字出版、智慧文旅等领域，形成"大中小微"企业梯次发展格局。杭州、宁波等地通过建设数字创意产业园，吸引上下游配套企业入驻。 四、文化数字化战略深化实施 浙江省将数字文化产业纳入"十四五"文化发展规划，重点推进4K/8K超高清视频、云游戏等前沿技术应用。湖州、绍兴等地建设数字文化实验室，攻关区块链版权保护、虚拟现实内容生产等关键技术。义乌文化交易平台运用大数据匹配供需，年交易额超百亿元，凸显数字化对传统文化贸易的升级作用。

  2025-07-27

• 【舟山招商】浙江舟山：推动5G技术进海上油库

  浙江舟山以5G技术赋能海上油库安全管理，推动招商引资助力地方产业升级。该项目由地方政府与企业合作，通过在岙山岛保税油库启用智能安全帽系统，提升安全管控效率，吸引更多投资进入油库产业链，促进经济发展。 一、浙江舟山海上油库面临安全管理挑战，亟需技术创新解决方案。该地区作为国家级油品储运基地，拥有众多海上油库设施，包括岙山岛保税油库等，但环境复杂、海上作业风险高，传统管理方式易出现佩戴安全帽不规范等安全隐患。为应对这些挑战，地方政府与央企合作，推动现代技术应用，聚焦提升安全性和效率，通过招商引资吸引资金与技术投入，优化产业生态，打造智慧化转型路径。 二、“5G+智慧安全帽”应用项目于2024年在岙山岛保税油库正式启用，实现全流程实时监管。中国移动舟山分公司与中化兴中石油转运（舟山）有限公司在政府支持下展开合作，利用5G+室外型CPE传输技术构建智能系统，部署高清摄像头对施工人员安全帽佩戴情况进行精准识别，通过AI算法实时分析，一旦发现不规范行为即刻发出预警信息，并将采集视频无缝传输至管理平台。这一创新应用显著强化了安全管控链，确保油库作业规范化运行，减少了人为失误风险，体现地方政府与企业在5G融合方面的务实推进。 三、5G技术的优势在海上油库场景中全面发挥，赋能高效管理体系建设。基于5G高速率特性，该系统实现了大规模视频数据实时传输；低时延确保了预警响应即时性；大连接能力支持多设备同步监测，覆盖海上油库的全域管理需求。对比传统方法，这一方案有效解决信号覆盖难题，确保复杂环境下的可靠运行。该技术融合符合国家智慧能源发展战略，通过企业实践落地，验证了5G在工业安全领域的通用性潜力，推动舟山油库向数字化、智能化方向升级。 四、中国移动舟山分公司与中化兴中石油转运（舟山）有限公司的战略合作，是招商引资成果的体现，奠定了长远发展基础。双方针对海上油库特点设计5G+智慧库区方案，地方政府通过优化投资环境，吸引外来资本参与，形成产学研融合模式。这不仅促成了现有项目高效实施，还为后续创新铺设平台，如计划融合视频人像和环境质量监测模块，构建5G+AR全景监管体系。合作机制强化了产业链条协作，吸引更多高科技企业落户舟山，助推区域能源产业竞争力提升，实现双赢格局。 五、未来方向聚焦于扩展5G应用覆盖，打造智能能源生态系统。双方将继续深化现有平台，开发集成更多智慧模块，推动舟山成为智慧油库示范城市。发展规划包括技术优化，通过5G+AR融合提升实时决策支持，形成可复制经验输出到全国油库网络。地方政府将持续通过招商引资引入先进资源，促进本地经济结构升级，服务国家能源安全战略，使智慧油库建设成为舟山发展的新引擎。

  2025-07-27

• 【乐清市招商】乐清人才科技贷款激活企业创新活力

  在招商引资战略推动下，乐清市推出人才科技贷政策，为当地科技型企业提供融资支持，化解融资难题，加速技术创新和产业发展，吸引外来投资注入新动能。这一举措提升了企业成长环境，助力产业升级与经济稳健发展。 一、乐清市作为温州市工业重镇，具备深厚的科技产业基础，聚焦数字化转型和智能制造领域。近年，该地区积极构建创新生态，依托国家级开发区和产业集群优势，培育了众多中小企业，涉及智能装备、新能源等领域。2024年5月，乐清市针对科技型企业的融资瓶颈，联合金融机构设立专属信贷机制，通过风险补偿资金池模式降低银行放贷门槛，这一政策设计借鉴了省域金融创新经验，强化了科技与资本结合，确保中小企业获得稳定发展动力。 二、人才科技贷政策的实施体现乐清市政府深化服务导向，通过政府增信模式撬动银行资源，简化审批流程。具体运作中，由地方部门出资形成风险担保基金，为银行提供增信背书，推动银行放大授信额度，确保款项流向研发投入关键环节。此政策避免了传统贷款中对抵押物的依赖，突出以技术创新实力为评估核心，使得高科技产业成为资金受益主体。2024年5月政策启动后，多个银行分支协同响应，推出定制化信贷产品，贷款额度上限合理设定，满足企业短期周转需求。 三、政策落地推动企业创新力提升，科技型企业借此加速产品迭代和市场开拓。例如，一家从事自动化设备研发的本地公司，通过贷款及时获得资金注入，投入新工艺研发，产品精度跃升后出口竞争力增强；另一家新能源技术企业利用融资开发节能解决方案，减少对外部资本依赖，实现销售增长。总体上，融资支持缓解了中小企业燃眉之急，促进专利申请量和技术成果转化率提升，企业反馈显示信心增强和人才集聚加速。2024年政策覆盖已惠及全市多个细分行业，贷款流向注重研发的初创及成长型企业，形成良性循环。 四、未来，乐清市将持续优化金融服务体系，拓展政策覆盖面至绿色科技和数字经济新兴领域。政府部门加强与高校及研究机构合作，推动产学研融合，确保资金可持续导向技术创新瓶颈突破。同时，借鉴国际经验完善风险防控机制，增强金融机构服务柔性，形成以科技信贷为引擎的区域经济发展新模式，助推全市产业结构优化升级。整体看，科技贷款为乐清注入活力，巩固其在区域经济中的创新引领地位。

  2025-07-27

• 【投资新昌县】2018年回山镇政府工作报告

  在回山镇第十七届人民代表大会第三次会议上 俞浩芳 (2018年1月30日) 各位代表： 我代表镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。 2017年：凝心聚力，攻坚克难 镇域经济发展再上新台阶 过去的一年，是本届政府履职的第一年，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下，紧紧围绕“健康农业、生态休闲”田园小镇创建目标，以“抓党建、促产业、争项目、引资金、保民生”为着力点，坚定信心、扎实工作，开拓创新、攻坚克难，全力推进土地开发、“三改一拆”、“三治一提升”、“五水共治”、乡村旅游、垃圾分类等重点工作，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。经过不懈的努力，我镇经济社会各项事业均取得了较大的发展，全面完成了镇人大第十七届一次会议上提出的各项目标任务。 一、聚焦转型，实体经济活力迸发 1.生态农业精深发展。立足回山高山农业产业优势，抓产业提升、推品牌发展、提绿色理念、引生态休闲，打响回山绿色生态品牌。成功打通门溪山居高山蔬菜定向配送渠道，积极拓展南京、杭州、绍兴、宁波等市场;完成万元亩产743亩，完成率124%;成功创建顶山、雅里、植林等3个县级森林村庄;发放耕地地力保护补贴10706.02亩、64.7万元，累计补助农机补贴1014户、225.09万元;开展茶叶、水果、蔬菜等农民培训287人次，发放茭白、茶叶、农药使用等技术规范图1750份;完成晨光、贤辅、蜈蚣山等3个点111亩无性系良种茶园补助申请。 2.休闲旅游亮点纷呈。整合台地风光、峡谷风貌、生态农业、传统村落四大特色，大力发掘乡村旅游资源，提升休闲产业空间，累计发展民宿居140余间;以回山会师精神、县政府成立旧址为依托，发展红色革命之旅，打响“浙东西柏坡”红色旅游品牌;投资1000余万元创建高湾村、屯外、官塘、荷塘等4个A级旅游景区村庄;完成镇旅游集散中心、旅游公厕主体建设，新建蟠溪村至晨光村自行车骑行道5公里;投资200万元完成梦之旅房车驿站建设，启动门溪生态休闲度假区前期政策处理工作;成功举办屯外山水音乐节、回山西瓜节、“百家菜・回山味”特色菜品鉴会等系列节会活动，累计接待游客2万余人;邀请国内著名诗人、作家30余人开展茶乡采风行活动，汇编出版诗集《不如回山》;创新乡村旅游发展思路，实施空旧房民宿改造，在高湾试水“以房入股”民宿发展新模式，与村民签订委托经营协议书11户，发展特色民宿38间，床位60余张。 3.土地开发加速推进。进一步发展壮大村集体经济项目，完成王家市、中宅、雅里、红联、前陈等村249.3亩土地开发建设，完成350亩的土地开发立项任务，完成高湾村27.9亩的旱改水项目立项，13.11亩的土地综合整理项目已基本完工。 二、夯实基础，镇村建设有序推进 1.大交通格局初步形成。完成杭绍台高速公路建设工程临时租用土地共229.54亩，征用土地共26.299亩，项目工程有序推进;完成新磐二期中宅段5户983.66的房屋征收及拆除工作，完成项目补征9.996亩，目前新磐二期回山段已全线贯通。农村路网建设有序推进，基本完成旧宅岙至环镇北路提升工程，有序推进旧宅岙至王家塘公路改造工程、门溪桥道路改造工程;全县首个完成城乡公交一体化改革。 2.小城镇建设加快进程。小城镇综合整治工作有序开展，基础配套建设进一步完善，集镇入口景观打造扎实推进，完成4座公厕改建，完成文化综合大楼、农贸市场政策处理及项目报批等相关项目，回山汽车站完成装修并将投入使用，配套停车场正在建设中，建筑面积2000的金融大厦建设已启动建设;完成投资367万、受益9个村5000人的集镇自来水改质提升工程;完成卫生院危旧房翻建项目前期报批和施工图设计;完成市级文明集镇创建工作。 3.新农村面貌焕然一新。深入开展美丽乡村工作，全面推进王家市机耕路、旧里环村路、樟花村级办公用房等项目建设，全力打造前陈、大宅里、柘前汤家自然村等村口景观工程;水利项目进展顺利，完成投资75万的旧里、官元、雅里、荷塘等4个村自来水改质提升工程，完成35个自然村自来水长效管理工程，完成56个清淤工程项目，累计清淤9万方，完成率达300%。完成雅里大岩下、上市场井塘2个地质灾害点，共22人的转移及房屋拆除工作。成功创建“基本无违建”乡镇，抓好“无违建”网格化管理，控增量、去存量，累计拆除7.2万，完成率为119.45%，拆后利用率80%以上;完成78户危旧房改造，其中拆除49处、整改29处;全力推进雅里村281户1.6万的空倒房综合整治试点工作;积极推进“三治一提升”行动，建立环境巡查数据库;完成16个村4617户、10862人的农村垃圾减量化建设，完成垃圾中转站改造升级，新建垃圾减量化处理站，完成高湾村垃圾分类试点村建设。 三、立足民生，幸福指数稳步提升 1.农村改革持续深化。完成农村股权证发放工作，扎实开展土地确权工作，土地确权率达97%以上;加快机制体制改革，做好“四个平台”建设，推进“最多跑一次”改革进程，完成组织机构、人员配备、物资整合，充分发挥村级全科网格员作用;依托乡贤力量，探索社会管理新机制，充分发挥乡贤的意见领袖和资源整合作用，开展乡贤爱心帮扶、送医下乡等活动5次;开展高湾村扶贫专柜试点，带动低收入农户脱贫增收40户。 2.社会事业协调发展。优先发展教育事业，完善教育基础设施建设，完成回山中学综合办公楼翻建主体工程;民政救助体系不断完善，完成全镇低保户423户、634人及所有边缘户的年检工作，取消低保24户35人，新申报低保28户37人、边缘2户3人、五保3户3人。严格控制计划生育指标，计划生育率为97.5%;加强农民健康体检，体检率达65%以上;完成下山村、官塘村文化礼堂验收，成功举办农民文化节2次，积极筹办全镇10个文化礼堂村晚活动;高湾、屯外、荷塘被评为国家第一批绿色村庄，屯外村受省委、省政府表彰，被授予省级文明村，高湾、屯外成功创建省级卫生村，中宅、荷塘成功创建市级卫生村。 3.平安建设全面加强。坚持“守土有责”、“守土尽责”，高度重视信访维稳工作，进一步健全“回山老娘舅”调解品牌，有效推进社会治安综合治理工作。深入开展矛盾纠纷、信访积案的排查和化解，重视初信初访，对重点人员做好稳控，成功化解县级积案2件。开展矛盾纠纷摸排28次，受理并调解各类纠纷32件，调解成功率达100%;进一步完善安全生产工作机制，积极开展日常安全生产检查，共检查企业392家次，查处安全生产隐患127条，整改126条。事故防范能力不断增强，消防队伍建设不断强化，全镇社会和谐稳定，人民生活安居乐业。 人武、档案、电子政务、依法行政、应急管理、气象防灾减灾工作正常开展，信息工作全面提升，网络平台平稳运行。 四、依法行政，自身建设再上台阶 1.深入建设法治政府。持续推进依法行政，严格规范行政执法行为，有效化解行政争议，法治政府建设迈出重要步伐;完善行政决策机制，落实民主集中制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议;加强基层组织建设，严格按照上级换届工作程序要求，顺利完成全镇26个行政村村级组织换届，实现村级组织平稳过渡。落实村干部管理办法，规范村干部履职行为，加强村主职干部绩效考核。完善村级民主议事决策机制，加强村级财务管理。 2.切实转变工作作风。大力转变政府职能，着力服务型政府建设。推行政务公开制度，实施阳光行政。完善便民服务中心职能，开展“最多跑一次”服务，实现行政事务一站式办理，方便群众办事。进一步完善《机关干部工作守则》,深入“三下村、四件套、五必查”下村模式，严格执行下村“5+4”、“5查3随”制度，深入开展“民情大比武”活动，落实“走村不漏户、户户见干部”活动，增进干群感情，提升服务效能。 3.严格落实廉政建设。严格落实中央“八项规定”，省委、市委和县委各项纪律规定，强化预算管理、审计监督，规范公车使用，严控“三公”经费支出，切实转变机关干部工作作风。深化党风廉政建设和反腐败认识，深入学习贯彻落实十九大精神，“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育。以“清白家风”为主题，建立敬胜堂廉政教育点，以专题片《清白家风扬彩烟》为载体，加强廉政文化宣传，进一步增强廉政意识，筑牢干部拒腐防变的思想防线，努力营造良好的廉政勤政舆论氛围。 各位代表、同志们，过去一年，我们经受住各种困难和风险的考验，取得了一定成绩。这是县委、县政府、镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大、政协监督协商、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众力同心、锐意进取的结果。在此，我谨代表回山镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持回山改革发展事业的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇正处在攻坚克难、爬坡过坎、转型发展的关键时期，经济社会发展还存在一些问题，面临不少挑战，主要表现在：支撑发展的大项目、好项目仍然偏少;建设资金压力大，镇级财政、村级集体经济基础薄弱;乡村旅游处于初级阶段，集聚人气的拳头产品缺乏，距离真正产生影响力、获得较大收益的阶段还比较远;环境整治还不够彻底，“三治一提升”仍需加强，一些落后生产方式、生活习惯亟待扭转;社会稳定压力大，社会治理模式有待进一步创新，社会治理能力水平有待提高;干部的大局观念、规矩意识有待提高，干部理念与发展要求还不够适应，自身建设需要常抓不懈。对此，我们必须增强忧患意识、责任意识、担当意识，坚持问题导向，高度重视各种问题，采取有效措施切实加以解决。 2018年：抢抓机遇，开拓奋进 全力谱写回山跨越发展新篇章 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是“十三五”规划的关键之年，是回山持续健康发展的关键之年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们将认真贯彻党的十九大会议精神和县委、县政府、镇党委的决策部署，紧紧围绕“七彩回山”特色镇建设，立足当前，着眼未来，应对发展挑战，抢抓发展新机遇，争创发展新优势，保持发展加速度，全力实现“健康农业、生态休闲”田园小镇新跨越。 围绕上述目标的实现，我镇的主要工作思路是： 一、突出资源特色，在推进产业优化上实现新跨越 1.构建健康体系，促进现代农业提档升级。以茶叶、茭白、西瓜为主导，大力发展高山果蔬、中药材等农业产业，做好农产品质量提升工程，巩固省级生态循环农业示范区验创建成果。大力发挥农合联组织作用，培育龙头企业带动农业产业基地化建设。实施精品农业发展战略，支持高山果蔬生态有机种植产业，建设蔬菜配送基地、特色水果庄园，打响绿色生态农业品牌，建设农业特色镇，扎实推进农业发展。 2.整合旅游资源，开发拳头产品引领发展。紧抓全域旅游发展机遇，深入挖掘镇域内旅游资源，充分发挥生态资源、区位优势，整合农业休闲观光、生态风光、红色文化、村居民俗等要素，串点成线、以线带片，整体推进休闲产业发展，打造“七彩回山”旅游品牌。加快回山村国家级传统村落建设，打造以回山敬胜堂为中心的红色文化旅游区;积极推进荷塘房车露营基地建设，打造荷塘村为中心的门溪露营休闲示范区;加快高湾村、屯外村、官塘村、荷塘村等景区村庄提质升级，建设形成胡庆余堂中药材基地、荷塘村农业基地、蔬菜配送基地、屯外村休闲养生园等田园体验之旅;加强旅游推介宣传，加大招商引资力度，全力推进门溪水库整体开发工作。 3.推进农旅融合，描绘农村经济发展蓝图。以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，农业和旅游业相结合，打造“基地+景点+产业”农旅融合新模式。通过精品民宿、特色农庄等项目的导入，整合乡土美食，提炼百家菜品，引导开发文化活动、餐饮旅游和度假旅居产品。以环境、理念、饮食等多元要素推动全域慢游系统建设，形成健康生活大本营，创设回山旅游发展新亮点，激发经济发展新活力。 二、突出项目支撑，在提升镇村建设上实现新跨越 1.全力抓好基础设施建设。坚持规划引领、特色鲜明、美丽提升，以小城镇环境综合整治为着力点，全力打造生活、生产、生态功能协调的品质集镇。严格执行集镇控制性详细规划，大力实施小城镇综合整治项目，推进文化综合大楼、农贸市场、金融大厦等大楼建筑，加快立面改造及强弱电线路改造等项目建设，进一步完善集镇基础设施配套;完成新磐线、杭绍台高速路网建设及配套建设，发挥“两纵一横”交通区位优势;完成门溪水库周边基础配套工程建设，建设乡村旅游休闲集散中心，强化基础设施建设，优化产业发展环境。 2.有效提升基层管理水平。在规划上做文章，在功能上下功夫，在形象上求突破，逐步建立起“调控有力、运转灵活、管理规范、务实高效”的镇村长效综合管理机制。加强对镇村主次干道两侧定人、定岗、定时、定责的“四定”管理。规范农贸市场、摆摊设点，车辆停放管理，将长效综合管理工作全面落到实处。 3.着力推进生态文明提升。牢牢守住发展和生态两条底线，坚持生产发展、生态文明、生活和美“三生”融合，树立原生态保护意识，深入推进生态文明建设。继续推进“五水共治”、“三改一拆”、“三治一提升”、垃圾分类等基础性项目建设，加强环境突出问题专项整治，全面推进美丽乡村建设，有效改善农村人居环境，提升群众的幸福感和获得感。 突出民生改善，在和谐社会建设上实现新跨越 1.全力推进村级增收。开展土地开发、土地综合整治，改善农业基础设施和生态环境，提升耕地质量。盘活闲置土地资源，激发流转潜能，利用资源优势，打造规模化果蔬基地，建设农特产品市场。整合村级集体经济存量资产，延伸产业链条，引进农特产品深加工项目，发展农家乐、民宿居等休闲旅游产业，进一步增加村级集体经济，增强村级集体经济发展活力。 2.深入开展农村改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推进不动产登记改革。进一步巩固村经济合作社股份合作制改造成果，规范运行管理。深入实施农民素质提升工程，加强农民职业技能培训和服务，以生产经营型人才、技能服务型人才和农村发展带头人为重点，培养新型职业农民，提高农民就业创收能力。 3.全面促进民生改善。顺应群众生活新期待，积极完善社会救助体系，落实低保和临时救助等各项机制，有效保障救助者基本生活;继续做好各项社会保障工作，深化计划生育优质服务，完善镇村医疗卫生基础设施建设;加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬民族文化精神，广泛开展各种文明创建活动;完善农民文化礼堂、农家书屋、居家养老、避灾点、农村家宴等建设。 4.积极探索基层治理。完善社会治理机制，推进“四个平台”建设，发挥村级全科网格员、乡贤参事会和“两代表一委员”作用，提升“回山老娘舅”调解品牌，构建多元参与、协同治理的基层治理新格局;进一步探索为民服务新机制，进一步推进村级规范化管理，落实村干部坐班制度，拓宽服务职能，方便群众办事;深化平安建设，重视初信初访、各类矛盾纠纷化解工作。强化安全生产、公共安全和消防安全监管，认真落实安全生产“一岗双责”、“层层履责”、“严肃问责”责任制，不断提高突发事件应急处理能力。 各位代表，同志们，回山振兴发展前景广阔，全镇干部群众肩负重任，让我们更加紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，认真落实十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，励精图治，为创造回山人民更加幸福美好的生活而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资磐安县】2018年盘峰乡政府工作报告

  2018年6月12日在盘峰乡第十八届人民代表大会第一次会议上 陈滨潮 各位代表： 现在，我代表盘峰乡人民政府作工作报告，请予以审议，并请列席代表提出意见。 一、上届政府工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，原盘峰、维新、高二紧紧围绕县委、县政府“绿色发展，生态富民，科学跨越”工作要求，重落实、破瓶颈、求实效，各项目标任务圆满完成，全乡社会和谐稳定。主要体现在以下四个方面： （一）一心一意谋发展，美丽经济持续向好。不断壮大工业经济。实现财政总收入2437.05万元，其中地方财政收入1276.61万元;完成固定资产投资3.22亿元;引进内资2.08亿元，其中浙商回归实际到位资金0.97亿元，规上产值达1.28亿。提质增效生态农业。新建农业基地9个，完成中央小农水项目建设11个，省农发项目进展顺利。做足做全旅游文章。沙溪玫瑰园第一期建成并成功开园，灵江源森林公园建成华东地区最长玻璃桥，大湖山休闲度假区步入正轨，高姥山景区、金华滑雪场落地建设。8个村成功创建省A级景区村，其中溪下路、下初坑村获评省3A级景区村。农家乐、高端民宿发展持续发力，完成马家坑三亩田民宿村建设，仙农养心谷实现地下酒窖试营业，全乡共有农家乐64家。成功举办了省第三届森林休闲养生节暨第五届杜鹃花节、祭孔大典、高姥山七夕节等大型特色活动，旅游品牌逐步提升。 （二）聚精会神抓建设，人居环境大幅提升。做好美丽乡村加减法。以“六美”同创为载体，实施美化提升，整治赤膊墙14.9万平方米，打造精品庭院47个，创建县“十美村”8个、省级森林村庄2个，溪下路村被评为全国绿色村庄。打好治水拆违组合拳。持续推进“三改一拆”，累计拆除违建3.4万平方米，旧房改造10.9万平方米，31个村成功创建“无违建村”。全面剿灭劣V类水，治理小微水体15处，完成河道、山塘清淤2.58万方，整治规模养殖场2家。村庄环境卫生治理全面加强，垃圾分类全面实施。强势推进实施小城镇环境综合整治。累计拆除违章建房、危房、附房和不协调建筑28332平方米，打造景观节点37个，各类基础配套得到完善，原盘峰、维新、高二全部首批高规格通过省小城镇整治达标验收，维新列全省第六，全市第一。 （三）锲而不舍改民生，群众福祉不断提高。社会事业加快发展。重视交通条件，完成丰陈、高峰道路建设及大冲线安全防护工程。重视饮用水安全，完成饮用水改造提升工程7个。重视住房安全，拆除危房239户，修缮110户。重视公共文化服务，新建农村文化礼堂2家，举办各类文艺活动30多场。开展非遗文化遗产申报工作，孔氏家庙成功加入中国孔庙保护协会。民生保障明显增强。做好各类保险工作，发放医疗救助35.2万元、临时救济11.5万元，居家养老中心正常运行。扎实推进低收入农户奔小康工程，发放低保金220万元，下山移民42户。深入实施“我的幸福计划”，扎实开展农家乐管理、烹饪培训，成功培育金华地区唯一一位浙江省首批“3030”计划新农人。社会治理有效增强。以“四个平台”建设为抓手，构建基层综治信息网。抓牢村组织换届选举、十九大、互联网大会等重要节点，扎实推进矛盾纠纷排查化解、治安防控，全乡无重大治安刑事案件与重大安全事故发生，社会和谐稳定。 （四）持之以恒转作风，自身能力显著加强。以建设法治政府、服务型政府为目标，深入推进“两学一做”教育制度化常态化与“七五”普法教育，严格执行“中央八项规定”，自觉接受人大代表、政协委员监督，认真办理代表提案、意见和建议。深化“最多跑一次”服务改革，优化服务窗口，出台服务事项14项，大力推行“一窗受理、集成服务”，打通群众办事最后一公里。进一步完善财经管理制度，严控三公经费，严管农村三资。支持人民武装工作，向部队输送优质兵员5名。重视工会、共青团、妇联、科协、老龄、残联等群团事业发展。 各位代表，一年的奋进历程充满艰辛，一年的发展成就来之不易。我们所取得的各项成就，是县委、县政府正确领导、大力支持的结果，是全乡广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表盘峰乡人民政府向所有参与、关心、支持盘峰发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是经济发展水平不高，财政收入与农民人均收入均处于全县中等偏下水平;二是区域发展不平衡，高山边远区块新农村建设工作滞后;三是产业特色不明显，农业产业化程度不高，旅游品牌不响亮，缺乏支柱产业支撑;四是基础设施条件滞后，山区道路等级普遍较低。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。 二、今后三年的目标任务和工作举措 今后三年，是新盘峰后发赶超的黄金期，是决胜同步高水平全面建成小康社会的关键期。站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。 政府工作总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以“两山”理论为指引，对标县委、县政府“五大愿景”，紧扣全乡“四区一中心”总体布局，拉高标杆、厚植优势，统筹推进“一号产业”、乡村振兴、民生事业，加快实现全域美丽、全域景区、全域文明、全域平安，全力打造“绿富美”盘峰。 具体目标为： 综合实力更强。生产总值年均增长7%以上，规上产值年均增长9%以上，地方财政收入年均增长8%以上，人均可支配收入增长9.5%以上。 全域旅游更旺。以打造盘峰大景区为目标，统筹谋划，以点带面，加大招商引资力度，加快旅游基础设施建设，建成浙中旅游强乡，力争全乡旅游从业人员达到2000人以上，旅游产业产值达到2亿元以上。 生态环境更优。因势利导，加大环境整治力度，加快美化工程建设，建设一批有文化、有故事、有风景、有风情的魅力乡村。 人民生活更好。培育新的经济增长点，大力发展民宿经济、农土特产品经济，加快农业产业化进程，积极扩宽农民增收渠道，使我乡的农民收入达到全县中上水平。 社会事业更兴。民生投入优先保障，民生工程优先安排，民生需求优先满足，公共服务和社会保障体系更加健全。文化事业繁荣发展，保障水平进一步提升。 十六大重点项目及工作：1、榉溪历史文化村落保护开发;2、金华滑雪场项目建设;3、农家乐及共享农屋发展;4、配合杭温高铁建设;5、精品线建设;6、高标准农田建设;7、地质灾害综合治理;8、乡政府新办公楼建设;9、高姥山景区建设;10、大岭脚民宿开发;11、大湖山度假区建设;12、仙农养心谷建设;13、沙溪玫瑰园建设;14、幸福里农耕文化园建设;15、榉溪山区小流域治理;16、溪炉港漂流项目 围绕上述目标，具体工作措施是： （一）聚焦“一号产业”，打造“旅居”盘峰。立足旅居主导型乡镇科学定位，把盘峰乡作为国家4A级景区整体予以规划建设，积极推进全域旅游。一是优化旅游发展格局。大力推动差异化旅游项目发展，加快高姥山生态度假区、金华滑雪场等景区建设，推进灵江源森林公园、“杜鹃谷”“玫瑰谷”景区提升，高品位开发溪炉港水上综合体项目，形成集山水、文化、运动为一体的四季盘峰全域旅游新格局，全面促进旅游品质提档升级。二是完善旅游基础配套。聚焦接待能力提升，以高姥山生态文化度假区、大湖山高二花园度假区以龙头，带动高峰、丰陈、风厂、小湖山、栗树坑等村发展，形成高标准高山度假村集群。积极鼓励发展“共享农屋”，力争全乡300户以上农户参与“共享农屋”，新增床位2000张以上。聚焦域内旅游交通改善，启动沿40省道―沙溪玫瑰园―高姥山―下初坑―新渠下长田―滑雪场―灵江源―40省道旅游环线建设，提升旅游通达性和便捷性。三是丰富休闲旅游业态。用好乡愁效应，以国保孔氏家庙为平台，充分整合祭孔大典、七夕庙会、长旗、炼火等4个省级非遗文化及织布扎染等传统工艺，探索开发文化旅游表演项目，打造具有本土特色的非遗大戏。加快榉溪村古民居流转，引入书画、手工艺等新业态，激发静态资源价值内核，使游客“留得住”，“有得玩”。加快实施“影视+”行动，继续推进影视文化产业基地建设，加强与影视制作公司战略合作，做大做强影视文化产业。 （二）聚焦绿色发展，打造“美丽”盘峰。按照“全域景区化、村庄景观化”要求，打好环境整治组合拳。一是五村三美全覆盖。同步推进“森林村庄、庭院村庄、旅游村庄、文明村庄、平安村庄”创建，重点抓好溪炉港沿线14个村的和美乡村建设，高标准加强沿线环境整治提升工程，完成后阁、横坑旧村改造，力争创建A级景区村庄17个，其中3A级景区6个，十美村20个、美丽宜居示范村5个、美丽庭院示范村7个。二是乡村环境再提升。深入推进五水共治，着力建设一批山塘水库，确保饮用水安全。抓好防洪堤、堰坝等水利设施的修建，提升防灾减灾能力。提高污水处理接入率，扩大受益面，全面落实乡村两级“河长”制，加快打造最美河流。深入推进“三改一拆”，严格落实新增“两违”管控制度，有效遏制违建回潮。开展河、塘、林等生态保护与修复，实施森林彩化，注重水土流失防治，保护耕地资源，巩固提升生态屏障功能，打造人与自然和谐、山水秀丽的生态廊道。三是基础配套更完善。统筹推进电、路、绿化及垃圾处理、污水治理等基础设施建设，新建体育活动场馆、休闲公园，不断提高公共服务和基础设施的共享率。全面实施厕所革命，彻底消除农村旱厕、露天粪缸，积极创建生态公厕，实现农村公共厕所全覆盖。全面彻底消除地质灾害点、残墙破顶，实现“居有所安”。深入推进殡葬整治，全域实现安息堂骨灰安放。 （三）聚焦农民增收，打造“富裕”盘峰。大力发展生态经济、美丽经济，把资源优势、生态优势转化为发展优势、富民优势。一是发展生态农业经济。以幸福里农耕文化园为依托，带动全乡农民参与幸福计划，做好做足生态农业文章，大力发展土特产经济，提升生态土特农产品附加值。以玫瑰谷、杜鹃谷为依托，利用基地带农户的形式，大力发展花卉经济。大力推进农业产业规模化发展，鼓励发展集农业科技、生态养殖、休闲观光为一体的现代化农业综合体。二是拓宽农家乐经济。以旅游发展为契机，大力扶持40省道、冷沙线及通景道路边村庄的农家乐发展，全乡农家乐争达200家，床位达3000张以上。引进业主建设高端、精品民宿，新增床位达200张以上，逐步打响盘峰民宿品牌。三是壮大集体经济。按照“2018年全面消除集体经济薄弱村，2019年集体经济50万元以上收入村达5个以上”目标要求，充分挖掘与盘活村级山林、流域、土地、房屋等闲置资产，采用流转承包等方式增加村级集体经济收入。鼓励景区周边村采用摊位招租、建停车场收费实现村级集体经济创收。 （四）聚焦民生保障，打造“幸福”盘峰。突出抓好以改善民生为重点的社会建设，进一步扩大公共服务，完善社会管理，努力提高群众获得感、幸福感与安全感。一是进一步强化基层服务功能。深化“最多跑一次”改革、群团改革，深入推进“四个平台”向村级延伸，推动乡村治理重心下移，建立以乡镇便民服务中心为主体、村级便民服务室为基础的“一网式”服务体系，不断提升服务群众能力。二是进一步提升乡村法治水平。深入开展“七五”普法工作，扎实推进依法治理和法治创建，进一步增强全民尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。积极创新社会治理机制，以“六无善治”创建为抓手，完成各村村规民约修订，铁腕推进扫黑除恶专项整治，组建“民情议事会”“和为贵”老孔调解室、三老调解队，提高矛盾纠纷常态化排查化解水平，实现“小事不出村，大事不出乡”。三是进一步健全社会保障体系。扎实做好社保提标扩面及养老、医疗、失地农民生活保障工作。进一步提高社会养老服务水平，抓好居家养老中心建设与运营管理，努力实现老有所养、老有所依、老有所乐。 （五）聚焦乡风文明，打造和谐盘峰。扎实开展移风易俗行动，传承发展儒家文化、良好的乡风民风。一是推动乡土儒学活化再现。加快推进榉溪古民居的保护与开发，实施好诗礼传家育民工程、环境景观提升工程，儒韵民风传承工程、资源人才集聚工程四大工程，深入挖掘历史人文资源，推动儒学精神在当代乡村的传承活化复兴，培育仁、义、礼、智、信、恕、忠、孝良好乡风。二是推动文明系列创建。完成省级文明乡镇创建，县级以上文明村创建达100%。深入开展“传承好家训、培育好家风”活动，挖掘好媳妇、好公婆、好邻居、好妯娌等身边典型，培育孝悌和睦家风。三是推动文化阵地建设。健全乡村公共文化服务体系，加大群众文化团队建设，建设文化礼堂13家。积极开展“文化六送”活动，组织丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化活动，壮大宣讲团队伍，推进核心价值观教育的日常化、具体化、生活化、形象化。 三、加强政府自身建设 各位代表，今后三年盘峰的发展正值关键，我们既要政治过硬、也要本领高强，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府，促进经济社会又好又快发展。 （一）建设法治型政府。坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，完善政府法律顾问工作制度，规范政府重大决策事项行为和程序，深入推进“七五”普法，牢固树立干部法治观念，自觉接受人大、政协和社会公众监督。严格按照法定权限和程序履行职责。加大政务公开力度，让群众看得见、看得懂，反映诉求有通道、有回应。 （二）建设服务型政府。坚定树立“店小二”精神，不断强化服务意识、奉献意识、效率意识，做到一切工作服从经济发展大局、服从基层和群众需要，完善为民服务体系，提高为民服务水平。实行好“竞聘上岗”“末位淘汰”“纪律规定”干部管理制度，进一步转变工作作风，以带头实干、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。 （三）建设廉洁性政府。认真落实党风廉洁建设主体责任，强化“一岗双责”，深入推进反腐倡廉建设。严格执行中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”，做到心中有民、心中有责、心中有戒。严控“三公经费”，把守纪律、讲规矩摆在重要位置，弘扬正能量，营造风清气正的环境，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，同志们，美好愿景开启新篇，矢志奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚定“逢山开路、遇水搭桥”的意志，紧紧团结和依靠全乡人民，奋勇争先追赶跨越，凝心聚力加快发展，为建设“两美”盘峰而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资松阳县】2018年竹源乡政府工作报告

  政府工作报告 一、2017年工作回顾 2017年在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡政府团结带领全乡广大干部群众，紧紧围绕打造“田园松阳”升级版目标，全面贯彻落实党的十九大和浙江省委十四届二次全会、丽水市委四届三次全会精神，以“绿水青山就是金山银山”发展理念为引领，严格按照乡年初规划确定的各项发展任务，不断加大农村基础设施建设力度，持续推进富民产业培育进程，全面协调发展社会各项事业，全乡经济和社会事业呈现出良好的发展态势。 （一）产业发展不断提升，经济工作全面发展 生态农业工作稳步发展。深入实施“无闲地、无闲人、无垃圾”，实现“创业有激情、产业有拓展、农民有增收、生态有保障”，加强种植业、养殖业、来料加工、外出创业、生态休闲旅游业促进农民增收为内容的“三无四有五增”富民工程。2017年共种植水稻398.7亩，香榧新发展种植面积80亩，抚育香榧基地940亩，油茶新发展种植面积120亩，抚育油茶基地200亩。继续实施竹溪源山区小流域农业生态工程项目，小竹溪、横岗、呈田、可重旺、潘坑、燕庄、黄下、周岭根8个村的农业生态工程，在去年基础上继续推进，目前已基本完成。 乡村旅游建设态势喜人。我乡紧抓生态、民俗、村落等优势，积极做好项目衔接，大力推进全乡生态文化旅游建设，全力融入全县全域旅游发展。一是充分挖掘“小竹溪排祭”民俗文化资源，顺利举办了2017年小竹溪民俗活动节，吸引了来自香港、澳门、台湾及各地游客近2万人次，促使小竹溪成功入选北京师范大学社会学院重大课题“知名百村”项目，进一步提升了全乡文化旅游的影响力。二是成功创建小竹溪村省AA级旅游景区村。对道路两侧绿化、河道清淤疏浚、河坝修复，对滨水景观进行提升;开展松香博物馆建设，现已基本符合开馆条件。三是带动增收致富。完善服务配套设施，提升服务质量，2017年新完成民宿改造6家共计新增床位52个，餐位170个。至此，全乡现有民宿16家，床位161个，餐位440个，2017年实现总营业额115多万元，初步形成了集乡村旅游、休闲观光、民俗风情体验等特色为一体的经营模式。 （二）政策处理基本落实，项目建设扎实推进 重点工程有效推进。全力保障县级重点工程衢宁铁路、黄南水库重点工程的政策处理及施工工作，积极配合相关部门做好西竹玉公路前期相关工作。铁路政策处理工作方面，做好弃渣场租用土地后续处理工作。组织人员对弃渣场租用土地涉及呈田村遗留问题进行现场踏勘和调解，及时处置施工过程中的矛盾纠纷、信访等事件，保障工程顺利施工。黄南水库政策处理工作方面，在全县率先完成政策处理任务，实现全程无障碍施工。 重点工作顺利开展。小城镇环境综合整治。紧紧围绕小城镇环境综合整治“一加强三整治”工作内容，整合资源投资1200余万元，先后完成路灯、步行街改造，路面硬化、沿街立面整治等工程。8月底，顺利通过省小城镇环境综合整治年中考核验收。六边三化三美。继续实行“村收集，乡清运，集中处理”的农村卫生保洁工作模式，采取“一月一检查一排名一通报”的形式对各村进行督查，建立农村卫生保洁长效机制，长效推进美丽乡村建设。五水共治。全面完成剿灭劣V类水工作，经过前期摸排梳理出11处小微水体，3处重点整治小微水体，截至目前燕庄、潘坑、小竹溪三村小微水体都已全面完成整治。治危拆违。竹源乡始终坚定“有违必拆”的决心，做到严防新增，已违必处的总体思路。结合农村危旧住房整治工作对建成区内违法违章建筑、污损严重墙面、赤膊墙、蓝色屋面进行整治。2017年全乡范围内已累计拆除违章建筑3195平方米，完成蓝色屋面整治2150平方米。积极开展农村D类危旧房整治和C类危旧房维修工作，截止目前D类危房已基本治理。大搬快治。完成小竹溪、潘坑、后畲、横岗和大岭头村共涉及6个地质灾害点和危险斜坡的治理项目。拯救老屋行动。竹源乡列入“拯救老屋行动”范围的老屋共10处，其中后畲村民居8处，古仓1处共9处，黄上村民居1处。目前10处老屋已全部开工，3处通过初验。古村落保护。积极推进横岗村、后畲村、黄上村国家级传统村落保护项目建设工作，横岗村完成项目资金投入79万元，后畲完成81万元、黄上村完成46万元。生猪散养。2017年共整治生猪散养47户、关停退养38户，100%完成了散养生猪污染整治工作。其他各项工作。加大投入，全面改善全乡交通环境和农业生产环境;做好辖区内饮用水源保护与管理;全面推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作，截止目前竹源乡境内未发生因焚烧秸秆而产生的火灾和污染事件。 （三）民生工程着力推进社会事业蓬勃发展 社会保障日臻完善。全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实保障困难群众生产生活，认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放，切实帮助贫困人口解决生活上的困难。2017年，全乡共办理临时补助、救助257人次，发放补助达6.43万元。向县局申报临时救助257人，补助金额达31.18万元。2017年新增低保5户7人，严格了按户施保工作。现有农村低保人员共192户285人。2017年，全乡领取困难残疾人生活补贴共202人，领取重度残疾人护理补贴共66人。积极建设居家养老照料中心，目前新建的黄上、黄下、周岭根、大岭头村等四个村的居家养老照料中心已进入运营阶段。 社会大局总体稳定。全面落实压倒一切的责任，持续推进“平安竹源”建设，为全乡转型跨越发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。一是强化领导坐班接访制度。增强做好初信初访接待工作的积极性和主动性，加强对信访维稳工作的领导和部署，主动采取各种有力措施，有效理顺群众情绪。防范、化解各类矛盾问题，确保“每日有领导接访、每名重点人员有台账、每件信访案件有专人负责”，做到信息早掌握、措施早落实。二是加强矛盾纠纷化解力度。做好各类矛盾排查调解工作，确保矛盾纠纷解决在各村，解决在萌芽状态。2017年，全乡共排查各类矛盾纠纷402起，调处成功402起，成功率100%。未发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、重大刑事案件、重大群体性事件和重大生产安全事故。 社会事业协调发展。今年以来，我乡继续推进计生基层基础建设活动，突出重点、突破难点，取得了一定的实效。2017年，全乡共出生66人，其中计划外生育3人，计生率为95.45%;应三查564人，已三查536人，三查率95.03%;综合节育率81.27%，长效节育率72.59%;计外怀孕终止妊娠8例;征收社会抚养费共8例。开展省级卫生乡镇创建工作，进一步完善基础设施建设，提升乡村环境卫生水平，提升医疗卫生服务水平。目前，全乡自来水普及率100%，建成区生活污水处理率90%，建成区生活垃圾无害化处理率95%以上，全乡卫生厕所普及率98.5%。安全工作平稳有序，继续加强对安全工作的领导，健全完善安全生产责任体系，进一步健全安全监管网络，加强安全文化建设，2017年竹源乡安全工作情况良好，未发生各类安全事故。 （四）民主法治持续推进，行政效能成效显著 法治政府建设有序开展。自觉接受人大和社会各方面监督，大力推进政府工作规范化、法制化，依法从政，从严治政。先后围绕“小城镇环境综合治理”“剿灭劣V类水”“地质灾害综合治理”“散养生猪污染治理”等重点工作落实情况进行跟踪督查，对工作落实不力的干部进行通报批评，促进了各项重点工作的高效有序推进。严格落实“一岗双责”，遵守廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作，在重大节庆期间编发短信提醒，并开展作风建设专项督查。深入开展效能建设，今年对民情年历走访、卫生保洁、项目实施等重点工作开展效能点评。落实农村集体“三资”管理制度，切实加强政府廉政建设，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。 “四个平台”建设取得新成果。以乡社会服务管理中心为依托，设立综治工作、市场监管、综合执法和便民服务等“四个平台”，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，促进社会管理服务中心规范化建设，加快县级部门派驻队伍与乡镇机构和力量的融合。推进村级全科网格员能力建设。强化机制建设，落实好“一窗受理、内部流转、全程代办”工作机制，公开办事内容和流程，网上与网下融合，让群众真正体会改革的“获得感”。2017年，“四个平台”累计上报信息1275件，办结1275件，办结率达100%。 各位代表，2017年我们不断创新发展理念，持续转变工作作风，强化措施落实见效。在产业发展、项目建设、民生实事办理等方面取得明显成效。成绩的取得离不开全乡广大干部恪尽职守和辛勤努力，更离不开全乡人民群众奋发图强和同心同德。在此，我谨代表竹源乡人民政府向在座的各位，并通过你们，向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众、各群团组织、企事业单位，向所有关心、支持竹源发展建设的各界人士、在外乡亲表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，当前，竹源正处在攻坚克难、后发赶超、转型发展的关键时期。我们清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是产业转型升级出现瓶颈，在丰富生态农业产业内涵以及规模、效益上力度依然不够;经济薄弱村致富门路不宽、发展后劲不足的问题依然存在。二是发展不尽平衡。因地理条件的制约，部分边远村基础条件薄弱，群众生活环境较差，尽管实施了一大批基础设施建设项目，但差距仍然较大。三是信访维稳的压力增大。经过前期信访矛盾化解工作，乡信访积案总量下降明显，但信访维稳的压力进一步增大，加之群众利益诉求不断增加，一些突出的矛盾问题解决不到位，社会管理压力较大。四是个别党员干部服务意识不强，懒政怠政，工作落实不力，作风建设工作需要进一步加强。 2018年工作安排 2018年政府工作的总体要求是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“绿水青山就是金山银山”发展理念为导向，紧紧围绕打造“田园松阳”升级版目标，维护经济社会稳定发展，聚焦民生实事、创新社会治理，凝心聚力、攻坚克难，努力打造集休闲旅游、生态养生、民俗文化为一体的富裕生态和谐新竹源。重点要做好以下几方面工作： 一、以发展特色旅游产业为推力，着力增加农民收入。不断加快休闲旅游景区创建步伐，着力打造竹源峡山水人文养生区，全力完成以“小竹溪排祭”、松香文化为载体的小竹溪村3A级景区创建工作;依托竹源乡瀑布群特有风景，将潘坑村打造成景观风情村和生态养生养老特色村;凭借“千亩竹海”和古村落保护优势，将横岗村建成以笋竹林为特色的生态养生养老特色民宿村，充分挖掘古村落保护优势和“乡村七九八”写生资源,利用后畲、呈田、黄上、周岭根等传统村落资源，打造摄影、写生等文艺创作胜地。不断发展山居民宿，不断完善旅游服务水平，提升旅游服务水平;坚持市场导向和资源导向并重，按照特色化、地域化、规模化和标准化要求，积极引导和推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合发展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。 二、以协调发展社会各项事业为基准，提高村民获得感与满意度。坚持社会发展与经济发展相协调，统筹发展社会事业，提高公共服务水平，促进社会全面进步。扎实做好计划生育工作;高度重视弱势群体救助救济工作，农村低保、城乡大病救助、临时救助等发放准确，做到不漏发、不少发;深化平安建设，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处和反邪教工作，扎实做好辖区内安全生产监管工作，严格落实信访稳控责任，及时化解重点信访案件，确保辖区社会大局安全稳定;按照“轻重缓急”和分步实施的办法，逐步解决群众反映强烈的热难点问题。 三、以贯彻落实十九大精神为契机，全面加强精神文明建设。以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识、汇聚力量，在全乡开展十九大精神深入学习活动，将精神全面贯彻落实。加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。加强正确舆论引导，大力宣传各类先进典型，弘扬社会正气，破除各种陈规陋习和封建迷信，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。广泛开展文明村、五星文明户的创建评选活动，加强精神文明活动场所和设施建设，提高开展群众性精神文明创建活动的水平和能力。 四、以消除集体经济薄弱村为抓手，推动村集体经济发展。一是促进集体增收，多途径、多举措发展壮大村集体经济;整合资源，支持村集体经济发展，着力增强“造血”功能。找准消除集体经济薄弱村的路子，激发村集体经济长效发展的动力，完成五村联建物业大楼，坚决打赢消除集体经济薄弱村攻坚战。二是加大竹源乡2017-2019年来料加工扶持政策的宣传力度，鼓励本乡群众、积极引进外乡经纪人来我乡发展来料加工业，促进农民增收，带动农民致富。 五、以“积极有为，务实廉明”为目标，打造廉洁高效服务型政府。一是全面推进依法行政。把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚;完善政府信息公开制度、决策咨询制度，按制度办事、靠制度管人、用制度管权，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，努力建设法治政府。二是不断提升服务水平。牢固树立宗旨意识，积极践行“两学一做”，持续整治四风问题，始终站在老百姓的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的项目，努力建设服务型政府。 各位代表，我们面临的任务艰巨繁重，肩负的责任重大光荣，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，紧紧依靠和带领全乡人民，齐心协力，开拓进取，攻坚克难，为打造集休闲旅游、生态养生、民俗文化为一体的富裕生态和谐新竹源而努力奋斗。

  2025-07-27

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