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• 【丽水招商】2019年莲都区老竹畲族镇政府工作报告

  老竹畲族镇第十四届人民代表大会第五次会议政府工作报告老竹畲族镇人民政府镇长蓝伟军2019年1月25日各位代表：现在，我代表老竹畲族镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出建议和意见。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和老竹镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,围绕建设“风情畲镇、花园老竹”为总目标，以美丽生态绿色发展为第一要务，以落实乡村振兴战略为抓手，以推进全域旅游发展、小城镇环境综合整治、双增工作为基本方向，以改善民生为出发点，团结和带领全镇干群以“莲都作为”落实“丽水之干”，抓重点，攻难点，出亮点。各项事业呈现出强劲的发展势头，在全面建成小康社会道路上又迈出坚实一步。 一、以优化经济发展模式为执政之要，构建农业强镇一年来，老竹镇始终持之以恒地发展优势农业，为全力培育生态产业，经济转型稳中向好打下了坚实的基础。一是主导产业稳步前进。全镇农业种植达1.1万亩，其中茶叶种植达0.5万亩。今年新增农业种植业面积达0.1万亩，产量5780吨，有效引导粮食和蔬菜生产适度规模经营，全镇现有种粮大户7户种植面积600余亩。水果产业：各专业合作社开发特色水果种植，如蓝莓、火龙果、猕猴桃、红美人柑橘、覆盘子等500余亩。白莲产业：不断提升了通景公路沿线的白莲种植基地1800亩，实现了游客观光旅游和农民增收致富双重效应。二是特色产业势头迅猛。依托老竹独特的资源优势，大力打造发展精品特色养殖业。积极鼓励农民组建家庭农牧场、专业合作社，截止目前，实现在册登记家庭农牧场7个、专业合作社11个。其中：处州蜂业年销售额350万左右，同时成为省级美丽生态牧场、全国成熟蜜示范基地;申屠丽尧年产值230万元左右;清水小龙虾年产值180万元左右。三是畜牧工作稳步推进。按照“力争不发生，确保不流行”的防控目标和区防指“五不漏”的工作要求，全镇累计免疫猪口蹄疫0.53万头，高致病性蓝耳病0.53万头，猪瘟0.53万头，免疫牛、羊口蹄疫0.16万头，小反刍兽疫0.13万头，新城疫2.7万羽，禽流感3.8万羽，其中：鸡2.7万羽，鸭1.1万羽。四是农民培训工作按期开展。一年来全镇共开展农业实用技术培训9场次，农业种植普培80人次，农业实用技术培训345人次，共发放农民培训资料1500多份，示范带动了1000个农户。培训内容涉及农作物栽培、养殖、农机操作技术等方面。 二、以美丽乡村建设为执政之源，打造特色小镇 （一）小城镇环境综合整治创成省级样板，莲都唯一一是让整治更有力度。组成了13支党员志愿服务队，从拆除乱搭建、整治乱堆放开始到魅力节点的打造，融入了大家的智慧和力量，据统计，共出动人员5000余人次。特别是位于镇中心的党建广场，由原来的牛棚、猪棚拆建而成，不仅展现出党员干部敢于担当的精神，也展示党建引领畲镇发展的动人画卷。二是让整治更有维度。经过300多天的辛苦攻坚，完成寨门、线路改造、廊桥等25个整治项目，一个个新面貌展现在我们面前，如画美景随处可见。三是让整治更有准度。我们共拆除蓝皮棚、违法建筑、破旧房屋218处，共计2万多平方米;粉刷赤膊墙面积总量12560平方米;改造老式卷帘门126户，店面招牌325个;六乱”整治数1556余次，清理建筑垃圾、生活垃圾8900多吨，清理整治流动摊点115个。 （二）打好打实环境整治组合拳一是五水共治常态化进行。积极开展全民护水活动和黑臭水体整治行动，截至12月底共清理垃圾710处，整改小微水体34个，整改排污(水)口60个，全面完成全域消灭劣Ⅴ类水工作。完成全镇所有行政村生活污水截污纳管，启动周坦村污水治理和提升项目。二是三改一拆持续深入推进。老竹镇累计拆除违建3.6万平方米，年度目标完成率121.63%。根据74号文件共处置罚款308户，罚款金额305.35万元，面积达6.2万平方米，两年累计罚款金额达472.63万元;已完善资料整理文本待处罚户共有136户，涉及金额230万元。三是全民保洁人居环境进一步优化。全面启动农村生活垃圾分类工作，建设老竹、沙溪生活垃圾减量化、资源化站房，购置垃圾分类桶4176只。同时，全面整治秸秆焚烧，发放宣传单，告知秸秆焚烧的危害，并与农户签订禁烧责任书，网格员巡查到位，确保生态干净。截至12月底共开展全民保洁日活动40次，发动7386人次，清理垃圾147.8吨，整治乱堆放、广告、牛皮癣566处。2018年，老竹镇12个村全部创成红旗村。四是抓实农村公厕改造工作。将“公厕改造”纳入对各行政村的目标考核范围，督促联村干部、村两长严格对照目标任务,明确时间表、路线图，按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则实施农村改厕工程，限期完成相关建设任务。截止11月底，已全面完成41座农村公厕改造提升任务。 （三）亮化工程齐头并进一是垃圾分类。镇区范围实施垃圾分类，各村稳步推进，最终实现老竹镇全域垃圾分类处理。同时，推进“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾处理体系，提高减量化、无害化、资源化处理水平，污水集中收集处理率达到70%以上。二是厕所革命。全面消除露天茅坑，并按照“卫生实用、环保美观、管理规范”的要求，选取条件成熟的村开展试点工作，逐步推进公共厕所建设，实施公厕生态化改造。三是争创卫生乡镇。扎实贯彻落实国家相关法律法规和省、丽水市卫生街道建设标准，加强病媒生物防制和环境保护，促进绿色发展。保障食品安全和生活饮用水卫生，建立健全长效机制，2018年底争创国家级卫生乡镇。 三、以抓大绿色发展为执政之本，构筑绿色新镇 （一）发挥民族优势，展现风情畲镇独特魅力。2018年4月，成功举办浙江省第五届畲族风情旅游文化节暨竹柳新桥第二十五届“三月三”畲族歌会。活动期间，开展了祭祀典仪、“畲族文化与畲乡振兴”论坛等系列活动，共接待游客10万余人，受到中国新闻社、新华网、浙江日报等媒体关注并报道。7月底，举办了第六届“处州白莲节”活动，首次与浙江卫视大咖“范大姐”合作，吸引各方宾客共计6000余人次，全面提升畲族风情旅游竞争力，实现以文促旅、以旅传文的发展之路，推动乡村休闲旅游和民宿经济的加速发展。 （二）发挥文化优势，多点发力谋发展。以畲族文化为出发点，弘扬和传承畲族特色，丰富民俗活动;新陶村深挖红色文化故事，以南乡革命纪念馆和红色营地，极大的增加村集体经济收入，以沙溪村为重点，培育出了一批独具特色的民宿体验点，年接待游客约8万人次，旅游收入达600余万元。 （三）发挥生态优势，培育增收新引擎。成功引进丽水华宇旅游开发有限公司、浙江隐墅乡村旅游发展有限公司等三家企业，总投资1.2亿元。其中，华宇旅游公司依托新屋村红色文化，建设红色革命营地，于9月28日开始试营业，该项目从启动到营业仅用时105天，创造招商引资的最快速度。营业期间，共接待游客4万余人左右，营业额140余万元。 （四）发挥自身优势，积极主动，“双增”工作落地开花。一是帮扶结对，念好增收致富经。2018年，老竹镇共有3个村列入村企结对，分别是沙溪村、徐庄村、曳岭脚村，与丽水市丽汽集团、莲都农商行、宁波星箭航天3家企业达成帮扶意向，均已完成协议签订。榴溪村、赤坑村分别与海盐县、平湖市统战部开展新一轮的帮扶结对，以光伏发电为落脚点，进一步增加村集体收入。二是项目建设，夯实增收新基础。老竹镇共有镇村联建物业项目两个，其中赤坑电站技改工程总投资130万元，可产生年均收益约15万元，可确保赤坑村、丁公村、郑丰村、曳岭脚村4个村拥有长期稳定的经营性收入;老竹村集贸市场入股项目总投资90万元，确保周坦村、后坑村、梁村村3个村拥有稳定的经营性收入。 （五）发挥乡贤优势，出谋划策，助力乡村振兴发展。10月27日，乡贤联谊会第一次会员大会顺利召开，极大地激发出乡贤助力乡村振兴的自豪感。其中，副会长江官生将意向投资3000万元，打造山哈大席品牌体系建立、新山哈大席场馆构建和畲族特色文创一条街开发等。 四、以增强民生福祉为执政之基，创建民生实镇 （一）服务站全面覆盖。“最多跑一次”改革向农村延伸，“四个平台”建设综合治理指挥室已经完成，43项事项开通网上办理，实现村级事项办理最多跑一次，针对经济发展和群众生活的政务服务制度更加健全，服务更加到位。 （二）社会事业优质均衡发展。目前，全镇保障农村低保对象522户648人，低边户394户582人。办理临时救助113人次共计72329元，办理养老服务补贴146人，发放自谋职业残疾人职工养老保险补助38人90384元。完成创建了6个老年食堂,用餐老人达130人。同时，在“八一”、春节期间召开了座谈会并对全镇烈、军属进行走访慰问，并及时帮助他们解决在生产、生活当中遇到的困难和问题。 （三）把稳定建在百姓的边上。全体镇、村干部全力护航，确保了社会和谐稳定。针对矛盾纠纷化解工作，推行班子领办机制，一年来，共网上接收信访件135件，其中来信来访规范流程答复自办26件，来电、网信等直接回复109件。并积极开展东西岩景区林权归属、滩坑电站移民等信访积案化解，主动靠前有效化解民师、参战老兵信访事件，全力营造和谐向上的氛围。 五、以提升自身形象为执政之貌，突出服务至上坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措,将依法行政理念贯穿政府工作全过程,加快推进“服务型政府”建设,促进政府职能转变。加强制度建设,建立健全各项管理制度。加强财务管理,严控“三公”支出。强化廉政风险防范。认真查处群众身边的腐败问题。依法推行政府信息公开,自觉接受人大的工作监督,高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决纠正“四风”,突出治理庸懒散软,作风建设深入推进,行政效能显著提升。同时，工、青、团、妇、人武、民政、关心下一代、老区促进会、统战、法治建设等工作得到了有序推进。各位代表，2018年，我们众志成城跨越困难险阻、我们齐心协力创造美丽家园，这些工作的开展和成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，离不开全镇广大党员干部群众的共同努力。在此，我谨代表镇政府向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，受主客观因素的影响，我镇党建整体水平与优秀地方还存在一定的差距;经济发展缺乏大项目支撑，外来增量不足;农业增效单一，低收入农户增收面窄;镇区建设与中心镇建设的目标要求有些差距，农旅融合发展水平不高;政府财力有限，投融资平台缺乏，限制了全镇经济社会事业的全面快速发展。这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。2019年工作任务和奋斗目标2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是加快实施“十三五”规划的重要一年。我们将紧紧围绕在区委、区政府提出的以“莲都作为”落实“丽水之干”的总体要求，抢抓机遇，坚定发展信心，保持发展定力，厚植发展优势，在实干奋进中开创工作新局面。 一、坚持以经济发展为出发点一是抓双增工作。深入推进产业扶贫、金融扶贫、民族帮扶等措施,落实好“一镇一业、一村一品”政策措施，利用好处州蜂业、申屠丽尧合作社、清水小龙虾、沙星白莲合作社等龙头合作社引领作用，提高合作社带贫能力,促进贫困群众增收。开展农村劳动力技能培训计划,提高贫困群众劳动技能。二是抓项目工作。为实现区域旅游产业联合发展，做好生态旅游产业文章，我们以打造“风情畲镇、花园老竹”为发展目标，启动镇区到东西岩通景公路绿道项目和梁村古民居项目建设，加强与东西岩景区的融合发展，创新民宿经济发展模式，继续做好新屋石门源、周坦民宿旅游招商引资项目服务工作。同时，积极做好衢丽铁路项目建设的征收工作。三是抓乡贤回归。鼓励更多优秀的乡贤、外出人员返乡创业，进一步推进新农村建设，发展乡村旅游，带领父老乡亲们共同致富。 二、坚持以美丽生态为落脚点一是“六边三化三美”再上新台阶。巩固提升小城镇环境综合整治成果，进一步完善长效管理机制。严格落实卫生保洁制度，严格禁止秸秆焚烧，努力实现乡村环境的洁美常态。继续推进“全民保洁日”“五水共治”行动，发动更多的党员群众共同参与，全面开展农村环境卫生提质升格系列活动，形成美丽环境共建共享的良好氛围。二是坚决抵制新发违建。建立镇、村、执法队伍三级联动工作机制，严格落实巡查工作常规化，充分发挥村级网格员作用，严控新发违章发生。三是全面禁止农作物秸秆焚烧，确保空气质量明显好转。四是深入实施土壤污染防治计划，全面加强危险废物、固体废物处置监管。五是全面推进生活垃圾分类处置，生活垃圾分类覆盖面达到70%以上。 三、坚持民生保障为追求一是努力推进社会事业发展。1.进一步完善畲族文化校本课程，加强教育和民族文化传承的纽带联系。2.优化计划生育服务，提升公共卫生服务水平，争创“全国卫生乡镇”。3.持续打响畲族文化品牌，加强畲族文化的传承和保护。4.助力“健康莲都”建设，全面推进医务人员进村联系制度。二是努力提升社会保障水平。推进全民参保计划，扩大各类社会保险参保率和覆盖面。完善社会保障和救助制度，保障困难群众的基本生活。推进优抚工作社会化服务，切实加强退役军人权益保障。三是努力加强社会治理能力。扎实推进危旧房治理，全面加强食品药品安全监管，严格落实安全生产责任，持续推进信访积案化解，巩固平安建设成果。 四、坚持以清廉、高效政府为准则一是心系群众，执政为民。坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。二是依法行政，接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道，依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行镇党委和镇人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。三是改进作风，提升效能。始终将发展作为政府的第一职责，坚持责任落实到人，坚持加强乡镇服务能力建设，完善基层政务服务体系。四是从严治政，确保清廉。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。严格落实中央八项规定，反“四风”，坚持勤俭办事，加强廉政教育，保持“亲、清”政商关系，提高拒腐防变能力，建设廉洁政府。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，积极应对面临的机遇和挑战，充分发扬老竹铁军精神，以“莲都作为”落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”，为新中国成立70周年交上一份满意的答卷，为全力打造“风情畲镇、花园老竹”新面貌而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【泰顺县招商】2019年大安乡政府工作报告

  一、回顾总结2018年工作，切实增强赶超发展信心和决心2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是大安乡各项事业取得实质性突破的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在各位代表和全乡干部群众的共同努力下，大安乡直面艰巨繁重的改革发展任务，认真贯彻落实上级各项工作部署，克难攻坚、奋勇争先，项目建设强力推进，城乡面貌有力改善，发展活力有效激发，社会保持和谐稳定，总体事业保持向上向好的良好态势。2018年，我们紧抓规划引领，乡村面貌美丽宜居。积极开展乡总规、村庄规划、土地利用规划、大丘坪古村落、文化创业街区等专项规划编制，做到多规融合。以“优环境、改陋习、传非遗”为目标定位，全力开展小城镇环境综合整治，整合资金2100余万元，完成安中路整体提升、柳厝溪清淤及沿岸景观提升工程、非遗广场等11个整治项目，累计完成蓝棚屋顶改造2233平方米，拆除违法建筑面积12678平方米，完成C级D级危房治理312户，成功创成小城镇环境综合整治省级样板乡镇。大力推进“五水共治”“四边三化”等工作，率全县之先深入开展实施生活垃圾分类示范点建设，顺利通过省级卫生乡镇考核验收。全力推进“生态大搬迁”工程，完成大岗后、柳埠二期等搬迁项目，完成D级危房户、地质灾害受灾户、低收入农户等搬迁对象120户396人。大力开展美丽乡村建设，创成AA级景区村庄1个，A级景区村庄2个，完成改造提升生态公厕22座。2018年，我们紧抓产业融合，生态产业较快发展。紧抓非遗文化特色，推进生态旅游与非遗体验融合发展，提升大安非遗展厅、米塑工作室、陶艺培训室建设，大力推进土陶文化村项目建设与开发，年接待游客3万多人次。成功举办“百家宴”“非遗大安·圆满中秋”“首届中国农民丰收节”等旅游节庆活动，切实提升大安非遗的影响力与美誉度。扎实推进南山下禅意度假区、土陶文化创意街区等项目开发，进一步夯实旅游发展基础。大力发展生态农业，实现规范化经营，累计建成猕猴桃、锌硒健康晚稻米、茶叶等农业规模化种植基地600亩。全面推进生态产业转型，促成原态农业和西班牙华侨合资成立浙江璞心农业股份有限公司，璞心农业“虚拟农场”项目上线运营。大力推进村集体经济壮大发展，村集体经济总收入及经营性收入同比分别增长30.2%、132.3%。2018年，我们紧抓民生保障，社会事业全面推进。始终坚持民生实事是最大事的工作导向，直面垃圾分类处理、政策处理、历史遗留问题等难题，敢于担当，敢于决断。扎实推进民生项目落地，全县第一个乡级公办幼儿园顺利开园，全县第一个农村放心厨房、农村家宴中心建成使用，全县第一家示范养老服务中心落户大安，全县第一个乡级农贸市场建成使用。同时，建成全省第一批五星文化礼堂及全市第一批非遗体验基地，入选省市民终身学习体验基地名单，极大程度丰富了群众的业余文化生活，垃圾分类处理中心终端的建成投用亦使得大安成为全县第一个实现生活垃圾“三化”处理率达85%以上的乡镇。此外，我们深化精准扶贫，深入推进产业帮扶和就业帮扶工作，大力开展农民知识化培训，积极聘请专业人士开展来料加工、休闲旅游、养生养老、文化创意、乡村民宿、电子商务等新型实用人才和转移就业技能人才培训1400余人次。2018年，我们紧抓政府建设，行政效能持续提升。切实深化机制改革，创新推行“网上办+干部跑”农民建房审批模式，扎实推进“无差别全科受理”,真正实现让群众办事最多跑一次。进驻“网上中介超市”，实现政府投资项目涉批中介服务单项合同2万元以上的可在“超市”公开选取。自觉接受乡人大法律监督、工作监督，高度重视代表民主监督和参政议政作用。加强政府系统廉政建设和重点领域、关键部位、特殊岗位监管，切实打造阳光型、服务型、法治型人民政府。大力整治干部“庸懒散慢”及其他作风问题，责令书面检查1人次、通报批评2人次、书面效能告诫处理4人次。严格执行中央“八项规定”，加强“三公”经费总量控制和动态监管，“三公”经费支出同比下降20.1%。过去一年取得的显著成绩，归根到底是习近平新时代中国特色社会主义思想科学引领、县委县政府正确指引的结果，是乡党政班子团结协作、实干担当的结果，是全乡人大代表鼎力支持、干部群众干在实处的结果。在此，我代表乡政府向辛勤工作在各条战线上的广大干部、群众，向热情支持政府工作的人大代表，向关心关注大安发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!客观总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我乡的经济社会发展还存在着一些不容忽视的问题和困难：发展不平衡不充分问题还比较突出，发展质量和效益有待提高;经济总量偏小，缺乏大企业、大项目支撑，文化旅游业带动力有待增强;共谋项目、强力推进的机制和办法有待健全和创新;城镇基础设施老旧，功能和品位不高，乡村活力有待激发;扶贫等民生事业亟待改善;少数干部创新力、学习力不够，改革意识、担当意识不强，等等。对于这些困难和问题，我们将高度重视，采取更加有效的措施，一步一个脚印，扎扎实实予以解决。 二、认真抓好2019年工作，为全面小康建设奠定决胜基础 （一）实施环境优化攻坚，全力打造美丽城镇样板。坚定生态主体功能定位，强化生态红线管控，全力打好生态保护、环境整治、生态创建“组合拳”。科学制定“一点一策”治理方案，大力推进水环境综合治理，持续做好河道清淤、堤防护岸修复、管网修复、入河排污口整治、劣Ⅴ类小微水体治理等工程，确保乡出水水质、出界水质始终处于Ⅱ类标准以上。巩固提升“大拆大整”“生态大搬迁”工作成果，落实C级危房修缮加固、D级危房“五个一律”，推进大安乡避灾小区、大安乡商住小区等项目建设。进一步完善提升小城镇环境综合整治常态化机制，深化全市垃圾分类示范乡镇建设，强化全乡发动、全员参与、全域整治，深化垃圾分类，打造“小微公园”，挖掘土陶村类型的特色样板，完善提升大安乡生活垃圾减量化无害化资源化处理中心工程，纵深推进美丽城镇建设，不断优化提升人居空间。 （二）实施产业培育攻坚，全力构建绿色发展体系。准确把握产业发展导向，积极挖掘产业优势、谋划产业平台，大力培育特色优势产业。大力发展高效生态农业，在农产品的深加工上做文章，推广农业先进适用新技术，积极探索推进虚拟农场、即时采摘等模式创新，深化猕猴桃、无公害绿色蔬菜、茶叶等特色农业规模化、现代化发展。围绕乡村振兴战略，以打造“土陶特色小镇”为立足点，以乡村振兴示范带建设为主抓手，重点推进大安国家现代农业产城融合示范园项目建设，并打造AAA级旅游村庄1个，AA级旅游村庄1个，A级旅游村庄1个。不断丰富文化旅游业态，大力推进土陶文化村、大洋非遗楼、罗汉生态景观大道节点等项目建设，积极举办第二届非遗文化旅游节，推动旅游与休闲养生、文化创意、民宿经济等产业融合发展。深化招商引资工作，纵深推进营商环境治理，不断营造好风清气正、办事高效的服务环境。持续加大财政投入，进一步完善发展原大安生态科技园，进一步健全规划项目的基础设施建设，推动土陶文化创意街区、南山下山水禅意度假区等项目顺利落地。 （三）实施民生改善攻坚，全力推进社会事业发展。坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步加大民生投入，发展社会事业，让发展成果更多地惠及广大群众。全力推进农贸市场附属工程、沿线民房改造工程、污水提升改造工程、农村四好公路等项目建设，扎实抓好国家卫生乡镇创建工作。实施避灾安置场所提升工程，持续强化防洪堤、灌溉渠道、山塘水库等农田水利设施，抓好南山下水库除险加固工程、罗汉溪堤防修复工程等项目建设。坚持就业、社保、民政救助“三位一体”，实施“一户一策”帮扶机制，建成大岗后、下后垟居家养老服务照料中心。深入实施低收入农户收入倍增计划，全力激发农村资源资产要素活力，不断拓宽农民增收渠道。突出“群众再就业”援助重点，开展更多形式、更有针对性的职业技能和农村劳动力转移培训。深化文化惠民工程，持续推出乡文化礼堂“一月一主题”、传统节庆等文化活动，不断丰富群众精神文化生活。大力推进移风易俗试点改革，深化试点经验的面上推广，不断提升群众现代文明意识。 （四）实施村级治理攻坚，全力提升村务自治水平。健全完善“四个平台”管理考核机制，完善综合信息指挥室功能，加大线上收集流转处置、线下综合执法力度，努力提升社会治理水平。健全重大决策社会风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制，加快建设品牌调解工作室。全面落实平安维稳“双月攻坚”，狠抓信访化解、矛盾调处、安全生产监管、社会治安管理等工作。积极提升乡镇综合信息指挥室流转派单乡镇便民服务平台，实现“数据跑”“平台留痕”的目标，加快“最多跑一次”与“四个平台”的融合提升。扎实推进“雪亮工程”完善提升，完成视频监控改建6处，切实推动平安大安建设迈向新台阶。稳妥推进村规模优化调整工作，逐步释放集聚效应。深化村民自治体系探索，积极通过“民事民治、民事民办、民事民议”，实现村民“自我服务、自我管理、自我决策”的基层群众自治性，切实推进和谐善治。 三、切实加强政府自身建设，为扬帆远航提供坚强保障各位代表，实现新发展，关键在干、重点在人，迫切要求加强政府自身建设。我们要加倍珍惜全乡宝贵的发展势头，敢于担当、勇于奉献、勤于苦干，更好地服务群众、加速发展。 （一）坚持依法行政，打造阳光政务。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，自觉接受县、乡人大的法律监督、工作监督，认真办理人大代表议案、建议。真正做到重大决策依民而定、工作举措应民而出、工程设施为民而建。加强电子政务建设，拓展政务公开，深化民主评议政风行风工作，让权力在阳光下运行，增强政府公信力。 （二）坚持严治懒政，深化作风建设。大力弘扬“马上办”的优良传统，真抓实干，雷厉风行，铁腕治理“中梗阻”。全力加快工作节奏，及时把目标任务和安排部署细化量化，坚持挂图作战、倒排时间，争取工作主动。改进文风会风，持续完善督查督办机制，落实职能绩效考核制度，努力营造心无旁骛、干事创业的良好氛围。围绕改革发展大局，建立健全鼓励创新、宽容失败、责任豁免机制，激发干部干事创业和改革创新活力。 （三）坚持廉洁从政，维护良好形象。严格落实廉政建设责任制，推进政府工作制度化管理、流程化操作。坚决查处各类违法违纪案件，绝不让违法违纪行为干扰转型发展大局，影响政府形象。加强行政监察、审计监督和财政监督，做到筑牢思想防线、坚守道德底线、不越法规红线。大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风，严格执行“中央八项”规定，厉行节约，严控“三公”经费支出。同志们，担当成就事业，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，强化担当，真抓实干，同心同德，奋发作为，为建设绿色幸福和谐的“大美大安”而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【淳安县招商】2020年屏门乡政府工作报告

  政府工作报告在屏门乡第十七届人民代表大会第七次会议上徐红星(2020年1月14日)各位代表、同志们：现在，我代表屏门乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾一年来，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚定不移共抓大保护、不搞大开发，瞄定目标、精准发力，实干担当、克难攻坚，全乡经济社会持续健康快速发展，较好完成了乡十七届人大五次、六次会议提出的目标任务。据初步统计，全年实现工业销售产值1.18亿元，农业总产值2.13亿元，农民人均可支配收入21813元，低收入农户人均可支配收入增幅高于农村居民人均可支配收入增幅。一年来，环境整治掀起新高潮。我们全力抓整治、提品质，群策群力建设美丽乡村。保护基础更加夯实。投入150万元实施集镇“污水零直排区”创建，投入230余万元实施全乡污水运维实施提升工程。建设“环保娘子军”展馆，打响“环保娘子军”品牌和作用发挥，环保娘子军荣获杭州市“民间护水达人”称号。压实乡村两级环保工作主体责任，健全污水运维服务站和垃圾中转站工作机制。实施土猪养殖废弃物资源化利用，做法得到省委常委、市委书记周江勇，副市长王宏的批示肯定。举办全县农村生活污水处理设施管理条例宣贯活动。环境整治更加深入。以强烈的责任担当推进8个临湖整治项目全部完成，大棚房整治2500平方米。深入开展“环保八大行动”，打造特色节点，整治农村人居环境。严控农业面源污染，推广有机肥369吨、专业化配方肥52.5吨，实施茶叶、中药材、水稻统防统治1360亩，回收农药、化肥废弃包装6.8万个，出境断面水质为I类，空气质量优良。乡村面貌持续优化。小城镇环境综合整治进一步深化，新增停车位27个，建立健全小城镇长效管理机制。实施农民建房带方案审批，整治沿路沿线不锈钢护栏5000余米，提升农村建筑风貌。堪头精品村建设推进顺利，累计投入310余万实施项目10个，争创童家坪，项家，秋口3个省级美丽乡村达标村。打造秋口、上西美丽庭院示范村。一年来，经济实力迈上新台阶。我们全力兴产业、强实体，农业、旅游、文化产业齐头并进，深绿产业高质量发展态势基本形成。绿色农业增量提质。全年山核桃产量1439吨，产值9017万元;茶叶产量191吨，产值3516万元。发展林下中药材7482亩，总面积达2万亩，可实现年增收3600万元;淳安华屏中药材加工厂项目已竣工投产，年加工中药材1000吨。成功申报杭州市整乡制推进山区农业产业发展项目，计划分3年实施，总投资5000万元。文旅融合充分彰显。实施上西九咆界风景区、金屏峡谷景区提升工程;成功打造金陵“网红村”，建设支部展馆，打造红色教育基地;主动对接旅游市场，赴上海、杭州举办乡村旅游推介会，引爆乡村旅游热潮。成功争创省级文化强乡，打造“睦剧小镇”，深入提炼王羲之文化、将军文化等元素，融入产品设计，开发“将军面”等农特产品，举办第二届睦剧文化艺术旅游节等大型活动，全年累计吸引游客10万余人次。消薄增收渠道扩宽。通过发展林下经济、土地流转、农产品销售等举措，15个行政村全部完成“3010”消薄增收目标，其中将坑、屏门、金陵、上中、隐将5个村集体经济经营性收入超过20万元，带动501户低收入户均增收1200余元;全乡共有来料加工经纪人60余人，从业人员2000余名，其中低收入户100余人，发放来料加工费1000余万元。一年来，社会民生得到新改善。我们全力抓实事、惠民生，群众幸福感、获得感更加丰厚。基础设施持续改善。2019年政府七大民生实事项目全面完成。实施秋上线公路大中修项目，探索完善公路日常养护机制，秋屏线被评为“最美乡村公路”。完善饮用水管理公司运行机制，自来水厂已完成土地征用工作。一批新农村、水利、林业等方面的项目全部完工。民生事业持续优化。实施屏门中心幼儿园活动场所提升改造工程，改善教学条件。实施中医馆等项目建设，卫生院功能进一步加强，开展农民健康体检3658人，家庭医生签约居民4263人，项家、金陵、小陵、屏前被评为省级卫生村。完成城乡居民基本养老保险征缴4066人，城乡居民医疗保险费征缴8205人。乡敬老院投入使用，供养老人20人，12家村级居家养老服务中心正常运营，日均服务200人次。乡村两级16家退役军人服务站全部投入使用。平安建设持续巩固。完善包村负责制、一周见面制、首问责任制三项机制，化解信访矛盾纠纷157件，妥善处置杭黄铁路土地复垦、弃渣清运等历史遗留问题。开展交通安全隐患整治，安全生产、消防安全“七进”活动，完成省食品安全县创建迎检工作;严格落实值班制度，有效应对森林消防、强降雨等自然灾害;加强人民武装和国防教育，完成征兵任务8人。一年来，政府建设展现新面貌。我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强思想、健机制，切实强化责任担当。提升思想意识。依托“周一夜学”“周二村两委联席会议”等平台，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”、树牢“四个意识”，在思想上和行动上始终与县委县政府、乡党委保持高度一致，始终践行“全心全意为人民服务”的宗旨。坚持依法行政。把依法行政贯穿于政府工作全过程，严格执行政府合同法律审查制度，全年共委托法律顾问审查政府合同80余份;自觉接受人大的法律监督，强化代表意见建议和人大交办事项的落实;加强政务公开力度。强化队伍建设。依托钉钉打卡考勤、定位签到、审批、滚动上传工作动态等多项功能，加强对乡干部的日常管理;认真落实中央“八项规定”精神及作风建设有关要求，强化内部审计工作，规范小额公共资源招投标程序，严格执行各项财务规章制度，厉行勤俭节约作风，严格控制“三公”经费的管理使用。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地认识到政府工作还面临一些困难和挑战。主要表现在：一是生态环保的更高标准对我们提出了更高的要求，特别是在健全长效管理机制和提高全民参与度方面需要深度谋划和思考;二是深绿产业培育已初显成效，但如何实现规模化、效益化，带动村集体经济和百姓增收致富还需要再发力;三是应对新形势、面对新任务，干部队伍的理念、素质和能力都还有待进一步提升。对于这些问题，我们必须高度重视，深刻剖析原因，采取有效措施，切实加以解决。 二、2020年工作思路2020年，乡政府将紧紧围绕乡党代会提出的“以勇争一流精神状态奋力谱写‘三高一稳’新时代屏门里发展新篇章”目标要求，进一步拓宽屏门里生态门道、致富门道、和谐门道、活力门道。为此，我们将集中精力推进四个方面的工作内容：坚持美化环境，推进生态高水平保护。提升治理能力。实施村级“污水零直排区”创建，加强污水运维抢修管理;推进生活垃圾减量化资源化无害化处置。全面提升农业肥药“双控”水平，提高废弃农药、化肥包装物回收率。探索完善长效管理机制，加强环保员、农村治污运维村级监管员等队伍建设。实施河道综合整治、防洪堤加固、堰坝等项目建设，打造河道景观节点，推进美丽河道、美丽库塘、绿色生态小水电建设，强化渔业资源保护。优化村庄面貌。注重历史建筑保护，实施两路两侧生态修复、植树增绿、立面整治等景观提升工程;高标准推进精品村、精品示范带项目建设，实施美丽庭院升级版;严格执行农民建房带方案审批，严控农村房屋用材和色彩，全力消除乱堆乱放、乱搭乱建。加强集镇管理。进一步健全小城镇长效管理机制，继续推进外立面、占道经营整治，规范集镇秩序;实施配套设施建设，优化集镇功能;依托睦剧小镇建设，精心编制本土文化专场演出，展示屏门浓厚文化底蕴，吸引游客驻足观赏。坚持结构优化，推动产业高品质发展。打造农业产业发展新体系。推进杭州市农业产业整乡推进项目，发展早生良种茶园，扩大黄精等中药材种植规模;强化人才技术引进，深化与省中药材研究院合作，有效破解种植、培管、生产、销售等一系列问题;建立种苗培育基地，科学制定种植标准，完善专业仓储等相关配套设施;积极培育农业精深加工企业，引进生态农业、观光农业等项目，延伸农业产业链、提高农产品附加值。培育文旅融合发展新引擎。探索九咆界景区运营管理机制改革，打造高端化、智慧化和特色化景区;对金屏峡谷、千亩田高山湿地、龙潭三叠风景区进行整体招商开发，并串点成线，打造精品旅游线路，实施旅游接待中心项目建设;进一步传承和发扬本土文化，探索文创产业发展路径，推动非遗文化与旅游融合发展;树立文化推广和产品营销并行观念,通过文化差异化打造卖点,用文化的力量来带动乡村旅游、农产品的推广销售。推动招商引资发展新常态。持续发挥屏门商会、在杭流动党支部的作用，准确把握招商信息，优化招商环境，实施精准招商，着力引进一批以农旅、文旅融合为主的项目落户屏门、扎根屏门。 （三）坚持民生保障，促进社会基层治理。完善基础设施。深入推进“四好农村路”建设，改善群众出行条件;加快推进自来水厂建设，推进村级饮用水提升项目，确保老百姓能喝好水。强化民生保障。继续做好新型农村合作医疗和城乡居民养老保险工作;完善欠薪防治机制，加强工程项目日常监管，构建和谐劳动关系;加大救助力度，关爱因病因灾群众，有效保障困难群众的基本生活;深化低保、残保的动态监管，促进社会救助公平;巩固深化养老服务业综合改革成果，推进居家养老照料中心正常运营。优化公共服务。实施文化礼堂项目建设，开展“送戏下乡”“村晚”等文体活动，丰富群众业余生活;优先发展教育事业，改善小学、幼儿园教学条件，突出抓好教育管理水平和教学质量;继续做好农民健康体检和家庭医生签约工作，努力为群众提供安全优质的卫生服务;提升计生服务能力。维护社会稳定。创新基层社会治理机制和模式，规范提升全科网格和“四个平台”建设，优化网格员队伍建设，加大矛盾纠纷排查化解力度，争取在重点矛盾纠纷化解中有明显突破;加强安全生产、消防安全、食品安全监管，完善应急预案，努力提升防灾减灾救灾能力。 （四）坚持依法行政，打造人民满意政府。建设法治政府。强化法治思维，严格按照法定程序行使权力、履行职责;坚持依法决策、民主决策、科学决策，进一步健全重大事项风险评估、政府文件规范性审查、政府合同法律审查等制度;加强政务公开，重点做好财政预决算、招投标、政府采购等信息公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。自觉接受人大监督，定期面向“两代表一委员”、流动党支部、商会等召开政情通报会。建设服务政府。不断深化最多跑一次改革，优化政府服务职能，进一步健全“村级代办制”，实现群众少跑腿、不跑腿。扎实转变工作作风，牢固树立“出手必精品”“今日事今日毕”等工作理念，提高工作效能。强化惠民意识，在村级项目安排上，群众迫切需要解决的，困难再大也要上;不是迫切需要解决的，要学会等一等。建设廉洁政府。严格执行《准则》《条例》，严格落实中央八项规定，扎实推进政府党风廉政建设，加强乡村两级干部队伍建设，着力营造为民务实清廉政府形象。各位代表，政府民生实事项目是乡政府长期坚持的一项制度，我乡全面推行政府民生实事项目代表票决制。前期，经过广泛征集、充分论证，乡政府确定了林下经济中药材产业发展等8项2020年政府民生实事候选项目提交本次大会，请各位代表审议票决。各位代表、同志们，行动是最好的回答。让我们在县委县政府和乡党委的坚强领导下，以“勇争一流”的豪迈干劲，以众志成城的强大合力，扑下身子抓落实，务实干、科学干、同心干，不断拓宽屏门里生态门道、致富门道、和谐门道、活力门道，只争朝夕、不负韶华，奋力谱写“三高一稳”新时代屏门里发展新篇章!

  2025-07-08

• 【开化县招商】2019年杨林镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面推进乡村振兴战略五年规划的第一年，一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的支持和监督下，认真贯彻党的十九大精神，坚定信心，转变作风，务实奋进，顺利完成了各项阶段性任务，在乡村振兴的新征程上迈出了坚实步伐。1-12月，全镇实现社会总产值3.9亿元，完成固定资产投资3395万元;完成地方财政总收入126.83万元，占全年财政预算的140.39%，比上年同期增长47.4%。一年来，主要抓了以下几方面工作。 （一）致力生态建设保护，乡村环境持续优化。一是强力推进“五水共治”。巩固剿灭Ⅲ类水成效，结合县里开展的“大排查、大调研、大巩固”等专项行动，建立健全镇级长效机制，对全镇沟渠河道、池塘、饭店等场所领域进行再排查、再整治，总计清理沟渠3条，300余米，生猪散养纳入污水管网2户，全力确保辖区内所有河道、沟渠无垃圾入内，无黑臭现象;辖区内无施肥养鱼、无违规采砂制砂现象，出境水断面达I、II类水标准。实施农村生活污水治理工程1个、31户已完成并投入使用。建成村污水处理设施实行监管体制，完善第三方专业运维机制，确保各行政村、集镇、污水处理系统设施有效长效运维。切实推进厕所革命，新建公厕5个，改建28个，并顺利通过验收，该项工作在县里名列前茅。严防生猪养殖污染反弹，建设生态美丽牧场3家。开展6次禁渔行动，出动135人次，处理非法捕鱼事件6起，完成矿山尾水治理1处。新增垃圾分类示范村5个，川南新村、东坑口村、云山桥村3个有机垃圾处理站均已建成并正常运转，新建1个垃圾中转站和20个垃圾收集点，切实为明年垃圾集中清运工作奠定基础。全力创建“污水零直排区”，并顺利通过省、市、县验收，11月份成功承办全市“污水零直排区”创建现场推进会。二是全力推进四边三化。结合“一村万树、锦绣行动”等活动，完成绿化造林1300亩，其中彩色健康林1500亩，森林抚育2200亩，一村万树2个点。打好道路环境整治、赤膊墙整治、美化镇村环境组合拳，全年完成“四边三化”省市县交办点位整治143个，总数居全县前列。完成2万㎡蓝色屋顶和7万㎡赤膊墙整治，实现沿线色调一致、风格统一。青山白化及“四边区域”环境整治的任务已全面完成。三是合力攻坚三改一拆。以农民建房服务体系构建和农村风貌提升工作要求，强势推进“一户多宅”拆违进度和拆违力度。全年共拆除“一户多宅”主房158宗，农户调剂21宗，村集体收储42宗;附房整治522宗，全面完成“一户多宅”整治工作，实现11个行政村全部清零。拆出杨林速度，拆出美丽环境，“一户多宅”整治获县委主要领导点赞，11月23日，全县“一户多宅”整治“整村清零”现场推进会在杨林召开;“三改一拆”工作，完成年度任务的227%，拆后利用率94.54%，在全市103个乡镇乡村振兴考核排名第一。四是聚力农趣庭院创建工作。深化“农趣庭院”创建工作，以国卫创建、农趣庭院打造、建房管控“一户多宅”折违为载体，积极发动党员、人大代表、妇联女执委联户等方式组团式开展联户美庭院工作。以点带面，全面提升乡村环境，推进乡风文明，以实际工作成果全面检验基层治理成效。11个行政村完成打造创建户1000户，示范户300户，精品户30户。建设完成美丽乡村一般提升村2个(杨林村、云山桥村)，9月份成功承办全县美丽乡村现场会。 （二）大干快干项目，发展动能有效积聚。一是强化项目保障。围绕“乡村振兴”战略目标，积极探索土地预流转机制，建立土地“储备库”，让招商企业“拎包入驻”。根据项目要求，今年以来，川南新村流转100亩，成功引种台湾红藜麦;平川村流转230亩，用于红高粱示范基地建设;友好村流转150亩，用于农旅项目建设，杨林村流转200多亩用于中草药种植。聚焦项目谋划储备工作，开展“智慧点亮大花园”项目谋划擂台赛，新谋划项目46个，组织谋划的杨林镇红色小镇项目入围2018年的县级项目谋划擂台赛。通过杨商恳谈会、乡贤座谈会、“走出去、请进来”、以商招商等招商方式，获取红藜种植项目、埃立森涵养水源项目、新源高端民宿项目、蕉坑桃花源项目和现代农业种植项目等招商信息10余条。其中，红藜种植项目、埃立森涵养水源项目已经落地建设，新源高端民宿项目、蕉坑桃花源项目和现代农业种植项目等3个项目在有效跟进中。二是严抓项目服务。完善建立“一把手”亲自抓重点项目的工作机制，全力抓好项目的协调、跟踪、督导、服务等工作，加快推进重点项目建设进度。出台村级项目招投标、“三议三公示”、项目验收管理办法，进一步规范村级项目和资金管理，着力营造项目建设风清气正、高效稳妥的营商环境。2018年我镇共上报重点前期攻坚项目4个，分别是南华山文化国学小镇、杭新景高速杨林互通至南华山通景公路工程、王山水库扩容工程、南华山文化旅游综合体一期项目。其中，杭新景高速杨林互通至南华山通景公路工程、王山水库扩容工程、南华山文化旅游综合体一期项目已经完成项目可研文本。三是健全项目管理。今年是小城镇环境整治长效管理的第一年，建设项目已基本完工，在长效管理上，相应制定集镇长效管理办法，进一步巩固整治成果。今年重点是继续完成317省道沿线景观提升工程、廊桥工程、集镇中心广场、中关路东侧段立面改造等扫尾工程，打造镇村主街道沿线的节点景观。在全市小城镇环境综合整治年终已达标乡镇暗访考核中获得全市第三名。 （三）致力发展休闲旅游，产业转型加快推进。一是积极培育旅游业态。常态化与衢州农民学院、县旅游开发公司、开化颐和国际实验学校做好旅游考察、培训对接。浙江卫视在东坑口村文化礼堂录制第一期“说说村里事 乡村振兴带头人金牛奖获奖人物访谈”、作为“同饮一江水，反哺钱江源”千人行活动的分会场，首次接待了有史以来最多的游客。首次举办“寻味杨林”美食烹饪大赛，挖掘了杨林“十大碗”，提炼了杨林镇餐饮特色，开发了具有浓郁地方特色的杨林美食。举办了中国首个农民丰收节暨杨林镇第四届稻耕文化节活动，组织并成功承办全县第六届油菜花节、“我为汽车种棵树”蓝天保卫战、开耕节活动共七项首次举办的活动，不断提升了杨林旅游的知名度和美誉度。文化搭台经济唱戏，扎实推进人气集聚工程，吸引外地游客15万人次以上，年接待旅游人数40多万人次，全镇全年实现旅游商品销售额800余万元，酒店、民宿农消费近4000万元，超额完成人气集聚任务。二是积极完善旅游基础。建成杨林村农耕文化展示馆，东坑口村、霞光村、杨林村成为三星级文化礼堂。今年东坑口村、云山桥村分别成功创下3A级、A级景区村，集镇公厕、南华山旅游公厕成功创下3A级旅游公厕，梅坑口农家乐、畲家农家乐被开化县农办、开化县文旅委评为3星级农家乐。川南新村停车场提升、绿道建设项目和号岭村特色游步道建设项目通过文旅项目验收，东坑口村通过省级美丽宜居示范村验收，并获得优秀。三是积极发展乡村民宿。立足杨林区位特点和自然环境优势，积极培育乡村休闲旅游产业，组织农家乐经营户参加“浙江民宿培训指导组 走近衢州”、“第二期省农办农家乐经营短期班”等省市县级培训，组织乡村讲解员参加县国家公园讲解员比赛，参加达60人次，不断提升自我发展服务水平。全镇新增农家乐8户、床位80张，农家乐经营户总数达到158户、床位500张，日接待能力1000人次。四是惠民转型促增收。川南新村的金屋顶光伏富民工程已经建成并投入运营，年效益可达38万元。落实美食产业扶持政策，组织100余人参加气糕制作培训，27人通过气糕师创业培训;完成门店建设9家，农民实现增收10万元。县文旅公司正式拎包承租东坑口村南华山假日酒店，东坑口村集体经济年收入增加50万元。 （四）致力增进民生福祉，幸福指数不断提升一是积极扶贫帮困。深入开展贫困人口调查及低收入农户集中大走访慰问活动，统筹运用产业定向帮扶、政策兜底帮扶等多种方式，建立完善“一户一策一干部”和“雨露计划”工作机制，建立低收入农户花名册400户、660人。以中蜂养殖扶持项目为切入点，带动低收入农户养殖659桶。发展高粱种植投资19.4万元，种植260亩高粱，带动农户102人，其中低收入农户12人，农户预计增收11.8万元;蜜源性植物种植投资31.38万元，种植90亩高粱，带动农户100人，其中低收入农户12人，农户预计增收15万元;杨林镇川南新村发展红藜麦种植，投资44万元，在柏林及梅坑口种植106亩红藜麦，带动农户135人，其中低收入农户65人，农户预计增收90万元，实现“输血”与“造血”并举。二是加强民生保障。在提高保障和改善民生水平上下功夫，抓好10个地质灾害隐患点整治工作，目前已核销全部隐患点，解危26户81人;完成D级危房40户、C级危房232户的危房解危工作。新型农村合作医疗参保14653名，参保率98.5%。城乡居民养老保险参保人数新增1721人。被征地农民基本生活保障新增参保8人。认真实施杨林村的农耕展览馆建设、稻耕园节点建设，云山桥村的作业道硬化，号岭村作业道硬化，东坑口果园基础建设，川南自来水项目等移民后扶项目共6个，投入资金147万元。扎实开展结对帮扶、扶贫帮困活动，重视关心农村低保、残疾、贫困、五保、优抚人群，及时发放相关救助金、优待金。三是完善社会事业。大力发展教育、卫生事业，保障校园安全，保障群众健康。切实保护妇女、未成年人、残疾人合法权益。不断完善城乡社会救助体系，全力做好农村低保动态管理工作。严格落实“一票否决”制，计划生育工作2018年荣获县考核一等奖。结合传统节日、特色活动等主题，村村组建文艺队伍，开展文化节庆和公益培训。广泛开展“重阳敬老节”等传统节庆活动。建成集开化图书馆杨林分馆、书画室、活动室、多功能厅于一体的镇文化站，建成杨林村、下庄村2个文化礼堂，丰富群众文化生活，巩固农村文化阵地。认真落实鼓励灵活就业及创业扶助政策，吸引年轻人回乡发展。启动杨林村中心幼儿园新建工程。四是维护社会稳定。落实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，组织开展安全生产风险隐患排查整治，强化食品安全网格化管理，全年没有发生安全生产事故。开展“扫黑除恶”专项整治行动，落实群防群控治安防控体系和边界治安联防机制，加强社区矫正工作，排查化解矛盾纠纷80起，持续保持和谐平安良好局面。重视人民武装工作，积极开展民兵整组，顺利完成征兵任务。健全信访维稳机制，没有发生群体越级上访现象。 （五）着力提升服务，发展活力显增强。一是夯实基层基础。扎实推进“两学一做”学习教育常态化，学习习近平新时代中国特色社会主义思想蔚然成风，坚决落实市“十条军规”，“四个意识”“四个自信”不断增强。促进党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。组织开展村级组织届中“回头看”，促进农村基层组织建设迈上新台阶。牢牢把握意识形态主导权，宣传工作成效显著，杨林31次上今日开化，18次上衢州日报，东坑口村8次被人民网推送，“关隘古镇·水墨杨林”品牌逐步打响。二是深化“最多跑一次”改革。深化“四个平台”和“最多跑一次”改革，立足打造“一个窗口办理、四个平台办结、一张网格反馈”的基层治理体系，有效统筹县、镇、村三级网格员队伍，接入镇村摄像头36个，建成综合信息指挥室，打通服务群众“最后一纳米”。设立村便民服务中心服务咨询台，实行轮班制，接待来访群众，了解办理事项，并引导群众到相关窗口办事。截止12月份，网格员共上报信息2500件，其中便民服务工作1057件、综治工作791件、综合执法631件，事件办结率达97.96%，重点人员服务率达到100%以上。三是强化队伍建设。坚持“严管理，强作风，提本领”，出台《关于进一步完善党员代表、群体代表联户包事制度实施意见》，实行班子内部不团结、中心工作推不进、党委决策不落实及1+8联户包事不落实一票否决，以制度管人，靠制度管事。全面推行党员、村民代表、群团代表联户包事，以国卫创建、农趣庭院打造、建房管控“一户多宅”折违为载体，全面提升乡村环境，推进乡风文明，以实际工作成果全面检验基层治理成效。坚持“周一夜学”、项目擂台赛、年终述职，完善干部交流学习机制，不断提升干部队伍素养。建立健全便民服务大厅工作机制，全年办结各项便民服务事项4360件，打造群众满意服务平台。规范村级项目管理、财务管理制度，严格管控各村非生产性支出。各位代表!过去一年的成绩来之不易，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇上下奋力拼搏、合力攻坚的结果。在此，我代表杨林镇人民政府，向各位代表、向全镇人民、向所有关心支持杨林建设和发展的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!同时，我们也清醒的认识到，杨林当前发展中还存在不少困难和挑战：一是经济总量小，大项目还不多，缺乏龙头企业带动，乡村休闲旅游产业链拓展延伸不够，内生动力仍显不足。二是随着生态文明建设的深入推进，规划、审批、人才等要素制约日益突出，对转型发展提出更高要求。三是社会管理还有薄弱环节，集镇管理有待加强。四是村级集体经济整体上依然薄弱，非生产性开支较大，基层组织建设任重道远。五是少数干部为民服务意识、依法行政能力和攻坚破难水平有待提升，政府自身建设仍需不断加强。以上这些问题，我们将予以高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、2019年工作的主要任务各位代表，“十三五”时期是我镇加快发展、绿色转型的关键期，是实现高水平全面建成小康社会目标的决胜期。这一时期，全面打造风情小镇，我们必须增强发展意识、机遇意识、改革意识，主动适应新常态、善抓善用新机遇，坚持生态优先，突出项目驱动，夯实产业基础，集聚全镇人民的力量和智慧，努力推动经济社会平稳较快发展。2019年全镇总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，按照“关隘古镇水墨杨林”发展主线，全面启动实施乡村振兴五年行动方案，紧咬目标，真抓实干，努力把杨林建成具有生态休闲、关隘风情的浙西乡村旅游集散地、养生度假地和国家公园食宿营地。建议2019年主要预期目标为：生态环境质量进一步提升，森林覆盖率达92%，地区生产总值达到4.1亿元，年平均递增7%以上;定资产投入年均递增8%以上;农民常住居民人均支配收入增长9%。出境断面水质保持II类以上，空气优良率保持100%。 （一）以环境整治为抓手，实现环境大提升一是提升环境整治效果。以“五四三”为抓手，着力开展集镇综合整治，持续加大工作力度，把“点”、“线”、“面”的环境卫生整治作为重点。抓“点”上整治，重点加强对各村交通要道、景观节点的美化提升，在整治出的空地植树绿化，打造亮点工程，以点带面，达到快速推进的目的。抓“线”上整治，重点抓好317省道、高速公路、杭新景铁路两侧和视野范围内村的改造提升，做好文化上墙，提升整治效果。抓“面”上整治，做好全镇域、省道、村道路两侧环境卫生整治，开展景观提升改造，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，实现全镇绿化、美化、洁化。加强农房管控风貌提升工作，加大违法建设处置，对新增违建一律拆除。二是改善生态人居环境。围绕国家卫生乡镇创建要求，以“三大革命”为主抓手，完成国家卫生乡镇创建工作。抓好集镇和农村污水日常运维管护，全面推进“户集、村收、集中处理”的垃圾分类减量处理模式，继续创建垃圾分类示范村，抓实清洁工程开展，改善乡村环境。持续推进国家公园锦绣行动，劈除道路两侧山体及山边抛荒农田、林缘荒坡荒地茅杆。全力做好森林消防工作，加强资源林政管理，严格执行禁采限伐制度。切实履行管、治、保“三位一体”职责，加强山水林田河管理，大力整治盗伐滥伐、乱采乱挖、电鱼毒鱼等违法行为，保障杨林绿水青山永续利用。三是推进美丽乡村建设。按照“全域景区化、景区公园化”理念，围绕“十村十景”目标，全力打造“美丽乡村”升级版。充分挖掘乡村历史文脉，培育乡村特色风貌，丰富乡村文化内涵。进一步做好云山桥村、杨林村综合改造提升村工作。完善农村生活垃圾减量化资源化处理模式，落实好垃圾分类和垃圾兑换超市正常运营，健全农村环境卫生长效保洁机制。保持农房审批高压态势，切实加强新批建房屋的巡查管理，确保新增违法建筑即查即拆，争取创成“无违建”乡镇。打好“非洲猪瘟”防控攻坚战，以点带面排查整治+日常督查检查，确保稳定不出纰漏，加强生猪养殖管理，防止复养反弹。持续开展“美丽庭院”创建工作，营造人人美庭院的良好氛围。 （二）以全域旅游为抓手，带动发展美丽经济一是大力发展农旅产业。加大农旅融合发展，举办好稻耕节、美食节等结合创意农业，以创建省级特色农业强镇为抓手，着力打造美丽杨林特色农业经济带。建设农产品旅游商品展示中心，提高红米、高粱、猕猴桃等特色农产品商业化水平。积极推进有机农产品培育认证和家庭农场建设。加快品牌培育，发展电子商务，顺应“互联网+”的生产经营模式模式，积极引导年轻人回乡发展农村电商，组织举办电子商务创业培训班，拓展特色农产品网上销售和休闲旅游营销渠道。二是加快发展乡村旅游。广泛开展农家乐、家政、安全、礼仪等培训，普遍提升服务标准。不断鼓励有条件主体开发特色精品民宿，推动民宿改造升级。加强与杭州联众、开化文旅公司、颐和学校等进行对接，扩大与协会等社团组织合作，继续举办油菜花节、开耕节、稻耕节和美食节，大力开发杨林美食，红色文化特色旅游。加快服务配套，积极发展集镇业态，按照“统一规划、统一招商、统一管理”的模式，把集镇南华街、中关街建设成集民俗体验、创意体验、非遗体验、购物鉴赏、生态旅游、休闲娱乐等于一体的综合性特色文化一条街。三是培育旅游业态。进一步完善农村土地预流转制度，推进农村产权改革，加大土地流转力度。实施杨林畈、川南畈粮食高产示范区建设，搭建创意农业发展平台。大力发展有机大米、清水鱼、高粱、豪猪、土蜂蜜等优质农产品，扩大无花果、食用菌、精品水果、吊瓜、中药材等效益农业规模，鼓励发展可体验、采摘游的经营模式。积极引导民宿村开设开化汽糕、杨林农产品专营店，推进传统农业向现代农业转变。鼓励发展多种形式的适度规模经营，培育壮大家庭农场、合作社等新型农业经营主体。以千层糕、冻米糖等非遗文化为重点，培育文化产业。以稻耕文化节为依托、集镇后花园，积极发展节庆经济，培育节庆产业。 （三）以项目建设为主抓手，实现投入有效新突破一是要积极“争”。深入研究省市县重大发展战略，围绕基础设施建设、旅游产业发展、生态环境保护等重点领域，精准对接相关职能部门，敏锐把握政策机遇，切实提升项目谋划争取水平，确保水利工程、绿化彩化、生活污水工程等普惠性项目落地先人一拍，土地开发、提升村建设项目、移民村建设项目等差异化项目争取快人一步，坚持争取政府投资与扩大社会投资并重。二是要主动“引”。牢固树立“项目为王”的意识，坚持把招商引资作为推动发展的“头号工程”来抓，推进“杨商回归、乡贤回归、杨林人回归”工程。聚焦幸福产业、现代农业、旅游产业，找准上级政策和我镇发展战略、发展需求的结合点，深度挖掘、谋划一批项目，组织好杨商座谈会，对接好域外乡贤，主动对接融入桐乡—开化山海协作产业园，努力在大项目、好项目招引上取得新突破。三是要抓紧“建”。全面梳理项目清单，按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的思路，加大力度，加快进度。重点围绕南华山综合体、生态坞开发、农业综合体、桃花源高端民宿等项目精准对接，努力引进1-2个大项目。加快小城镇项目扫尾工程、王山水库扩容项目、全域土地整治工程、农村饮用水工程、清水鱼塘项目建设完善。 （四）以民生服务为基，构建为民惠民上新局面一是全面落实各项惠民政策。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，全面落实各项强农惠农政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。切实抓好新农合、水稻、房屋保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，完善群众生命财产安全保障。不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。二是全面加快社会事业发展。以繁荣农村文化，丰富群众文娱活动为目标，以“开化新时代文明实践”工作为载体，开展文明家庭、孝心媳妇评比、大型文娱等活动，支持杨林村锣鼓队、东坑口腰鼓队和杨林小学合唱队蓬勃发展，凝聚和传播正能量，大力发展文化事业。强化人口与计生工作，严格落实二孩计生政策，优化服务水平。加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好武装、人防、民族宗教、镇志、档案等工作。三是全面推进平安杨林建设。以杨林综治中心为引领，以“四个平台”为载体，深化“平安杨林”建设。进一步规范镇村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系，从严打击各种违法犯罪活动。落实安全生产、消防“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，抓好道路交通、木制品、建筑施工、食品、消防等重点领域安全整治，切实做好森林消防、防汛防旱、动植物疫病防控等工作。 （五）以转型为契机，力争政府自身建设有新提升一是创造学习型政府。完善“周一夜学”制度，强化学习实效。在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、市委七届四次全会报告等政治理论知识的基础上，广泛涉猎美丽乡村建设、土地政策、民生保障等各方面知识，特别注重学习农村经济发展方面的有关政策及日常工作所涉及的各类专业技术知识。不断丰富学习内容，创新学习方法，倾力打造学习型政府。二是创造高效型政府。以大整风“十大行动”为抓手，以“最多跑一次”改革为载体，推进“三个全覆盖”，主动倾听群众呼声，积极回应群众愿望，切实做到问政于民、问计于民、问需于民。向群众承诺的事情，必须限时兑现，说到做到，取信于民。把事中事后监管做到位，该管的要严管，该放的坚决放开，全面提高政府办事效率和行政水平。三是创造廉洁型政府。严格预算管理，坚持无预算不支出，切实筑牢预算约束力的防线。严控“三公”经费，严守“政府紧日子，百姓好日子”军规，确保一般性支出压减。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。努力打造一支“高效、廉洁、能干事、干成事”的精干干部队伍，更好地为人民谋福祉。各位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程即将启航。站在新的起点上，需要我们有更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加强烈的担当，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力监督下，紧紧依靠全镇人民，以坚如磐石的信心，只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印建设好水墨杨林，实现乡村振兴梦。报告完毕，谢谢大家!

  2025-07-08

• 【乐清市招商】2019年岭底乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表岭底乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、今年以来工作回顾2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是改革开放四十周年，更是岭底借助温州市西部生态休闲产业带建设助推乡村振兴的开局之年，我们将以翻篇归零的决心做好2018年的工作。2018年乡政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实市委、市政府和乡党委的各项决策部署，努力践行“两山”理论和“乡村振兴”战略，以小城镇环境综合整治和国家级卫生乡创建等工作为载体，统筹抓好红色岭底、休闲岭底、果香岭底建设。认真落实乡党委的各项决策部署，砥砺前行，奋勇担当，较好完成了各项工作目标。 （一）特色产业更加兴旺。红色文化大力推进。2018年，岭底乡乡村振兴示范带是“红色传承•状元寻根”示范带的重要组成部分，11月底之前完成提升纪念馆周边景观节点及配套设施项目建设。纪念馆、故居周边道路绿化建设，完工后有助于提升当地生活环境，更好的突显当地红色资源。泽基红色景观带配套停车场建成后能增加50余个停车位，方便外来游客停车到泽基参观“红色文化”。红色元素节点打造如岩田及两兄弟就义点打造，拓宽红色旅游范围。形成周丕振故居、泽基红岭公园、张庄“革命文化”等一批红色景观，与原有纪念馆相呼应，构成了红色岭底景观带，打响红色旅游圣地品牌，永乐总队纪念馆参观人数达到3万。特色农业持续壮大。帮助各村农业项目更好更快发展，农业基建项目总投资额达到300万元。完成岭底乡农副产品集散中心的建设，为岭底的特色农产品交易提供了平台。大力支持龙头企业发展，引导各村打造“一村一品”的特色。上半年，支持3个省定经济薄弱村村发展黄桃、水蜜桃、丑柑等特色品种水果各100亩，张庄800亩蓝莓和珠璋200亩覆盆子已完成种植。做大做精岭底农副产品开发有限公司和映山红合作社特色农副产品，在引领农产品深加工、解决农民就业难、农产品销售难等方面发挥重要作用。承办乐清市第八届枇杷节，共吸引游客1.7万人次。休闲旅游初见成效。湖上垟高山漂流项目开工建设，12月底前完成游客中心及水库建设。谋划雪乡茅盖整村民宿及恐龙休闲谷项目，剑岩景区正在开发。 （二）乡村面貌焕然一新。完成乡村振兴示范带外立面改造工程建设。涉及乡村振兴示范带沿线7个村的外立面改造，通过改造赤膊墙、脏乱墙、老旧房来统一风格，形成独具岭底特色的形象，实现了乡容村貌的显著提升。深入推进“大拆大整”。上半年累计拆除违章建筑202间，共计2.9万余平方米，并跟进绿化、彩化工程。依法依规开展工作，查处新建违建11起。推进城乡危旧房治理工作，全年完成C、D级危旧房治理60户。地质灾害隐患点治理全面推进。验收南充村学校隐患点、泽基村地质灾害治理项目工程，年内完成南充村北面隐患点治理工程，辖区内地质灾害隐患全面得到消除。启动创建国家级卫生乡。开展牛皮癣、小广告专项清理行动，对主干道及小巷子的屋前屋后集中治理“脏乱差”，开展除四害工作，加强疾病预防控制，启用垃圾分类处置设施，生活垃圾减量化站点投入使用完，开展农村生活垃圾减量化处理工作，推进垃圾减量化、资源化、无害化处理。到10月底累计完成清理垃圾80吨，清理小广告1000余张，拆除广告牌、雨棚70余个，实现村居环境较大改善，并通过第一次国家级卫生乡暗访评估。交通道路网建设有力推进。通过珍上线夏林头至南塍段设计图设计方案审查，年内完成招投标。打通珠璋至屿山通村公路，完成九龙至黄坦公路建设，完成潘公龙至黄坦公路建设山益崪至永嘉枫林公路实现全线贯通，畅通交通路网基本呈现。 （三）社会事业更进一步。文明创建取得长足进步。大力推进文化礼堂建设和管理工作，泽基文化礼堂入选我市精品文化礼堂。全年共举办理论宣讲、文化礼仪、民俗活动、文艺演出等活动30余场，电影下乡活动20余场。大力开展文明创建活动，全乡13个村创成乐清市级以上文明村。教育卫生事业全面发展。卫计工作保持良好态势，荣获温州市计划生育优质服务乡镇。乡文化中心配套设施通过温州市公共文化服务“五有十化”标准化工作综合评估，并投入正常运行。乡公办幼儿园改建项目投入使用，今年9月份招生19名。乡卫生院完成验收并投入使用，大大改善了就医环境和诊疗条件。社会治理基础更加稳固。选聘23名全科网格员，加强各类群防群治队伍建设，推广“平安通”移动终端，深化平安建设工作。加强治安监控系统的整合提升，建立综合应急救援队伍等4支队伍，强化“一三五”应急处置规范化建设。禁毒志愿服务品牌建设有力推进，法治宣传深入村居。进一步规范矛盾纠纷排查调处工作，全年共排查并调节矛盾纠纷933起。重拳整治消防安全隐患，积极开展各类隐患巡查、特殊人群排查，坚定不移护航十九大。 （四）民生事业明显提升。扶贫事业扎实推进。通过民政和慈善救助，多渠道开展慰问，累计发放贫困党员和贫困群众救助补贴近300万元，切实保证救助政策的托底。城乡居民医保覆盖率达98%。组织开展低收入农户认定123户，落实各项相关优惠政策，免除城乡居民医保参保费用9.5万元。民生保障较好完成。进一步完善养老服务体系，新建3个村的居家养老服务中心。成功创建南充村“儿童之家”，为青少年活动开展提供场地保障。强化人民武装工作，圆满完成兵员征集工作。加强工会、共青团、妇联等群团组织建设，切实维护职工、妇女、青少年合法权益。继续开展移风易俗工作。倡导移风易俗，指导各村制定完善“一约四会”，开展婚丧礼俗新风主题宣传活动;加强移风易俗监察队伍建设，严格按照“五个不超”、“五个禁止”开展丧葬礼俗整治，铺张浪费风气得到遏制。做好青山白化治理工作，推动骨灰跟踪制度落实，全年整治私坟80处。 （五）政府效能继续提升。积极做好政务公开。在浙江政务服务网上公示权力清单、责任清单、公共服务事项以及每项行政权力事项及其行政执法依据和执法权限等信息内容。全年公开政府文件28件，政府信息39件，拓宽政府信息公开渠道，助力打造“阳光工程”，促进依法行政工作。强化法治政府建设。建立法律顾问制度，实施重大事项决策机制，确保决策程序到位、科学合理。开展法治教育，组织领导班子、机关干部参加领导干部法制专题培训班、乐清市公务员“学法用法三年轮训行动”培训班等，牢固树立干部法治意识。深入实施“最多跑一次”改革。全力做好“浙江政务服务网”APP推广工作，将“最多跑一次”改革宣传工作延伸至村级。依托“四个平台”建设，开展审批办理业务的整合，以一个窗口提供组团式服务。设立个人建房代办窗口，开展代办业务15次，切实方便群众办事。各位代表，即将过去的2018年，我们紧紧把握住乡村振兴“红色传承•状元寻根”示范带的机遇，办成了许多大事。这些成绩的取得，得益于乡党委的坚强领导、科学决策，得益于全乡干部、百姓的鼎力支持、辛勤付出。在此，我代表乡政府，向全乡广大干部群众，向所有关心支持岭底发展的能人志士们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，岭底的经济社会发展仍面临不少困难和不足：一是产业发展动能不足，休闲旅游项目推进难，农业发展缺乏规模效应;二是城镇建设仍存在短板，基础设施建设依然滞后;三是教育、医疗、养老等领域的服务供给仍然不足，设施、服务都有待进一步提升;四是“最多跑一次”等改革措施还需深化落地，干部的担当意识、拼搏精神和服务水平有待提高。对此，我们必须直面短板，审时度势，采取更加有效的措施加以应对。 二、2018年度政府民生实事项目落实情况2018年，在乡党委的正确领导和乡人大主席团的监督支持下，岭底乡政府以切实提升群众获得感满意度为目标，精心组织、狠抓落实，着力办好3项民生实事。在岭底乡政府和相关单位的共同努力下，3项民生实事全面完成，集中解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 （一）公办幼儿教育实现零突破岭底乡幼儿园位于岭底学校内，于2017年10月开始建设，于2018年5月初完成竣工验收，9月份开园招生使用。总用地面积1260平方米，总建筑面积480平方米，办学规模3个班，总投资120万元。该幼儿园是岭底乡史上第一所公办幼儿园，填补了公办幼儿教育的空白。该项目充分发挥地域自然资源优势，本着让山区儿童拥有快乐而有意义的童年的办学宗旨，坚持把园所办成环境优美温馨、设施安全适宜、管理规范有序、教师敬业专业、儿童健康发展、家长称心满意的山区特色幼儿园。每个班设置幼儿活动室、盥洗室、寝室一体化的空间，室外设有大型玩具区，活动场地充足，设计童趣盎然，充分体现了幼儿成长环境的教育性和儿童化特点。9月17号正式开园以来，岭底乡幼儿园按照制定的工作计划，认真贯彻落实《幼儿教育指导纲要》，进一步加强了教学工作，规范了幼儿园的管理工作，提高全园教职工的服务意识，各项教学活动有条不紊地开展，得到家长们的一致好评。 （二）农副产品集散中心顺利建成乐清市岭底乡农副产品集散中心项目建设地点在乐清市岭底乡上岙村隧道口，总建筑面积625平方米，主体工程中总造价93万元，并配套建设临时停车场。农副产品集散中心主体工程均已完工，并在今年的乐清市第七届枇杷节上投入使用。建成后，集散中心的租金收益将用于岭底乡的扶贫工作，物业管理岗位作为就业帮扶安置当地的帮扶对象，集散中心顶部实施光伏发电项目，发电所得资金用于农合联的日常运营经费和扶贫工作。该集散中心为岭底的农副产品提供了集中交易平台，解决了农户沿路摆摊销售难、管理难的问题，也拓展了销路渠道，为岭底的特色农副产品推向全市夯实了基础。同时，通过大力支持龙头企业发展，引导各村打造“一村一品”的特色，为“果乡岭底”建设更助一臂之力。 （三）乡村振兴示范带基本成型岭底乡乡村振兴示范带是红色传承•状元寻根示范带的重要组成部分，涉及4个村的道路绿化、美丽田园、立面整治，一期总投资1700万元。岭底乡乡村振兴示范带主要建设项目包括岭底乡农产品集散中心广场二期工程、纪念馆周边景观节点建设项目、游客中心停车场建设工程、红色节点景观工程、美丽田园建设、张庄村景观节点景观工程、仰后农庄景观提升、外立面改造工程。目前，集散中心广场二期工程、游客中心停车场建设工程、纪念馆周边景观节点建设项目等项目基本完成，红色节点景观工程、美丽田园建设、张庄村景观节点景观工程、仰后农庄景观提升、外立面改造工程正在有序推进，预计12月完成施工建设。岭底乡乡村振兴示范带以岭底的红色元素为核心，通过完善以永乐人民抗日自卫游击总队纪念馆为中心的景区配套设施，不断夯实红色旅游基础，持续开发红色资源，进一步拓展岭底红色文化内涵，推进美丽田园建设，美化人居环境，延伸外立面整治，提升小城镇环境综合整治成果。该工程将并不断提升老百姓幸福感和获得感，有力推进“红色岭底、果乡岭底、休闲岭底”建设，让乡村振兴示范带真正成为带动岭底发展的红色产业带。各位代表，在你们的监督和支持下，在全乡人民的共同努力下，本年度民生实事圆满完成。今后，岭底乡政府仍将继续把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持在补足民生短板、筑牢幸福根基上持续发力，从必须办、办得了、能办好的事情做起，每年集中力量办好一批民生实事，不断增强群众获得感和满意度，真正把政府民生实事项目建设成为廉洁高效、群众满意工程。 三、2019年工作目标2019年，是新中国成立70周年，是实现“十三五”规划圆满收官的攻坚之年，也是本届乡党委推进“三个岭底”建设的关键一年。我乡总的指导思想是：认真学习贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，大力弘扬红船精神，全面落实“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，坚定“绿水青山就是金山银山”的发展道路，践行“乡村振兴”的发展战略，打造“红色传承”示范带的发展目标，真抓实干，开拓进取，努力开创、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的崭新局面。全力推动“红色岭底”发展，深化“乡村振兴”落地落实。坚持“党建引领、因地制宜、科学规划、改革推动”的思路，以红色为特色，大力发展乐清的第一个区域型红色旅游景区。强化红色景观带建设。继续深入挖掘红色资源，结合“红色传承”示范带建设同步完善红色党建风景点建设，进一步做大景观带规模，实现一步一景，红色氛围更浓郁、服务能力再提升。提升打造党员教育基地。提升永乐总队纪念馆的馆内老旧设备，与周丕振故居为核心，户外党日活动基地为辐射，打造让党员强化红色记忆、让群众触摸党史的教育基地。推进南岙红色军事教育基地建设，丰富党性教育体验互动性，大幅提升教育服务接待能力。继续开展“红色文化旅游年”活动。通过节庆活动推广岭底红色旅游，进一步打响“红色岭底”品牌，进一步集聚人气。按照“乡村振兴”战略的要求，以“产业兴旺”为目标，推动“红色岭底”旅游产业蓬勃发展，转变被动扶贫为主动脱贫，强化自身造血能力。 （二）全力推动“果乡岭底”发展，奋力推进特色产业发展大提升。加大农业品牌推广。坚持走“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展之路，继续加大对“正禾天”、“岭特”和“映山红”等品牌的推广、产品品质的提升和品种改良，积极参加各类农产品展示，扩大影响力和美誉度。大力扶持特色农业。依托原有万亩枇杷、杨梅示范基地，新建丑橘、猕猴桃等基地，结合市委扶持经济薄弱弱后村政策，依靠产业壮大村集体经济，依靠产业实现精准扶贫。提升农业公共服务工作。全力推进技能型乡镇政府建设，按照联合会+合作社+农户的模式，以产业能人工作室为平台，发挥产业能人示范引领作用，推进产业发展，促进农民增收。完善农旅基础设施，引导发展休闲农业。不断完善农业基础设施建设，实施农业综合开发项目、欠发达地区建设项目、美丽乡村一事一议和小农水利建设项目。继续开展大型特色水果采摘活动，促进农旅融合发展，综合提升产品知名度。保护开发好“古桥、古道、古树”，对接生态农业产业，串点成线，连线成片，实施岭底乡“大花园”建设。 （三）全力推动“休闲岭底”发展，打造农村发展新亮点。推进生态人居建设。打好“五水共治”巩固战，打好“四边三化”推进战，打好小城镇环境综合整治攻坚战，完善和提升村庄建设规划，不断提升乡村品位。加快推进农村危房改造，力争实现基础设施有新的突破，百姓生活进一步改善，乡村面貌焕然一新。推动乡村旅游发展。深度做好“农旅融合”文章，加快推进湖上垟漂流项目和茅盖休闲项目建设，不断发展壮大休闲旅游产业，鼓励农户发展民宿、农家乐，挖掘乡村旅游文化内涵，依托古道、红色景点、枇杷节等诸多闲游体验元素，建设更多“高颜值、高产值”的精品村、风景线。全面开发辖区内旅游资源，突出红色资源优势，大力推进休闲旅游产业建设。完善基础设施建设。积极融入雁荡山旅游圈，启动珍上线夏林头至南塍段建设工程。联动永嘉楠溪江景区，启动珍上线南充至永嘉水岩段改扩建公路工程。启动仰后至东田联乡公路，构建循环畅通交通网络。全力推动社会事业发展，提升社会治理水平。牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，努力抓好保障和改善民生各项工作。推进各项社会事业工作。完善乡文化中心配套设施建设，坚持开门办站，更好地引领群众求知、求乐、求美的精神需求。推进义务教育均衡发展，突出特色办好幼儿教育和义务教育，努力让每一个孩子都享有优质教育资源。继续落实城乡居民基本医疗保险政策，加大乡村医务工作者培训力度，强化医德医风建设，提高医疗卫生服务水平。保障基本养老、基本医疗、最低生活，加大“五保”“低保”、社会救助等特殊困难群体救助帮扶力度。全力社会和谐稳定。强化“四个平台”建设，突出抓好“大防控、大调解、大化解”三大工程，深化全科网格员管理制度，全面推进“雪亮工程”建设,推进基层社会治理，加强对社会不稳定因素的排查，及时化解矛盾。完善基层社会治理“一张网”体系，提升群防群治工作水平，强化社会治安管理，提高群众安全感。夯实基层基础，进一步提升“平安三率”。完善“一三五”应急处置体系建设，提高突发事件应急处置能力。切实转变工作作风，深入到群众中去，倾听民声、体察民情，多方调查研究，广泛听取意见，及时了解和解决群众关注的热点、难点问题，在与群众的思想交流中，化解群众情绪。深入推进平安乐清、法治乐清建设，创新发展新时代“枫桥经验”，持续开展扫黑除恶专项斗争，着力打造共建共治共享的社会治理格局，有效维护社会大局持续稳定。 （五）全力推动综合环境整治，提升人居环境和乡风文明。践行“两山”战略，统筹推进卫生乡创建、小城镇综合整治、“大拆大整”等工作，补齐乡镇环境短板。卫生乡创建再上一个台阶。“国家卫生乡”初评通过，针对村内道路环境开展环境再巩固再提升工作，进一步提高卫生院等公共服务水平，美化农村人居环境。统筹推进“四边三化”、“五水共治”工作。通过购买服务方式，加强环卫保洁，健全生活垃圾收运体系，完善垃圾分类中转站建设。加强农村环境长效管理，引导鼓励各村因地制宜，探索行之有效的工作机制，以美丽家庭争创活动为载体，激发群众自觉主动参与环境建设的积极性和责任感，巩固和提升城乡环境长效管理成果。“大拆大整”行动再深化。狠抓“无违建”创建工作，做到有违必查、有违必拆、民生为本、安全至上，严控新建违建。深化“无违建”创建成果。开展革命老区老旧房屋修缮工作，切实改善岭底百姓房屋居住条件。注重乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，积极强化小城镇文明行动，继续开展温州市级文明乡、各级文明村和文明单位创建工作。挖掘培树好人典型，开展“十星文明户”、浙江好人榜、民间道德奖等评比活动。发挥文化礼堂、村文化活动室、农家书屋等阵地作用，整合农村文化资源，开展形式多样的生态文明宣传活动，形成农村文明新风尚。。移风易俗工作再提升。坚定不移推进丧葬礼俗整治，保持防止反弹的高压态势，对丧葬陋习露头就打、绝不手软，让移风易俗不再是“一阵风”，而是朝着常态化、制度化方向发展，开展传统孝文化和婚丧新风系列主题活动，推动社会风气持续向好向善。 （四）抓好意识形态工作，牢牢掌握领导权、话语权。强化党风党性教育。聚焦主责主业，加强党的政治建设。坚持把思想政治建设放在首位，把学习作为主要载体，以党员干部为重点对象，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习党章党规党纪。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党内政治生活，努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。严肃党的政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和党的集中统一，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化意识形态阵地建设。完善党委理论中心组学习制度，强化理论宣讲，开展形式多样的基层党课宣讲，加强思想政治建设。依托乡域内红色教育基地和文化礼堂，践行社会主义核心价值观，弘扬“岭底精神”。强化舆论引导工作。继续推广“红色岭底”微信公众号和政务微博，加强各级主流媒体的新闻正面报道。抓好舆论引导，及时应对突发事件和网络舆情，切实维护网络意识形态安全，坚持正面舆论引导方向。 （五）抓好干部队伍建设，打造“四铁”干部队伍。坚持党管干部原则，全面贯彻干部工作方针政策，大力加强干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，全面贯彻“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，严格执行《干部任用条例》，以严格的标准、严密的程序、严明的纪律选好人、用对人。加强干部教育、管理和监督，落实干部能上能下机制和交流机制，建设一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。完善干部考核评价制度。继续完善机关干部、农村干部考核内容，量化评价标准，增强考核可操作性。坚持开展“实干大擂台”特色载体活动，以述职述廉活动压实基层职责，打造能力硬、素质强的农村干部队伍。积极培养一批农村青年干部。建立帮带机制，加大新任农村青年干部帮带力度，培养一批素质高、能力强的青年干部队伍，实现干部队伍结构的不断优化。从严加强干部监督管理。根据“党要管党”的原则，加强干部日常监督管理，建立干部“负面信息”机制和容错纠错机制。结合美丽乡镇机关创建工作，不断改善办公环境、生活条件，落实关爱基层干部措施。 （六）深化基层组织建设，筑牢基层战斗堡垒。强化基层党组织的政治功能和服务功能，持续用力推进基层服务型党组织建设。严格规范基础党支部活动。严格落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度，推进党内组织生活制度化、规范化、常态化。加强党员队伍建设，严把党员入口关，做好不合格党员处置工作，大力发展年轻党员和村级后备干部，切实发挥基层党组织作用，把村党支部建设成为党在农村的领导核心和坚强战斗堡垒。加强基层投入保障，切实减轻基层负担，稳步提高基层干部待遇。坚持“三会一课”制度，以支部主题党日活动为切入点，推进支部学习活动方法方式创新，特别是创新流动党员学习管理方式，着力解决基层党组织弱化、党员干部抓党建意识不强等问题。打造升级党群服务中心。加强对南充村党群服务中心的管理和使用。利用上岙村移民安置点集体经济用房，打造一个600平方米的党群服务中心，搭建综合服务平台，构筑“窗口化”、“一站式”和“代办制”服务;建立农产品集散中心城市服务窗口，推动岭底农产品在区域外的营销。加强党员参事议事能力。引导广大党员发挥先锋模范作用，提升党员服务群众能力。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。 （七）推进党风廉政建设，营造良好政治生态。坚决贯彻新时代党的建设总要求，制定全面从严治党主体责任清单，压紧压实管党治党政治责任。坚定不移讲政治、守规矩。全乡各级党组织和广大党员要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，坚决贯彻中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，坚决贯彻落实中央各项决策部署。要牢固树立“四个意识”，坚定维护习近平总书记核心地位和领袖权威，在任何时候、任何情况下都必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。压实全面从严治党主体责任。用好“全面从严治党‘两个责任’”信息化系统，实现从严治党工作“踏石留印、抓铁留痕”，督促“一岗双责”职责落实，形成廉政、工作一齐抓，履责、问责全到位的工作体系。狠抓作风问题整治。坚持惩前毖后、治病救人，把纪律挺在前面，积极实践监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚决鲜明地反对各种形式的“四风”问题，紧紧依靠作风建设活动，大力开展作风建设检查督办，发现几个问题，就督办几个，重点解决突出问题，优化提升基层作风环境。加大执纪查处力度。严肃查处重点领域、重要岗位和关键环节的腐败行为，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。狠抓案件查办和信访举报，营造不敢腐、不想腐、不能腐的氛围。深入开展农村作风巡查，化解农村重大矛盾纠纷，理顺农村发展难题，提升农村党风廉政建设水平。 （八）推进协商民主建设，凝聚工作强大合力。协商民主是实现党的领导的重要方式，推进民主协商，加强人民当家作主，有利于凝聚共识、汇集众人智慧。加强对人大工作的领导。支持乡人大主席团依法开展工作。强化人才工作管理。认真做好岭底非公有制经济人士、海外侨胞、党外人士等统战工作，强化能人志士联络机制，充分发挥能人志士在慈善救助和发展壮大村集体经济中的重要作用。推进党管各项工作。依法加强宗教事务管理工作，创建宗教与社会主义相适应的局面。坚持党管武装制度，加强和改进新形势下民兵工作，提高应急民兵服务大局的支援保障能力，重点突出“特色传承”，打造村民兵连建设样板;高标准、高质量完成征兵任务。推进工青妇等群团组织机构改革，更好发挥联系群众的桥梁纽带作用。做好老干部、关心下一代等工作，为推进社会发展凝聚强大力量。同志们，站在新起点，我们踌躇满志;展望新征程，我们心潮澎湃，让我们紧紧围绕在紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委“坚持二轮驱动、推进三大转型、建设四个城市”的部署下，精诚团结、开拓创新、惟勤惟行，为决胜全面建成小康社会、早日实现“红色岭底、果乡岭底、休闲岭底”的美好愿景而继续努力奋斗!

  2025-07-08

• 【庆元县招商】2020年隆宫乡政府工作报告

  坚守初心本色实干担当使命决战决胜高水平全面小康 2020年1月17日在隆宫乡第十七届人民代表大会第七次会议上隆宫乡党委副书记、乡长吴东平各位代表：现在，我代表隆宫乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年工作回顾2019年，在习近平新时代中国特色社会主义思想统领下，在县委、县政府和乡党委正确领导下，在乡人大的有效监督下，隆宫乡紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持稳中求进工作总基调，围绕打造“竹源之乡、魅力隆宫”目标定位，凝心聚力、砥砺奋进，统筹抓好产业发展、项目投资、民生保障等各项工作，在迈向全面小康的进程中取得了重大进展。 一、聚焦产业发展，美丽经济持续增长，稳中求好 （一）生态农业提档升级。农业总产值2.1亿元，人均年收入18938元。建成标准化笋竹两用林基地2680公顷。以农民专业合作社为平台，抓好地域特色资源开发，新增开发高效笋竹基地45公顷。依托万亩毛竹林，借助林科院技术指导，大力发展林下经济，推广多花黄精种植技术，种植到达1200多亩，效益凸显。持续抓好葡萄、蛋鸡、梅花鹿等特色产业，着力培育“一村一特色”，以多样化特色发展，多彩化产业打造，共建旅游和农业双赢局面。 （二）生态工业提质增效。完成规上企业工业产值3.43亿元，增幅12.82%。完成招商引资3000万，外贸出口671万美元。建设庆元毛竹特色园区，实现隆宫工业园区从无到有的跨越。该项目总投资约1.3亿元，项目用地约139亩，目前已完成主体框架建设。结合主题教育活动，不断深化“三服务”行动，截至目前，共开展“351”专项服务行动37次，累计解决问题21个，持续开展企业“低散乱”整治，有效促进企业健康、绿色发展。 （三）生态旅游提速升温。立足农旅融合的发展理念，高起点规划，鼓励农民抱团成长，大力推进土地流转，积极开展招商引资，建设现代山区生态精品农业，打造一批“产业+观光”型农业，培育农业旅游主体。以莲湖村为核心，辐射里源、中村等行政村，进一步提升莲湖国家级AAA级景区和里地A级景区村，新增中村村A级景区村，隆宫乡成功被中国林学会认定为“中国毛竹产业之乡”，莲湖村被评为“美丽乡村美丽示范点”，中村村入选“浙江省美丽乡村特色精品村”，通过培育一批生活宜居适度、生态山清水秀的特色精品村，使得群众的认同感、归属感、自豪感不断提升。 二、聚焦环境整治，美丽乡村特色彰显，越扮越靓一是高起点绘就美丽蓝图。紧紧围绕总书记“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”的殷殷嘱托，切实按照各级领导的调研指示精神，组织召开各层面座谈会，梳理确定乡村定位和发展重点，积极争取省级现代农业示范园区落地隆宫，委托丽水学院两山学院专业团队编制发展规划，致力打造高品质的美丽乡村，实现隆宫农旅融合再升级。二是高要求推进“两村”建设。隆宫村小城镇环境综合整治以“竹源之乡魅力隆宫”为主题，以发展美丽经济为目的，总投资1000万元。自开展整治以来，整理脏乱差点位840处，拆除旱厕124个，清理大小粪桶270余个，拆旧拆破309处11290余平方，在2019年7月顺利通过省级验收。中村村美丽乡村“精品村”项目共投资280万元，完成村内主要道路拓宽、硬化、修建休闲公园、安装路灯140多盏、公厕提升等，于2019年11月竣工验收。三是高标准狠抓环境整治。成功创建省级卫生乡镇。结合“六边区域”环境卫生整治专项行动等工作，加大乱搭乱建、乱堆放、违法广告等“十乱”整治，切实提升农村面貌;全乡共拆除违章建筑24753平方米，完成年度任务量的123.77%。完成87户危旧房治理工作;落实“河长APP”使用长效机制，每月督促村级河长100%完成巡河任务，完成县、乡两级河长公示牌更新、“五水共治”群众满意度调查宣传工作;完成“长江经济带生态环境问题整改”情况上报，全乡发展环境进一步刷新。 三、聚焦社会治理，美好生活基础夯实，持续向好 （一）基层治理释放活力。建立健全“部门联动、信息共享、群策群力”工作机制，积极探索浙闽边界跨省域基层治理模式，及时化解各类矛盾纠纷，着力解决群众合理诉求，全年排查调解纠纷45件，调处率达100%;重视初信初访工作，运用法治思维和法治方式解决涉稳问题，受理答复各类信访件50件;深入推进扫黑除恶专项斗争，组织开展“入户大走访、线索大排查”活动，发放宣传单10000余张、宣传挂图100余张、悬挂横幅200余条，提高了群众知晓率和参与率，营造了“扫黑除恶”浓厚氛围;持续深化平安建设，强化重点行业、重点领域专项治理，全力防控非洲猪瘟等重大动物疫病，健全和完善各类突发事件应急管理机制，在6.13、6.22、7.5三次主汛期洪灾中，预警信息及时，未发生一起人员伤亡事故。 （二）民生保障更加普惠。切实做好低保、帮残、济困等救助工作，审批低保151户306人，低边155户364人，残疾人困难生活补贴115人，护理补贴95人，发放临时救助资金约6万元;完善兜底参保机制，社会保险覆盖面不断扩大，养老扩面调查5631人，参保5498人，参保率为97.62%;医保扩面调查7856人，参保7793人，参保率达99.19%;完成农村小额保险参保360人，住房保险参保1874户;完成45户低收入农户产业和43户托底救助帮扶资金，补助资金31.3万元;成立乡级退伍军人服务站1处、村级退伍军人服务站9处，走访慰问困难退伍军人，双拥工作取得实效;全面完成新时代精神文明实践中心站点建设，建成1个实践所、9个实践站和16个实践点。 （三）民生工程不断完善。完成黄坑、莲湖、张地、里源等4村农村饮用水提升工程，近1000户3500人喝上了安全饮用水。完成总投资193.2万元的4个扶贫重点村毛竹产业道路硬化项目建设;完成里地、桃园等5个村候车点的建设;建立健全“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，乡村干部共同抓”三位一体机制，逐级压实责任，拉高工作标杆，做到民生项目早调研、早谋划。结合主题教育下基层办实事，扎实开展“三服务”，汇聚基层、群众、企业心声意愿，谋划了抚育林下经济示范点、隆宫乡毛竹特色园污水处理厂、农村四好公路等民生项目。 四、聚焦自身建设，干部队伍提振作风，从严理政 （一）法治建设不断强化。坚持依法行政，深入开展“七五”普法、“法律六进”等活动。严格落实“三重一大”工作机制，不断健全政府科学决策、依法决策、民主决策的运行机制，虚心听取群众意见和建议，自觉接受人大依法监督，圆满完成人大代表建议办理，满意率达100%。 （二）作风建设不断深化。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定及实施细则精神，着力抓好省委巡视反馈意见整改，持续整治“四风”。深入开展“三服务”“三会一课”等学习活动，持续推进便民服务全程代办制，不断提升政府服务效率。通过完善全乡内务制度和财务制度，加强透明公开和群众社会监督。全乡广大干部群众敢学、敢比、敢超，攻坚克难、干事创业氛围愈加浓厚。 （三）自身建设显著加强。坚决扛起从严治党和意识形态主体责任，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”及实施细则精神和“两个责任”。坚持依法行政、集体领导、民主决策，落实重大事项集体决策制度。进一步强化机关风险防控和管理，加大对机关公务用车、用餐、采购、财务管理、工程建设等制度执行力度，自身建设显著加强，廉洁政府、法治政府建设稳步推进。民生实事项目完成情况实施项目一：隆宫小城镇环境综合整治项目。项目投资1000万元，全面完成路口景观、村民广场、党建广场、外立面改造、上改下、白改黑等工程项目，以及停车系统、标识系统、监控系统、交通标识、道路保洁、水体保洁等非工程类项目。同时，整合资金680万元，启动完成强电序化、自来水厂、自来水厂内网提升工程。实施项目二：庆元县毛竹特色园区项目。总投资5000余万元，项目实施以来，隆宫乡党员干部充分发扬隆宫铁军精神，在项目审批、政策处理上跑出了“隆宫速度”，得到了县委主要领导的批示表扬，目前该项目已完成主体框架建设。实施项目三：毛竹收购分解点项目。项目总投资50万元。建设完成张地、黄坑、源山5个村毛竹收购分解点，该项目既有利于解决农民增收，又有利于促进毛竹产业的可持续发展，建设模式以村集体股份经济合作社为业主，加工分解点产权归集体所有，产权出租收入在扣除土地租赁费用后,用于发展壮大村级集体经济。现已全部投入使用。回顾2019年，我们遇到困难比预想的多，但发展比预想的好;我们承受的负担比预想的重，但惠民比预想的实，一年来的成绩取得，是县委、县政府关心支持、正确领导的结果，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大及社会各界大力支持、有效监督的结果，更是全乡人民和衷共济、奋力拼搏的结果!特别是在座的人大代表、党员干部付出了巨大努力，许多老干部、老同志和乡贤们满腔热忱关心隆宫，心系家乡，支持家乡建设。在此，我谨代表隆宫乡人民政府，向所有关心、支持、参与隆宫建设发展的同志和朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。我们也清醒地认识到，隆宫经济社会发展仍存在不少问题和短板：一是产业转型升级步伐不快，产业集聚度不高，存在较多“难点”。二是民生领域短板尚未补齐，村集体经济发展后劲不足，存在较多“痛点”。三是政府自身建设仍需加强，少数干部作风不够硬，存在较多“风险点”。对此，我们必须勇于直面问题，不遮掩、不回避、不懈怠，积极采取有效措施，认真加以解决。2020年工作计划2020年是“十三五”规划的收官之年，是推进乡村振兴的重要一年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年政府工作，责任重大，意义深远。隆宫乡将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕县委县政府和乡党委的决策部署，依托接轨海西区的地缘优势，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，坚定不移以“八八战略”指引隆宫高质量绿色发展，确保在高水平全面建成小康社会征程中齐步前进。 一、紧盯产业发展不放松，在激发经济活力上开创新局面 （一）多元发展生态农业。积极培育新型农业经营主体，创建一批农业龙头企业，引进一批规模以上现代农业企业，大力培养新型职业农民，形成“龙头企业+工商资本+科研院所+农民合作社+农户”的多元参与机制。以获评“中国毛竹产业之乡”为契机，集中力量做大做强主导产业，推动优质资源向特色产业集聚，推动农业产业集群集聚发展。依托万亩毛竹林，借助林科院和丽水学院的技术指导，大力发展林下经济，推动多产联动，互利共赢。加大对人才尤其是返乡人才支持力度，引导和带动农民创业，推动农民“多元化”增收。 （二）提质发展生态工业。全力攻坚毛竹特色园和双枪小微园项目建设，提前做好初加工点整合入园准备，确保毛竹初加工作坊整治工作取得真正实效。积极走出去寻商、请进来邀商，千方百计扩大有效投资，认真分析研究经济指标运行情况及存在问题，持续抓好稳增长工作;加大企业“低散乱”整治力度，不断深化“351”服务行动，加强政企对接，做好各级各项助企惠企政策的解读，对重点培育的骨干企业进行一企一策精准帮扶，着力在延伸链条、技术创新、市场开拓等方面加强扶持，进一步优化全乡营商环境。 （三）融合发展生态旅游。以“乡村+”“农业+”、一二三产融合发展的思路，进一步探索红绿融合发展路径，做精做响竹文化品牌;充分利用区位优势，依托山水资源，借力红色旅游，开发“全年可游”的综合性项目，打造“一站式”乡村旅游目的地。以浙闽边界联盟为依托，探索打造集淤上、安南、岭腰、举水等乡镇景点，形成一个“3个多小时车程、可旅居一周”的浙闽边界乡村旅游精品线路，进一步提升生态旅游内涵。 二、紧盯环境提升不放松，在建设美丽乡村上续写新篇章 （一）着力改善乡村面貌。聚焦“绿水青山”，突出“河长制”主体责任，督促两级河长巡河，开展“清河、净河、美河”行动、排水口回头看等活动，打造“水清、岸绿、流畅、景美”的生态环境;统筹推进“美丽城镇建设”“三改一拆”“六边三化三美”等工作，力争辖区公路、河道沿线、村庄可视范围内“脏、乱、差”现象得到彻底改观，常态化开展全民洁净日活动，推动达到全乡范围内的人居环境好、生活习惯好、社会风尚好、村容村貌好，把美丽乡村建设成果升级为美丽经济。 （二）全力以赴攻坚项目。坚持“项目为主”，将重点项目建设作为经济社会发展的“引擎”，全面落实乡主要领导挂点、跟踪帮扶、挂图作战、一线督查等机制，确保项目从立项到竣工各个环节紧密衔接、快速推进;统筹推动“大搬快聚、富民安居”工程;完成小流域综合治理一标二标工程扫尾，完成三标(隆宫至林源联网公路)建设。开工建设毛竹特色园污水处理厂、“美丽经济走廊”等项目，向上争取有关政策资金投入，进行招商引资推介，整合各类资源资金，竭力推动项目尽早动工，全力保障项目顺利施工。 （三）提升全域文明形象。抓好抓实理想信念教育和公民道德建设，培育践行社会主义核心价值观，筑牢精神之基。不断推进“乡贤回归”工程，不断完善新时代文明实践站、所、点建设，通过讲好“隆宫故事”，传播隆宫“好声音”。同时，高举浙西南革命精神旗帜，挖掘隆宫红色文化，将莲湖3A级景区、里地白水漈、黄坑关等红色、古色和绿色景点进行串联，打造成浙西南革命精神教育基地，全力激活乡村振兴“红色密码”。 三、紧盯民生改善不放松，在共享发展成果上交出新答卷 （一）协调推进社会事业。突出乡风文明，狠抓社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值观宣传;利用新时代文明实践中心等载体贯彻宣传党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论;优先发展教育事业，奋力推进农村学前教育补短板工作，促进学前教育健康规范普惠发展;大力宣传乡贤文化，充分调动广大乡贤回报桑梓、建设家乡的积极性，反哺家乡经济建设，助力家乡振兴繁荣。 （二）全面强化民生保障。加大政策宣传力度，实行智志双扶，全力落实精准帮扶工作;继续完善大社保体系建设，使农村合作医疗、养老保险、医疗救助等惠农政策服务群众;扎实做好农村五保、低保动态调整和临时救助工作，构建起弱势群体全覆盖的社会保障机制;强化公共卫生服务能力，加强重大疾病防控、流动人口计划生育服务等工作;强化政策引导，帮扶重点群体实现就业;繁荣农村文化，丰富群众精神文明生活。 （三）深入巩固社会治理。充分发挥基层党组织在领导基层治理中的坚强战斗堡垒作用，形成“党建统领+四个平台+全科网格”基层共治模式，不断强化社会治安综合治理;持续推进“扫黑除恶”专项斗争，始终绷紧“信访工作无小事”这根弦，建立分包责任制，把握重点、一案一策，采取公开劝访、重点约谈、个别对待等措施，突出抓好敏感时期的信访工作;突出抓好各类危险隐患排查监管整治，切实提高突发事件的处置能力，持续深入推进“平安隆宫”建设。 （一）着力建设法治政府。牢固树立法治观念，主动接受人大监督，广泛听取党外人士和社会各界的意见，认真办理人大代表的议案和建议。严格按照法定权限和程序履行政府职能，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。贯彻落实“三重一大”集体决策机制，持续推进政务公开、财务公开，进一步完善工程招投标、政府采购、土地出让等各项公开制度，健全依法科学民主决策机制，规范决策程序，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。 （二）持续深化作风建设。坚持党建引领，进一步深化“党建+”理念，不断加强高素质专业化的干部队伍建设;通过强化重点环节、重点岗位的风险防控，加强“八小时以外”监督，查处各种隐形变异的“四风”问题，落实定期预警、及时提醒机制，不断健全作风建设长效机制;以主题教育活动为契机，进一步增强“四个意识”，激发干事创业内生动力，切实增强干部队伍执行力，积极推进“竹源之乡、魅力隆宫”建设，努力走出一条具有隆宫特色的绿色生态发展之路。 （三）优化提升政务服务。加强服务型政府建设，严字当头，进一步深化“互联网+政务服务”，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，规范便民服务管理，提高服务办事效率，持续优化政务服务环境，让群众办事更高效、更阳光、更便民;抓好群众反映件办理，及时回应群众关切，进一步提高群众满意度;贯彻落实“首问责任制”，主动接受群众监督，切实打通“服务群众最后一公里”，通过营造风清气正的行政环境，切实提升政府公信力和社会满意度。各位代表，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌!新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓奋进、埋头苦干，为全面建成小康社会，推动隆宫各项事业发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【青田县招商】2019年祯旺乡政府工作报告

  政府工作报告2019年3月29日在祯旺乡第十七届人民代表大会第五次会议上祯旺乡乡长候选人高磊各位代表，2018年是全面贯彻落实十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是改革开放四十周年。一年来，我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，主动适应和把握发展新常态，致力推进“生态立乡、旅游强乡、绿色富乡”工作，攻坚克难、实干争先，全乡经济社会各项事业取得了显著进步。 一、2018年工作简要回顾 （一）加快发展，乡域综合实力持续提升一年来，祯旺乡人民政府始终突出发展这条主线，大力发展生态文化和乡愁文化，乡村经济取得了令人振奋的成绩。不断推动乡村旅游。(1)完成陈须A级旅游景区村和吴畲AA级旅游景区村创建工作，完善美术写生基地及民宿等配套设施建设。(2)投资10万元，举办“山水祯旺”杯摄影比赛，把我们的真山真水推销出去，进一步提高祯旺的知名度。(3)创建吴畲爱国主义教育基地，完成红军书屋、红色记忆展览馆、儿时记忆馆等红色文化项目建设，不断挖掘吴畲红色文化，发展红色旅游，力争将吴畲打造成浙西南“红色乡村”精品村。(4)投资200多万打造一批精品民宿，开展生态旅游、观光服务，推动祯旺乡全域旅游快速发展，让祯旺成为丽水知名休养目的地及山村暑期体验和避暑目的地。不断改善宜居环境。(1)加强小城镇常态化管理，在小城镇创建的基础上，继续加强后续管理，全面提升祯旺乡新农村建设水平。(2)多方筹资，继续推进8个村的“一村一景”和“一村一韵”的建设，推进“一村一品”工作，打造各村的特色，接轨大旅游。(3)有序推进国家级卫生乡镇的创建，实施村容村貌集中整治，全面改善人居环境。大力推进项目建设。(1)组建工作组全面进入牛路坑做政策处理工作，现已完成最基本的调查摸底工作。(2)协助做好千峡湖至丽水引水工程上垟村至祯旺第二房出水口建设前期对接、项目实地勘察和政策处理等工作。(3)投资500万元的乡卫生院迁建工程建设完工，现已投入使用。(4)积极谋划垃圾分类工作，投资80万元完成垃圾转运站建设，加快推进农村生活垃圾处理减量化、资源化和无害化工作。(5)积极开展“厕所革命”工作，2018年改造提升21座，新建拆建5座。成为全县第一批完成“厕改”验收的乡镇，厕所革命工作走在全县前列，跑出祯旺速度。(6)投资6.5万元建设“美化家园”微信云平台，实现垃圾分类、公厕管护、污水运维等数据云管理，以“互联网+”技术提升村务管理。(7)吸引乡贤回归，投资1000多万元打造无奢隐居精品民宿区，红军小木屋、团队拓展训练基地、环村休闲步道等项目正在如火如荼地建设中。 （二）攻坚破难，乡村建设呈现新面貌一年来，乡政府始终落实建设美丽家园的部署要求，乡村环境不断改善。“三改一拆”强势推进。深入治危拆违工作，拆除违法建筑17处，拆除面积5104㎡，占地面积4449㎡，完成全年拆违任务量的102%。加强拆后利用工作，完成拆后利用面积5104㎡，拆后利用完成率100%。在县“三改一拆”暨治危拆违月考核排名中多次名列前三。“五水共治”工作成效明显。河长制全面落实，全民治水的新格局初步形成。农村生活污水集中处理工程实现全覆盖，农业面源的污水治理有序完成。标准化改造提升安全饮用水工程，确保村民供水。开展山区河道经营权改革，祯旺乡河道进行公开承包，变政府治水为全民治水，变被动治水为主动治水，让山区‘死水’变‘活水’。生猪散养集中整治取得阶段性成果，乡域实现全面禁养，全面落实好非洲猪瘟防控工作。小城镇环境综合整治长效管理。落实长效管理制度，对辖区的卫生保洁、六乱整治、外观风貌管控等进行周周巡查、月月点评，全力以赴巩固小城镇整治成效，通过“回头看”活动，开展环境卫生专项整治，彻底改变祯旺乡环境的“脏、乱、差”现象，营造“人人参与、人人爱护、人人管理”的好氛围，共建“美丽和谐”新祯旺，乡村环境卫生、秩序全面改观，品质大幅提升。 （三）加大投入，民生事业取得新进步一年来，乡政府始终把人民利益摆在至高无上的地位，共建共享水平不断提高。民生实事持续推进。全面完成乡“十件实事”与村“惠民实事”24件，事关群众最关心最直接最现实的水利、交通等一批民生建设，得到加强和改善。社会事业协调进步。祯旺幼儿园、小学的教育教学成绩稳步提升。组织开展“双下沉两提升”工程，农村医疗资源、卫生医治水平明显提高。文体活动阵地得到拓展，新建吴宅、上垟农村文化礼堂，完成乡村五廊建设，充分利用农村文化礼堂等阵地，宣传党的路线方针政策。落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权，积极培育和践行社会主义核心价值观，加强公民思想道德建设，推动文化事业发展，成功举办文化走亲和乡乡一台戏文艺汇演活动，群众文化活动更加丰富。举办第一届祯旺乡“创建美好家园”邻里节活动、开展“最美祯旺人”及六星文明户评选活动和创建祯旺文明村，通过活动不断加大形势宣传、丰富人民群众精神文化生活。召开首届祯旺乡贤联谊会，凝心聚力，搭建好舞台，共同谱写祯旺未来发展新篇章。民生保障逐步健全。确定低保对象238户358人，共发放民政低保、救灾救助资金达268.2万元。社会保险保障覆盖面进一步扩大，社会医疗保险达105.8%、社会养老保险达80%。大力推进土地、房产等确权登记工作，农村产权制度改革红利进一步释放。公共服务不断强化。乡“四个平台”智慧综合指挥平台建成并投入使用，村级网格员实现全覆盖。“最多跑一次”改革进一步深化，行政代办、审批服务环境进一步优化，群众满意度不断攀升。“消薄”工作稳步推进。紧紧围绕“发展壮大村集体经济，加快社会主义新农村建设步伐”的这一目标要求，加大各村的消薄工作。7个村加入平湖与青田的飞地项目，现在8个村的村集体经济综合收入任务全部完成，5个村已完成村集体经济经营性收入超5万元。 （四）强化治理，平安建设打开新局面一年来，乡政府始终贯彻积极的稳定观，社会大局和谐稳定。扎实推进平安祯旺建设，今年受理信访件11件，均已妥善处置完毕。落实企业安全生产主体责任，开展在建工程、森林消防等领域安全生产大检查行动，整治了一批重大安全隐患问题。严厉打击偷盗抢、黄赌毒等各类违法犯罪行为，无重大刑事案发生。反邪教宣传力度不断加大，群众的安全感和平安满意率明显上升。回顾一年历程，成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干部群众共同奋斗的结果。在此我代表祯旺乡政府，向为全乡经济社会发展作出贡献的同志们和朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，发展中还存在不少矛盾和问题，主要表现在：一是美丽经济发展上，绿色转型发展的任务还很艰巨，要素制约依然突出，产业结构不够均衡，稳定实现农民增收、村级集体经济“消薄”增收的压力不小;二是美丽环境建设过程中，项目建设上仍然存在资金短缺、政策处理推进难等现实困难。乡村的卫生环境、管理秩序等方面短板明显，小城镇综合治理面临的问题不少;三是乡村旅游开展氛围不足，农业产业品牌效益未有效发挥，群众认识不到位。对此，我们一定要高度重视，采取更扎实、更有效的措施，在今后工作中用心用力解决这些问题。对此，我们一定高度重视，积极努力，认真补齐短板。 二、2019年工作思路各位代表、同志们，2019是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会关键之年，也是改革开放开启新征程和机构改革全面完成的第一年。做好今年工作，意义重大、责任重大。站在新的历史起点上，我们应当清醒认识我乡发展的历史定位，着眼全乡的发展格局，全面审视祯旺乡发展面临的总体形势，认真分析我乡经济社会发展的实际状况，科学把握我乡当前的机遇与挑战。基于这样的形势和要求，2019年工作总的指导思想是：牢牢把握高质量绿色发展总要求，高举“浙西南革命精神”旗帜，抓好“生态立乡、旅游强乡、绿色富乡”的发展定位，不断开辟新时代“两山”发展新境界全力打造“仙峡幽谷、康养祯旺”，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。经过努力，力争实现以下目标： 发展活力全面释放。生态资源优势得到不断巩固和发展，农业产业结构得到优化，特色产业得到跨越发展，生态乡村旅游经济得到快速发展，旅游景区村得到全面提升，逐步变成旅游强乡，各项社会经济指标运行质量和效益明显提升。 人居环境全面改善。农村基础设施建设不断加强，新农村建设取得阶段性成果，生态环境保护和生态建设成效显著。全面开展创建国家级卫生乡镇工作。 民生事业全面进步。更加注重统筹协调，更加注重社会全面进步，将改善民生摆在更加突出的地位，加快解决一批事关群众切身利益的热点、难点问题，让人民群众在共建共享中得到更多的实惠。人民群众生活水平不断提高，人民群众精神文化生活不断丰富，和谐家园建设取得新进展。 社会稳定全面夯实。不断适应新形势、新任务的要求，把维护稳定作为最重要、最紧迫的任务，以深化基层平安创建活动为载体，不断创新社会管理，努力打牢思想基础、工作基础和群众基础，着力构建社会维稳“第一道防线”。加强精神文明、民主法制建设。为新一轮发展提供坚强的保障。要实现上述目标，我们要凝心聚力，要克难奋进，重点抓好以下工作： （一）加快转型升级，发展美丽经济坚持发展第一要务，不断调整产业结构，拓展发展平台，提升发展水平，力求生态经济结构更优、质量更高、竞争力更强。全力拓展乡村旅游发展内涵和外延。重点推出打造二条美丽乡村风情线，吴宅至上垟口至陈须到吴畲的红色生态线路;祯旺村至山寮毛山自然村的徒步登山线路。同时加快完善乡村旅游设施配套项目，强化吴畲村“红旅融合”的特色旅游，以红带绿、以绿托红，推动多元产业共同发展，打响吴畲村红色旅游品牌。深入实施乡土、乡情、乡愁“三乡文化”的发展，全面推行“一村一品”，灌注“山水、旅游、文化”三种元素，推动祯旺乡全域旅游快速发展，让祯旺成为丽水知名休养目的地及山村暑期体验和避暑目的地。推进现代生态农业优化发展。践行两山理念，走绿色高质量发展之路。以促进农民增收为核心，加大产业转型升级力度，大力发展特色效益农业，提高农业产业化水平。加快推进土地有序流转，积极发展竹笋两用林、油茶、黑木耳、稻田养鱼、甘蔗等特色种养殖业，丰富产业结构。培育壮大农业龙头企业、家庭农场、职业农民等主体，加大农民技能培训，加快培养农村经纪人队伍，努力提高农业产业化水平。不断推进乡村振兴。推进嘉兴天通公司与吴畲村结对帮扶工作，前期已投入108万用于合作开发项目，后期将继续深挖红色文化资源，打造吴畲红色旅游品牌。利用宁波-青田商会，慈溪供销社等单位消薄对接契机，立足当地实际，发展特色种养，为振兴乡村舔砖加瓦。全面完成各村消薄工作，提升村集体经济“造血”功能。 （二）注重统筹兼顾，打造美丽环境以“美丽村居、和谐家园”创建为总抓手，促进集镇化和新农村建设互动发展、整体推进，努力提升行政区域发展环境。推进新农村建设。围绕建设社会主义生态型新农村的目标，加快改善农村人居环境，促进农民增收，着力建设“景美、民富、和谐”的农民幸福家园。坚持“干净、整齐、乡愁、特色、和谐”的美丽乡村建设标准，以“六边三化三美”、小城镇综合整治为重点，深入实施“花样村庄”整治工程和“一村一品”工程，把“山水、乡愁、文化”元素充分纳入新农村建设，全面深化各村的“一村一花、一村一树、一村一果、一村一牌、一村一亭”等特色创建，加大对古村落的保护。补齐短板，彰显特色，努力创建一批具有典型示范效应的美丽村庄，推动美丽乡村建设从“一处美”迈向“一片美”。推进项目建设。项目建设是加快美丽乡村建设的重要基础，也是改善农民生活生产环境的重要抓手，必须不遗余力地抓紧抓实。强化项目前期意识，提高项目成熟度，推进前期项目加快转化实施。重点突出以下几个项目：(1)做好千峡湖至丽水引水工程的上垟村至祯旺第二房出水口建设政策处理;(2)抓好通村通景公路沿线的有关新农村项目建设，为全乡全域旅游做好相关配套。让项目建设的成果直接拉动经济发展，提高人民群众的获得感;(3)创建国家级卫生乡镇，以“整洁、有序”为目标全乡全域开展环境卫生大整治，新增卫生保洁费20多万元，选优配强村级保洁队伍，进一步地提高美化家园工作水平;(4)继续推进房屋不动产办理工作，保障农民合法权益;(5)持续推进垃圾分类工作，加快推进各村垃圾减量化、资源化、无害化;(6)持续推进厕所革命，加强日常公厕管护，以“厕所革命”为突破口，推进农村环境整治提升，加速美丽乡村蜕变，建设美丽大花园;(7)积极谋划下河坑小区建设,以祯旺村为试点，建立祯旺第一个小区，走出一条适合祯旺的新路。全面推进全域旅游建设。大力推进乡村旅游项目，投资100多万元建设碧水映村项目，促进农村水生态系统健康良性发展和村庄面貌的整体提升，打造出独特的祯旺水韵文化。大力发展乡愁文化，对古民居群进行保护性修复，注重挖掘古村落淳朴乡土风情文脉，打造潘氏古民居和牛路坑村旅游景点，打造好精品文化村落。积极践行“浙西南革命精神”，深挖吴畲红色资源，力求把吴畲村建设成为依托生态与文化资源，以红色文化、古村落文化为特色，以红色旅游、特色民宿、休闲度假和生态农林业为主要功能，生活舒适、环境优美，极具山水风情和文化内涵的3A景区村庄。打造上垟村生态园，引进甘蔗种植和深加工，串联吴畲红色旅游，打造“忆苦思甜”旅游产品路线，提升红色党性教育、研学旅行的参与感和体验感。 （三）突出惠民安民，创造美好生活顺应人民群众日益增长的美好生活需求，把保障和改善民生摆在更加突出的地位，进一步提升人民群众幸福指数。一是大力发展民生事业。为全乡人民提供良好的公共服务，改善生产生活环境依然是新时期政府的首要职责。加快社会事业发展，继续支持祯旺乡校和幼儿园建设，积极开展校园及周边环境综合治理，进一步改善教育环境。深化卫生体制改革，进一步健全公共卫生服务体系，提升医疗卫生服务质量。重视人口和计生工作，强化基层基础，促进人口结构优化和素质提升。完善社会保障，统筹社会资源，健全帮扶体系。继续落实“一户一策一干部”帮扶结对活动，实施精准扶贫。抓好低收入农户持股增收工作，带动持股对象户均增收1000-2000元。全面落实农村医疗、养老保险制度和医疗救助制度，提高群众抵御风险的能力。健全低保动态管理机制，做到应保尽保、应退尽退。做好困难群体的医疗、教育、就业等专项救助工作，加快发展残疾人事业。积极应对人口老龄化问题，发展老龄事业和养老产业。二是繁荣发展先进文化。突出文化引领作用，切实增强文化软实力。充分利用农村文化礼堂等阵地，激发乡村文化活力，积极培育和践行社会主义核心价值观。持续挖掘红色文化，推动红色教育基地建设，打响革命老区牌子。重视古民居文物遗产保护，合理利用开发，带动旅游发展。以创建文化示范村活动为载体，组建几支群众喜欢文体队伍，加强农村思想文化阵地和队伍建设，夯实农村文化基础。重视群众性文化发展，配齐配强文体设施，充分发挥基层文化设施功能。广泛开展文化下乡活动，大力开展体育强乡创建活动，进一步丰富群众文化生活。三是加强和创新社会治理。健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会治理格局，完善“四个平台+全科网格”体系，引导群众积极参与社会治理。抓好重点工程、森林消防等重点领域的安全监管，防止安全事故发生，完善减灾救灾应急机制，确保人民群众生命财产安全。建立健全信息收集研判、风险评估、调处联动等各项工作机制，规范信访秩序，强化领导包案制度，进一步加大矛盾纠纷排查化解力度。切实增强突发事件应对能力，努力提升平安创建工作总体水平。四是深化“法治祯旺”建设。坚持依法行政，建设法治政府，广泛开展“七五”普法，规范和完善村规民约等“土法土规”，不断提高全民民主法治意识。健全权力制约和监督体系，深化政务、村务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，努力扩大基层民主。维护社会公平正义，提高法治化水平。五是建设清廉政府。坚决扛起党风廉政建设责任，始终把纪律规矩挺在前面。严格执行中央八项规定精神和省委“36条办法”，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，始终保持廉洁本色。坚持政府过“紧日子”，从严控制政府各项支出，把更多的资金用在改善民生与保障发展上。强化政务公开，提高政府行政透明度。狠抓廉政风险防控，加强经济责任审计，严厉查处违法违纪行为，努力营造风清气正的政治生态。各位代表、同志们，潮涌大江阔，风劲宏帆起。祯旺乡迎来了最好的发展机遇。让我们以“浙西南革命精神”为指引，高举发展的行动旗帜，凝心聚力、埋头苦干，以祯旺担当落实“丽水之干”，一步一个脚印做实“红绿融合”文章，一针一线细密绣出一张高质量绿色发展新蓝图。

  2025-07-08

• 【庆元县招商】2020年张村乡政府工作报告

  绿色发展厚积薄发以求是挺进的姿态迎接全面小康年----张村乡人民政府2019年工作报告2019年，张村乡在县委、县政府的坚强领导下，围绕“发展提标年”和高质量绿色发展目标，聚焦“药香绿谷、亲水张村”两大发展定位，自觉求实、积极求进、主动求干，各项工作取得新实效。立足产业之根、着力“生态招商”，在高质量绿色发展的浪潮中求是挺进。一是找准产业破题，在明确发展定位上有新作为。牢牢抓住产业振兴这一牛鼻子，以浙江乾宁招商项目落地为契机，找准制约东部乡村振兴的破题口，明确“药香绿谷·亲水张村”发展目标，着力培育发展以林下稀缺中药材种植为主的中药材产业链和以亲水为主题的南阳溪生态休闲养生旅游线。今年以来，浙西南稀缺中药材种植示范基地顺利推进，完成土地流转近4000亩，完成白芨为主的中药材种植近3000亩，种子种苗繁育基地20亩，完成《庆元县“药香绿谷”现代农业园区总体规划》、《浙江省白芨特色小镇建设方案》等发展布局规划，列入省级农业绿色发展先行区创建名单，并获评全国林下经济示范基地称号。二是抓好一号工程，以招商点燃高质量发展引擎。用真心、诉真情、谋落地，用好“问海借力”金钥匙，在招商引资上做到“大胆走出去”。继续加强与浙江乾宁医药集团的联系，以商招商、强商带动，跟进推动中药材加工基地及康养综合体、国家(浙西南)稀缺中药材种植基地建设等项目，年招商投资额达到7600万元，同比增长15.15%。进一步深化“提前谋划、合理入库，优化布局、生态推进”的招商理念，确保高质量用好外来资本盘活本地生态资源，先后引进安吉龙王山漂流团队进驻投资4700万元用于南阳溪亲水旅游开发，引进深圳原点汇咨询公司进驻投资1200万元打造民宿综合体，并与西湖之声电台洽谈合作扩面推进“留守鸡”项目。三是推动多元发展，以科技创新逐步融合新理念。立足乡情实际，用好“创新引领”金钥匙，以“星期天工程师”引领科技创新力量，加快推进生态经济化。围绕中药材种植主导产业，回收废弃菌段50余万段用于生态肥料，推广药材可溯源体系建设、测土施肥技术。抓实传统产业紧跟步伐，进一步提升林地资源利用率，新增套种香榧林200余亩，重新抚育失管锥栗林3400余亩，改善提升方竹产业120亩。进一步增强山地西瓜产业发展规模，以合作社、家庭农场牵头，完成140余亩山地地瓜产业发展。激发南阳溪“溪水”价值，推出溪鱼产业，着力河道管护、增殖放养、有偿垂钓有机融合，打响张村生态溪鱼名号，单一项目产值达50万元。增强内源引擎、聚焦“双增致富”，在高水平脱贫攻坚的战斗中合力推动。一是村集体增收合力共举。统筹各方资源，增强自身造血能力，以多个合作聚焦村集体增收致富。用好“企业+院校+集体+农户”合作方式，将集体闲置林、公益林入股企业，进一步盘活资源、合作共赢、以地促收，湖山等村增加集体山地流转收入近20万元。融合“一企联多村”合作方式，借稀缺中药材种子种苗基地建设，推出澄湖、第五坑、东川集体经济薄弱村合作种子种苗培育联建项目，并以飞地项目为抓手，全面完成19年村集体消薄任务。创新“院、乡、村、企”合作模式，加强联系单位参与性，新增集体经济联建项目1个和库山、联合白芨种植集体经济项目基地2个，集体经济消薄更添新动力。二是促群众增收精准发力。扩展增收方式，抓住发展契机，以多个带动聚焦群众增收致富。实施林下稀缺中药材种植项目，以种植基地所需的技术、人工为主体，带动60多户群众实现家门口就业、160多户群众增加了山地流转租金收入，吸引外来技术型、劳务型务工人员50余人，发放劳务工资280余万元，“双向”带动增收致富。推进扶贫项目嫁接“互联网+，全年向低收入群众、留守老人投放鸡鸭苗1800余只，60余个留守家庭实现户均增收1500元。新建棘刺猪养殖基地，通过家庭农场托养形式，在带动农户增收上再宽新路子。鼓励农户继续开展“自主创业”，引导低收入农户从事锥栗抚育、鸡鸭养殖、中蜂养殖等扶贫产业事业，从政策上予以倾斜，发放产业扶持资金10.4125万元。主推美丽融合、抓实价值转换，依托一山一水逐梦绿富美。一是合理发掘，抹亮经济发展绿底色。以水为媒、以水促旅，致力发掘水中价值，南阳溪亲水旅游项目---南阳溪漂流落地建设，今年完成首次完成试漂，吸引周边游客2800人次，有望在正式运营后可突破日均千人的“旅游线”。以药为媒、以药促旅，致力打造以中药材研学及康养为主题的休闲养生旅游品牌，以山上有基地、山中有体验、山下有拓展的全产业链发展思路，主打澄湖康养小镇建设，加大澄湖2A景区村各项基础设施建设，致力扩展主题研学基地，先后完成乾宁药谷、“罗小安”画室、南阳溪畔户外拓展等实践基地，吸引浙江中医药大学博士团、中国美院暑期社会实践小组、全省基层农技人员培训班等10余个主体班次到访研学，初步实现了绿色生态价值的转化。二是合理布局，推进村庄治理优。以美丽乡村建设为目标，培育新时代下的宜居环境。大力整治公路沿线废弃菇棚、灰寮，推动村内乱搭建、乱堆放治理，全年完成16775㎡的违建拆除;组织小城镇环境综合整治“回头看”和“大搬快治”尾欠整治，先后开展3次集中拆危拆违行动，整治拆除“农村六乱”、危房、违建点位46处，宜居环境逐渐形成。持续推进河权入户改革，面向社会公开选聘竞聘河长2人，并先后触动巡察检查300余次，制止违法电鱼、捕鱼行为8起，增殖放养76万余尾。深化“夺旗争星”活动，分类考核、分组评定，开展村庄环境整治专项督查12期，以随手拍形式曝光并整治脏乱差点位197个。积极开展禁止秸秆焚烧、森林防火安全宣传，在清明、秋冬季等高危时期，设点宣传、全面清查，发放宣传手册400余册，并完善环境污染举报机制，引入全民监督，让蓝天白云常驻。守住幸福基线、朝着“人心所向”，在高要求为民服务的革新中提升治理水平。一是以民意为导向，完善民生所需基础设施。合理布局、有序发展，将项目的资金用在最急切、最重要、最关注的基础设施建设上。完成投资84万元的第五坑通村公路硬化工程，打通便民、富民的“最后一公里”;投资280万元的农村饮用水达标提标联网工程有序施工，沿线4个村供水将更足、用水更加安全;完成吴坑(第五坑村)、湖山村产业道路5.7公里建设，新开林道路4.5公里，产业效率稳步推进;联合村便民服务中心、南阳村文化礼堂高效建成，蔡川村、湖山村避灾安置场所建设实现规范化，东川放心厨房投入使用，服务性基础设施不断完善;南阳村、后溪村古村落保护项目完成规划编制，即将进入项目设计阶段;全力做好梅汛期灾后自救工作，及时修复公路塌方50多处，确保全线贯通;完成乡级综合文化站、中药材展馆建设，干部群众精神文化家园逐步形成。进一步落实10+35实事落实机制，助推县、乡、村三级实事全面落实。二是以民生为导向，助推社会事业有进步。开展助困扶困，完成274户人员动态核查，做到应保尽保。重点关注残疾人、特困供养、困境儿童等群体，落实“两补”发放到位，为76人发放临时救助款75300元，落实9名困难群众参与公益性岗位就业。社会保障事业不断提标，全乡6406名群众参加医疗保险，参保率达到99.1%;4833名群众参加养老保险，参保率达95.59%。重视退役军人管理工作，完成9个服务站建设，收集127名退役军人信息，并完成光荣牌挂牌工作。全面推动卫生健康工作，组织开展2期健康讲座，全面完成无烟单位创建，落实两性安康保险、无偿献血、城乡妇女免费“两癌”检查等工作。三是以民安为基础，实现社会治理有成效。积极探索基层治理难题，以行政村规模调整工作为抓手，充分考虑区块情况与历史沿革，将全乡19个行政村调整为8个村，撤并率为57.9%，涉调率94.7%。合理谋划事务管理，在村调工作的基础上，完成专职网格员、村级管护员、村级劳动保障员等群体的队伍优化，并组织开展4期系统性培训，增强基层事务人员业务水平，延伸村级管理强度。不断推动平安建设工作，以“平安三率”调查工作为基础，组织干部对扫黑除恶、宪法、反邪教、禁毒等开展宣传活动累计20余次，并先后组织开展综合性安全检查5次，专项性检查13次，完成12起红白喜事食品安全报备，巩固成效。认真化解基层矛盾信访，以问题解决为导向，做好各村隐患排查，全年共累计排查矛盾纠纷17起，收到16件问题类、诉求类信访件，并通过分析研判、认真核查，均完成化解。对标扫黑除恶攻坚年，做好全年扫黑除恶宣传、线索排摸等工作，完成市级扫黑办交办案件1件。改造帮扶全面跟进，对全乡19名刑满释放人员，4名社区矫正，51名精神病人，10名吸毒人员的信息进行完善，并通过实地走访和电话回访，及时为每名矫正对象制定矫正方案，落实帮教措施。四是以文化为保障，延伸乡风文明有特色。标榜忠孝文化、传承乡风文明，深度挖掘“好婆婆”、“好媳妇”、“好内助”等群体，以网络引导、正向宣传，营造良好的乡风、村风。以浙西南革命精神弘扬践行活动为基础，挖掘张村境内的红色元素，整理粟裕、刘英等在张村的革命事迹，新建浙西南革命精神展馆，展示红色文化、传承革命精神。推动文化工作有机融合，成功创建语言文字规范化乡镇，举办爱国主题农村文艺汇演2期，推送忠孝主题微文4期，并成功举办第五届亲水文化节暨八角殿七夕民俗文化节系列活动，进一步推广了当地民间的马仙忠孝文化，日均游客量达到1000人次，当地文明乡风建设工作提供基础保障，打响张村乡亲水文化节特色品牌。紧盯清廉建设、打造“三型政府”，在高效率干事创业的队伍中履职尽责。一是从“严”提标打造廉洁、自律型政府。明确干净干事、廉洁办公的要求，深入推动政府党风廉政建设工作落实更有针对性。严格执行“三重一大”事项集体决策制度和班子会议制度，统筹全乡发展、推进民主议事制度;开展对扶贫资金使用、小额项目建设、农村“三务公开”等重点领域的自查自纠，并先后出台《关于印发张村乡机关内部管理制度汇编的通知》、《关于进一步加强村干部管理的通知》等规范性文本，进一步加强廉洁政府运行与风险防控能力。党委政治巡察、经济责任审计结果，对财经纪律执行不严、三重一大执行不到位等12个问题进行整改，成立专班落实跟进，确保政府运行更加合理化。同时延伸村级廉政建设工作，完成南阳等五村巡察工作，并针对三资管理不规范、三务公开不全面等问题进行全面整改。二是从“实”提标打造服务、技能型政府。以打造人民满意的服务型政府为目标，以“351”服务行动载体，全面、协调地提升能力。发挥“8090”联盟特色，引导青年干部组团进村开展“民情夜访”、“廉情夜访”等工作，拓展“微服务”行动5起，为留守老人理发、检修电路，服务达140余人次，提供代办、代报业务43批次，视频连线850分钟，“陪伴就是最好的服务方式”理念进一步升华。强化“三双鞋干部”、“西瓜干部”、“药典干部”队伍建设，以特色谋发展，引导乡、村两级干部以实践对标特色产业发展，在行动中夯实专业技能学习，先后组织村干部主题业务培训班4期、“8090”技能课吧9期，引导中医大博士团队、中医大暑期实践团队到乡授课指导，为乡村振兴招才引技、招能引智。三是从“快”提标，打造法制、德治型政府。紧盯民主建设工作，突出法治德治并举，依法运行、依法办事，以更高的标准实现政府运行效率快速提升。加强学法普法，专题开展法制建设专题党委会、干部会4期，切实提升全乡干部职工依法行政能力，并严格管理行政执法队伍，新增执法证7本，执法队伍更加专业化;深入推进法治建设，拓宽普法教育渠道，开展全民专题教育讲座2期，落实法律援助6起，公共法律服务体系建设更加完善。完成乡镇内设机构改革，实行“一办三中心”工作模式，实现职责清晰、办事高效。深化“最多跑一次”工作要求，加快政府职能梳理，精简事项、优化流程，整合四个平台建设，将138件事项列为事网上办理事项，将176件事项纳入“一次就好”范畴，并将事项办理流程列入政务网、APP，群众办事更便捷。回顾这一年的时间，我们在绿色发展的道路上踏出脚步、绿色生态的治理上卓有成效、在绿色振兴的画板中描绘未来，这既是县委、县政府坚强领导的结果，也是乡党委正确指引的结果，更是全乡干部群从不忘初心、砥砺前行，共逐张村发展梦的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我乡经济社会发展仍存在一些困难和问题，主要表现为：交通瓶颈制约产业发展的问题仍十分突出;传统产业的发展推动缺乏推动后劲;民生改善与民生希望之间仍然存在很大差距，农村基础设施薄弱;历史遗留问题还不少，影响社会稳定的因素还较多，面对人口大量外流下的乡村治理仍然缺少有效的方法。对此，我们将正视问题，用有效的方式实现攻坚破难。2020年政府工作展望2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划圆满收官和高质量谋划“十四五”的关键一年，张村乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“两山理念”，围绕立足全乡实际，深化“药香绿谷、亲水张村”建设攻坚年目标，用高质量绿色发展的动力迎接全面小康。 一、以沟谷产业带发展布局抓好特色产业发展。深化招商引资工作成效，坚持走高质量绿色发展之路，将产业兴旺作为乡村振兴的重要基础和前提，加快中药材产业发展，建设全国最大单品种林下稀缺药材种植示范基地。立足“药香绿谷、亲水张村”发展定位，扩面中药材种植基地建设，实现中药材种植基地面积5000亩以上，种苗基地70亩。积极推进中药材加工与产品开发;全面启动南阳溪漂流正式运营，并以此为契机，积极推动民宿、农家乐发展。全力抓好“留守鸡”项目建设，发展农户养殖土鸡5万羽以上，形成东部乡镇带动面最广的重要产业。鼓励香榧、锥栗和棘刺猪等种养业发展。借助引进乾宁医药集团投资中药材与浙江中医药大学战略合作辐射带动机遇，坚持以商招商，与杭州西湖之声电台签订战略合作协议，积极争取“药香绿谷”现代农业园区，谋划更多符合实际的项目，引进更多经营主体，聚力张村发展。 二、以“1035”实事机制为抓手让民生实事落地见效。明确我乡十项重点工作、五件乡级实事、五件村级诺事和实事，量化形象进度、明确领衔领导，确保实事实办。继续推进河权入户改革、开展全域禁渔，深化河路长制和争星夺旗机制。落实农村饮用水提标、农村四好公路、扶贫产业道路、便民服务中心、文化礼堂、古村落保护、旅游基础设施、农村宅基地整理、大搬快聚等民生实事落地见效，开展好第七次全国人口普查。继续巩固好亲水文化品牌，举办亲水文化节、漂流体验节、亲子文化研习周等系列节庆活动，打响亲水张村品牌，围绕一乡一品，串点成线，跨乡跨县谋划旅游线路，以慢贤良、亲水张村、红色毛烊、运动小镇秋炉为主线，实现资源共享、互利互惠。 三、以高昂的姿态在“双增”工作上持续发力。坚持精准扶贫和防范“返贫”双向推动，明确我乡在就业、健康、金融等方面增强扶贫政策倾斜，巩固“两不愁、三保障”的脱贫标准，并建立脱贫长效机制，阻断“脱贫、扶贫、返贫、再脱贫”的恶性循环。特别在实施产业扶贫上，要进一步发挥企业的能动性，以中药材种植基地联建、种子种苗繁育基地联营等方式，带动更多村集体盘活资源、合作增收，增强内源性动力。继续推进棘刺猪结对帮扶实践基地建设，创新“留守鸡”养殖大户结对集中代养模式，探索推进全覆盖低收入农户产业帮扶增收机制。继续推进“留守鸡”陪伴服务，每年向低收入群众、留守老人投放鸡鸭苗2000余只。 四、以基层治理更有序为目标抓实平安建设。从源头上预防社会矛盾，紧盯社会稳定风险，强化矛盾纠纷和信访隐患排查调出，着力将“大搬快治”、项目建设、村干部管理等方面的遗留问题进行化解，强化责任意识，维护群众合理诉求。抓实2020年扫黑除恶工作“建机制，取得压倒性胜利”的要求，加大宣传力度，并对苗头性问题及时研判、以点带面，全面推进平安张村建设。加强禁毒和反邪教宣传工作，时刻做好防汛工作、森林防火、消防安全等工作，将重点行业、重点领域安全生产专项巡查工作常态化，做到警钟长鸣，防微杜渐。 五、以“三型”政府建设为标准抓实干部管理。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，高质量推进“三型”政府建设更有张村特色。一是把廉洁贯穿始终，履行党风廉政和意识形态“一岗双责”，规范季度汇报制度，配合党委政治巡查整改，认真开展政府履职工作自查自纠，对反馈问题认真反思、及时整改，进一步规范政务开展。二是深化并长期坚持推进“351”服务行动，提升干部服务理念，完成“三双鞋干部”、“药典干部”、“西瓜干部”等技能型干部队伍建设，高标准实现综合素质提升。三是强化依法行政意识，把法治政府建设作为关键，继续巩固好“最多跑一次”改革成效，将更多事项实现网上办理，并落实窗口“微笑式”服务，将群众满意度测评列入科室、干部考核，提升办事效率。回首“十三五”，我们厚植基础、求是挺进，奔向全面小康年，我们斗志昂扬、信心满满。在新的发展机遇下，让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以浙西南革命精神为引领，在乡党委的带领下，真抓实干、锐意进取，努力奔跑、追梦，共同推动张村高质量绿色发展，共同谱写“药香绿谷”、“亲水张村”新篇章。

  2025-07-08

• 【台州招商】2019年黄岩区宁溪镇政府工作报告

  2019年3月26日在黄岩区宁溪镇第十七届人民代表大会第五次会议上宁溪镇人民政府杨毅各位代表：我受宁溪镇人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是困难挑战显著增多的一年，也是宁溪奋力攻坚成效显著的一年。面对宏观环境复杂多变、环保倒逼、经济发展动力不足三大压力，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕建设“山水画廊、灯彩古镇”的目标，深入践行“两山”理论，全力落实高质量发展的要求，以破难攻坚项目和“十件大事”为抓手，统筹推进经济社会发展各项工作，较好完成了镇十七届人大三次会议确定的主要目标任务。全年实现规上工业总产值2.51亿元，完成固定资产投资0.9亿元，外贸自营出口1.9亿元，地方财政收入3120万元。先后获得浙江省美丽乡村示范乡镇、浙江省卫生镇、台州市基层党建示范乡镇、台州市平安乡镇创建先进集体、小城镇整治市级样板、市级园林城镇等荣誉。一年来，我们以产业发展为核心，发展质量不断提升。工业转型稳步推进。扎实推进企业优化升级，改造提升节日灯、传统糟烧、儿童玩具三大传统产业，深化安全生产“三化”建设，关停“低小散”企业31家，改造升级19家，全镇26家摇摆机企业通过质量检测。逐步推进“工业+旅游”模式，举办节日灯和儿童游乐玩具展销会，建成金山陵糟烧传统酿造工艺展示区，燕语食品燕窝工坊完成展示区建设。现代农业持续发展。加快土地综合整治，完成中桧、炭场头、五部造田造地180亩，金岙等3村旱地改水田92亩，老宅还耕20亩，耕地质量等级提升6576亩。完成38个村的土地确权赋权工作。大力推进“两山”项目，逐渐形成“一村一品”的主导产业雏形，新建曦禾生态农业园、白晏中药材植物园以及牌门、上前垟等4个村120亩钢结构大棚，新增精品柑橘园区550亩，中药材种植900亩，油茶基地300亩，引进浙大博导田生科教授，建设集产学研于一体的岭根精品柑橘科创中心和200亩“水肥一体”示范基地，并入选台州市“500计划”A类项目。全域旅游扎实推进。成功举办镇首届旅游研讨会，打造“鹿宁宁”、“鹿西西”宁溪旅游卡通形象以及宁溪知名土特产品牌。建成岭根、白鹭湾等4个省级景区村庄，乌岩头村入选第五批全国传统村落，宁川直街历史街区建成牌坊下广场、东西入口牌楼，完成两侧建筑立面改造，宁溪生态绿廊完成快乐生态湿地公园建设，累计建成绿道10公里。实施“一溪两岸三桥十街”光影亮化工程，建成宁溪灯彩古镇，举办“二月二”灯会、秋酿节、国际传统武术大赛、乌岩头音乐会，吸引游客150余万人次，带动农副产品、服务业增收4000余万元。加强旅游配套基础设施建设，枕山酒店建成开业，龙仕翔生态酒店完成建设，直街“吾悦溪居”民宿对外营业，群众参与民宿建设的热情不断提升。一年来，我们以乡村振兴为抓手，美丽宁溪魅力初显。基础设施日趋完善。成功创建市级“四好农村路”示范乡镇，宁溪至仙居朱溪公路、院桥至温州永嘉公路前期筹备工作顺利推进，宁大线公路宁溪段加快建设，新建通村道路4.5公里，消除等外公路3.4公里，提升低等级道路5.9公里，完成横岭外等22个村区级示范路创建，新增10个村级物流点，共享新能源汽车入驻镇区。美丽乡村提质扩面。在市区领导的重视下，同济·黄岩乡村振兴学院在宁溪揭牌成立，学院南校区建成投用，接待全国170余个参观考察团，并登上《人民日报》头版头条、《焦点访谈》等中央核心媒体。提升村镇建设，“江南宁溪”商品房开发项目启动桩基施工，桥亭居立改套项目基本建成，直街“浙派民居”小区联建房完成156间分房，上宅居建成省级美丽宜居示范村，白鹭湾村成功创建市级美丽乡村示范村，牌门、岭根等6个“美丽庭院”示范村建设取得实效。环境整治成效显著。全面完成中央环保督察整改任务，宁溪污水处理厂完成准IV类提标改造，投资3000多万元的中水回用工程实现全流程通水，经过污水厂处理后的中水引到库区外排放，有效破解了宁溪发展的最大瓶颈。镇区截污纳管十至十五期工程完成施工，累计建成污水管网110公里，实现镇区污水管网全覆盖。加强长潭水库饮用水源系统保护，开工建设永宁溪生态湿地，完成库区38米线下退耕还林和S325省道两侧400亩绿化造林，五部溪小流域治理完工验收，西坑水库除险加固工程基本完工，加固、修复上桧、下蒋岙、水闸头3座山塘水库。开展蓄禽养殖污染防治、餐饮行业整治，整改餐饮单位117家，安装隔油池33个，关停蓄禽养殖场9家，减产20家，改造三格式化粪池119户。以创建国家卫生镇为契机，持续深化“三改一拆”、小城镇整治成果，拆除违法建筑及危旧房4.08万平方米，拆后土地利用1.68万平方米，完成“无违建镇”创建迎检。对标提升美丽公厕58座，新建公厕32座。整改露天垃圾收集场所130个，创建省、市级垃圾分类示范村3个，坦头、王家店资源化处理场站建成投用，基本实现农村生活垃圾分类全覆盖。一年来，我们以民生建设为基础，群众福祉持续改善。社会保障日趋完善。34个集体经济薄弱村“消薄”成果持续巩固，牌门村被评为市级减贫增收示范村。加大扶贫帮困，建成开业宁溪首家公建民营敬老院，创建2个农村示范型居家养老服务中心，全年发放低保金、残疾人补助、大病救助、优抚补助等各类补助730余万元。完成农村房屋登记10306户，受理廉租房申请14户。社会事业统筹发展。全面完成2018年度政府民生实事项目，完成行政村规模调整，建制村总数从42个减少到27个，乌岩头村“五联工作法”入选市行政村规模调整典型案例。提升教育事业，投资3000万元的宁溪镇中心幼儿园建筑方案设计通过评审，关停4家校外非法培训机构。宁溪中心卫生院新CT机正式投用，医疗数字化信息化建设加快推进。创成市级健康乡村，建成溪北健康主题公园、宁川路健康一条街，评选63户健康家庭。建成投用宁溪车站，投放公交车43辆，开通7条公交营运线路，1条市域旅游专线。加强食品安全工作，改造宁溪农副产品贸易市场创建省级放心农贸市场，新增农村家宴放心厨房1个，完成农村聚餐备案315场次。加强文体事业，弘扬千年古镇文化，重建奕世簪缨坊，新建下宅、中下桧、宁联等7个农村文化礼堂，全镇15家文化礼堂开展文化活动、理论宣讲、培训讲座370余场次，成功创建浙江省文化礼堂示范乡镇，乌岩头村文化礼堂被评为“市四星级”礼堂和“区十佳文化礼堂”，宁溪高中壁球获中国壁球巡回赛总决赛冠、亚军。社会治理不断加强。建成首批台州市法治宣传规范化乡镇和桥亭居“三治融合”示范点。健全立体化社会治安防控体系，深入推进全科网格和“四个平台”建设，化解历史信访积案1件，调处矛盾纠纷111起。加强安全生产、消防安全、社会治安、食品安全等重点监管，成立消防工作站和消防专职队伍，安装电瓶车充电桩213个，整改各类安全隐患843处，4处地质灾害点避让搬迁工程完成施工，131间C级、D级危旧房完成整治。强势推进扫黑除恶专项斗争和“无盗抢城市”创建，严厉打击各类违法犯罪活动。一年来，我们以自身建设为统领，实干氛围显著增强。认真落实全面从严治党要求，不断巩固“两学一做”学习教育常态化制度化成果，切实提高思想自觉和行动自觉,全面增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。始终坚持依法行政、为民执政，深入开展“七五”普法，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，人大代表建议和意见办复率100%。持续深化作风建设，加大民生投入，压缩“三公”开支，深入开展“大学习大调研大抓落实”“五问入企、五心服务”活动，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，公布并实现“最多跑一次”137项，7个破难攻坚项目和镇“十件大事”14件提前完成，灯彩古镇、乡村振兴项目入选台州市解放思想优秀案例。严格贯彻中央八项规定及实施细则精神，落实“清廉村居”建设有关要求，加大对城乡低保、涉农资金、项目招投标、信访矛盾等重点领域的监督和管理力度，驰而不息纠正“四风”，完成农村基层作风巡查16个村。同时，人民武装、双拥、民宗、工青妇、老龄、关心下一代等工作也取得新成效，宁溪妇联入选省先进妇女组织。各位代表，春华秋实，奋斗以成。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是全镇上下勠力同心、真抓实干、全力拼搏的结果，是社会各界支持参与的结果。在此，我代表宁溪镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持、参与宁溪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到全镇经济社会发展还存在不少短板和问题：一是长潭库区水源地限制以及土地规划等要求制约，新的项目源、增长点不多，内生动力后劲不足;二是创新能力不强、人才支撑不足，高新项目不多，大量青壮年外出，劳动力缺乏;三是生态、文化、休闲旅游等资源没有充分转化为乡村振兴实力，有待深度挖掘和整合;四是城乡功能布局和宜居品质尚需优化，消薄成果仍需进一步巩固;五是政策落实还存在“中梗阻”“最后一公里”问题，工作效能有待进一步加强，个别干部不作为、慢作为、乱作为现象仍有存在。这些问题需要我们以事不避难、敢于担当的勇气去直面，以为发展履责、为历史负责、为人民尽责的态度去解决。2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。面对大可作为的新时代要求，面对前所未有的发展机遇，今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，以高质量绿色发展为主线，以拥抱台州大湾区为统领，以“三服务”“两抓年”为抓手，深化“两山”理念实践，深入实施乡村振兴战略，着力打造台州大湾区生态圈宁溪样板，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。今年全镇经济社会发展主要预期目标为：规上工业总产值增长9%以上，地方财政收入增长10%，固定资产投资增长12%。为完成全年目标，需要我们凝心聚力抓好五方面工作： 一、加快融入湾区，激发绿色发展新动能牢牢把握高质量绿色发展的要求，严守生态环保红线，抢抓台州大湾区建设机遇期，挖掘优势资源，加快一二三产融合，着力构建符合绿色发展要求、切合宁溪实际，富有生机活力的生态产业体系。推动生态工业优化升级。推进旧厂房改造和零地技改，提升老工业园区，推进节日灯、传统糟烧、摇摆机三大传统产业转型升级，深化“旅游+工业”模式，实施金山陵酒业传统宁溪糟烧生产工艺工业游项目。加大招商引资，积极引进环保无污染项目。以“三服务”推进年、项目攻坚年活动为抓手，深入推进“五心”“妈妈式”服务，完善领导干部联系企业制度，积极帮助破解企业成长、企业融资、企业家培育等难题，助力民营经济做强做优。推动生态农业提质扩面。把现代农业发展作为生态产业的基础，深化农业供给侧改革，加快全域土地整治，实施横岭外60亩造田造地、王家店80亩旱改水，完成下蒋岙废矿治理。壮大特色优质农产品基地，大力发展精品柑橘、中药材种植，建设岭根精品柑橘“水肥一体”示范基地、白晏浙东南中草药博览园、快乐中草药种植基地等农业综合体。提升蒋家岸红心猕猴桃产业，创建市级三化示范村。推进宁溪农副产品产业化建设，提升农产品品牌，建成宁溪农产品展示厅、特色农产品加工坊和3家样板店，筹建宁溪特色农产品加工产业园区。深化全域旅游建设。把全域旅游发展作为生态产业的主攻方向，持续推进省级景区村庄创建，白鹭湾、岭根村争创3A级景区村庄。深化灯彩古镇，实施宋渠直街、乌岩头古村和溪南、溪北公园光影亮化工程，举办“二月二”传统文化艺术节，重现“中华元宵皆十五，宁溪灯会独二二”的风采。提升旅游服务水平，完善停车场、旅游公厕等公共基础设施建设，培育特色农家乐、精品民宿、观光游等旅游经济，建成龙仕翔生态酒店并开业。 二、深化乡村振兴，谱写美丽村镇新篇章提升村镇颜值。扎实推进新“百千工程”，全面推进农村人居环境整治，高标准建设“一村一品”特色美丽宜居乡村。依托同济·黄岩乡村振兴学院，以乌岩头历史文化村落为中心，完善“演太线”金廊工程，建设抱朴书院，提升周边、沿线环境和配套服务，带动五部、蒋家岸、半山等村庄开发建设，打造乡村振兴学院示范带，擦亮乡村振兴学院金名片。宁川直街完善牌楼、文昌阁、抗战英烈馆以及微型邮局等基础配套设施，打造古镇特色街区。建设镇北新区，“江南宁溪”商品房开发项目进入地面建设。桥亭居立改套项目完成分房安置。继续提升岭根、岭下、牌门等美丽乡村精品村项目，着力建成炭场头、五部、福利等6个“美丽庭院”示范村。建设美丽通道。深化“四好农村路”建设，继续推进宁溪至仙居朱溪、院桥至温州永嘉项目，争取建成宁大公路宁溪镇区段并通车。沿S325省道、长决线等主干道路，逐步推进沿路环境整治和立面改造，启动上桧至朱吉山、西岙坑至王家寮、福利至五部等外公路安防工程，实施S325省道快乐、木坑岙路口改造以及镇区段亮化工程，建设金山路连接线，实施凉山路大中修工程，补齐镇村交通短板。积极完善客运服务，开通5条村级微公交线路，逐步形成“外联互通、入村畅镇、安全便捷、美丽整洁”的农村路网体系。提升管理水平。深化“三化十二制”创新基层治理和服务方式，完善“村档镇管”、村务工作者“村聘镇管”工作，打通基层工作末梢堵点，筑牢农村基层基础。探索打通“两山”多元化转化通道，持续巩固集体经济薄弱村“消薄”成果。全力冲刺国家卫生镇创建，深入推进垃圾分类、美丽公厕、物业“三大革命”，加快垃圾分类规范化建设，采购密封式垃圾运输车，实现村级垃圾分类无滴漏运输，完成新增2个示范村、3个示范单位，切实提升人居环境。 三、保护山水环境，筑牢湾区生态新屏障强化生态整治。全力推进长潭水库饮用水源系统保护“一号工程”，全面深化中央环保督查整改成果，创建“污水零直排区”，完成企事业单位、工业企业、六小行业、居民小区污水纳管。开工建设宁溪污水处理厂提升改造项目，建成后可增加日污水处理能力3000吨。积极争取沿溪13个村的生活污水纳入城镇污水处理系统。完成宁溪上中下桧溪小流域水土流失治理、半岭溪岭根到凉棚段治理，除险加固下蒋岙等山塘水库。加大治危拆违力度，抓好卫片执法问题整改，库区和涉访违法建筑拆除，清理整治“大棚房”，持续完善“无违建镇”创建成果。推进生态环境修复。关停清理快乐砂石加工场，投资150万元，建设融污水处理、湿地、城镇景观为一体的的快乐农业尾水植物生态净化湿地公园。大力推进“生态休耕”，完成14个村255亩入库溪流两侧绿化造林。建设永宁溪、半岭溪生态缓冲带，完成12座生态洗衣房建设，保障长潭水库饮用水源安全。 四、强化民生保障，不断满足群众新期盼提升群众获得感。健全社会保障体系，完善创业就业、社会救助、慈善事业、医疗保险、优抚救助等制度，加大技能培训、就业帮扶力度，强化城乡低保规范化管理，完成农村失土保险“人地对应”自查工作。健全完善社会养老救助体系，建设集日间照料、康复、培训、文化体育、助残等于一体的“残疾人之家”。提升群众幸福感。抓好2019年政府民生实事项目实施，全面提升行政村活动场所，新建蒋岙、乌岩头两个新村级活动场所，1个村建成五星级活动阵地，3个村建成四星级活动阵地，10个村建成“花园式”村级广场。启动宁溪中心幼儿园新园建设，创建省二级标准幼儿园。筹建宁溪卫生院120医疗急救站，建设红十字工作站，村级卫生计生室，提升山区医疗救助能力。积极发展文化事业，加快实施文化礼堂联建项目，新建岭根、上桧、金岙、小街、上宅、坦头等6家文化礼堂，开展庆祝宁溪解放70周年主题活动。提升群众安全感。围绕“平安黄岩”建设，深入推进平安宁溪建设，完善“四个平台”和全科网格，健全应急管理机制，加强普法教育、平安维稳、信访积案化解等工作，不断深化法治示范化乡镇建设成果。深入开展扫黑除恶专项斗争，扎实推进“无盗抢城市”创建，确保农村社会稳定。严格落实安全生产责任制，加大消防安全、交通安全、食品安全等监管力度，成立宁溪交警中队，提升安全管理和应急能力水平。 五、突出人民满意，奋勇担当时代新使命。建设政治过硬政府。自觉提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，打造“永宁夜话·宁川问诊”活动品牌，进一步锻党性、凝党心、集党力，确保中央、省委、市委、区委各项决策部署不折不扣得到落实。建设法治政府。深入实施“七五”普法，认真落实重大行政决策程序规定，严格执行“三重一大”制度。自觉接受人大监督，落实重大事项向人大报告制度，扎实做好建议办理工作。广泛听取群众意见，主动接受社会和舆论监督。建设廉洁高效政府。认真落实全面从严治党主体责任，严格贯彻中央八项规定及实施细则精神，持之以恒整治“四风”，盯紧重点领域、关键环节，突出抓好农村基层作风巡查、农村涉纪信访化解、村监会队伍建设。推进“清廉村居”建设，打造下宅示范点。加快转变政府职能，深入推进“最多跑一次”改革，提高行政效能。建设担当有为政府。坚持“严管+厚爱”“激励+约束”，完善考核激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，充分调动全体干部干事创业的积极性、主动性和创造性，推动各项工作落地见效。各位代表，同志们，正是今年风景美，千红万紫报春光，新一年的赶考已经开始，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们以更加昂扬的斗志，更加进取的精神，更加务实的作风，为打造台州大湾区生态圈宁溪样板而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【景宁畲族自治县招商】2020年秋炉乡政府工作报告

  2020年5月28日在秋炉乡第十届人民代表大会第七次会议上秋炉乡乡长叶伟各位代表、同志们：现在，我代表秋炉乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年主要工作回顾过去一年，乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神，在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，大力弘扬秋炉铁军“志不求易、事不避难”的赶考精神，紧紧围绕打造“魅力古道·和美秋炉·运动小镇”的奋斗目标，贯彻乡党委各项决策部署，加快推进经济社会发展，较好地完成了全年各项目标任务。一年来，我们大力发展健康产业，加快运动小镇建设全力加快项目建设。立志“一张动画绘到底”，完成秋炉户外拓展基地提升工程，先后建成廊桥至古道口绿道、拦水堰坝、鱼鳞戏水平台和“水上冲关”拓展项目，以及集旅游公厕于一体的接待服务中心，通过新建堰坝和填方，还新建成1300余平方米的活动场地，为运动小镇升级腾出了发展空间。积极争取支持，启动老乡政府停车场区块风雨操场建设，建成后将补足室内接待场所短板，形成全天候接待能力。大力推进“景庆古道”健身步道建设，完成入口提升、沿线旅游标识标牌和红色元素融入、山头村旅游公厕建设和秋炉村至山头村段绿道修复，基本完成沿线观景平台和节点打造，秋炉村和山头村成功创建A级景区村。不断优化服务水平。以打造运动小镇升级版为主轴，进一步完善运动小镇衣食住行游娱等软硬件基础设施，对新、老乡政府办公楼会议室进行“研学教室”改造提升，新增了桌椅、投影仪、黑板等设施，在游客开展研学活动时，融入健康知识讲座、有奖竞答和现场教学等环节，丰富活动内容;投入资金开展乡村运动俱乐部改造提升，完成乡政府“健康食堂”硬件建设、健身房设施提升，以及卫生间、淋浴房、供水供电管网、自助商店等改造提升，目前已能满足100人的户外运动、餐饮和80人的住宿需求。此外，我们还建立了游客用车、游玩保险等方面的常态化服务机制，逐步理顺了运营机制。积极推进市场化运营。大力推进运动小镇市场化运营，由各行政村入股组建乡强村公司，成功与丽水鑫迪体育文化发展有限公司、景宁三和培训学校签约合作。主动开展与县卫生健康局、教育局、公安局、人民法院、总工会、党校等单位对接，先后接待环保局军训、公安局“从严治警”培训、各类夏令营、团委“七夕”青年交友，以及上百个单位部门和乡镇工会、团委活动，全年吸引各类游客近7000人次，有力带动消薄增收和旅游服务业发展，绿水青山源源不断转换为金山银山。一年来，我们大力实施乡村振兴，加快农村建设发展全力建设美丽乡村。以运动小镇为载体，大力推进农村基础设施建设，完成下圩、坑边两村房屋瓦片翻新130余直、赤膊墙改造4000余平方米;全面实施秋炉、下圩、半山、第一坑和新塘垟等村路灯亮化提升工程，完成半山村公厕新建2座、陈氏祠堂修缮和第一坑村内护栏建设、办公楼修缮工程，以及秋炉至第一坑、秋炉至半山、伏岩内村至外村近5公里绿道修复，进一步方便村民生产生活，秋炉村还获评2019年度浙江省美丽乡村特色精品村。我们抓住全省饮用水提升契机，完成新塘垟饮用水达标提标工程，启动了秋炉村、后坑村饮用水达标提标改造，惠及数百留守群众。此外，我们还启动了后坑梅花岗和山头村道路硬化工程，两村百姓多年愿望即将实现。加快集体经济发展。以乡级强村公司为依托，一方面通过运动小镇市场化运营，实现运营接待纯利润35万余元，仅此一项给全乡各村增收8万余元;另一方面，我们积极争取支持，拼盘各村集体资金，完成伏岩凉水岗、后坑梅花岗一期、二期3座光伏电站建设和并网发电，同时全面推进毛垟至秋炉电力线路扩容提升工程，预计今年改造完成后，每年将为各村集体增收10余万元以上。在各村的共同努力之下，结合木材销售、电站股份、村调经费补助、土地确权经费补助、水库和土地出租等收入，秋炉作为全县第4名、偏远乡镇第1名，提前3个月高质量完成了全年“消薄”任务，实现了乡村统筹发展。加速群众增收致富。以低收入农户产业扶贫直补为载体，发动43户群众开展种植、养殖增收，合计补助金额8.67万元;完成对黄水坑百亩香榧基地乡级初验，在半山村发展中蜂养殖120箱，在县级扶持补助的基础上进行技术、资金等方面支持，鼓励农户推进白茶、泥鳅等秋炉600农业产业发展，新增注册景宁鱼背淡水鱼养殖专业合作社，进一步增强内生发展动力。充分发挥科技特派员牵线搭桥作用，吸引金华东阳投资商到半山、新塘垟等村实地考察，深化“店小二”“妈妈式”服务，全力攻坚招商引资和招才引智，着力打造秋炉600产业示范村。一年来，我们大力补齐民生短板，加快增进民生福祉提升医疗卫生水平。以打造“健康景宁秋炉示范区”为目标，在县健康办、县卫生健康局的大力支持下，自我加压，与乡卫生院全体干部一道，通过半年多来的努力，成功创建健康单位、健康村庄、健康步道、健康小屋，秋炉村荣获健康促进村，秋炉乡荣获2019年健康景宁运动小镇示范区。一年来，我们累计开展产前筛查24人次、0-36个月儿童中医药健康管理服务72人次，为18位严重精神障碍患者、33位糖尿病患者、137位高血压患者、270位65岁以上老人开展健康管理，全年开展“全民健康日暨关爱妇女儿童活动”“健康素养进农村文化礼堂”等健康教育活动9次，惠及群众503人次，老百姓健康意识、健康素养不断提升。繁荣文化体育事业。以“弘扬践行‘忠诚使命、求是挺进、植根人民’浙西南革命精神，畅跑古道红军路，感受秋炉运动风，助力健康景宁战略实施”为主题，成功举办2019年弘扬“浙西南革命精神”秋炉红色越野赛。大力推进精神文明建设，完成半山村文化礼堂修复，成功举办2019年度坑边春晚，秋炉村成功创建2019年度全县第三批特色文化村。秋炉运动小镇作为全县11个运动休闲疗养基地，入选浙江工人日报疗休养专版，7月12日，我乡还受邀参加了第十四届浙江国际传统武术比赛“体育赋能城市运动振兴乡村”专题研讨会并作大会发言，秋炉运动小镇知名度、美誉度进一步提升。提升社会保障水平。加大民生投入力度，做好民政工作，全面规范低保、五保、残疾人管理，落实救灾救济、医疗救助、最低生活保障等社会保障政策，全年落实低保69人138户，帮助26人申请了慈善救助，完成城乡居民医疗保险参保人数4775人，参保率95.65%;推进农村小额保险，参保面达86%;全面落实雨露计划，为全乡14户建档立卡贫困户子女读大学提供补助4.2万元。同时，开展为60岁以上老人上门免费理发、免费注射流感疫苗等行动，切实保障和改善民生。一年来，我们大力维护公共安全，加快基层治理现代化完成行政村规模调整。按照县委、县政府的统一部署，集全乡之力开展行政村规模调整，通过乡、村干部包村联户，充分发挥“两代表一委员”、老干部和乡贤引领作用，原9个行政村顺利调整为秋炉、下圩、半山、新塘垟4个新村，并全部完成挂牌和资产融合工，为进一步加快人口、资源、土地等生产要素整合，找准新村发展定位和方向，实现乡村振兴奠定基础。同时，我们还完成了半山村委办公楼修缮工程，实现了新村新气象。深入化解矛盾纠纷。完成人大代表联络站规范化建设，进一步发挥人大代表、乡贤在化解纠纷和推动发展方面的积极作用。完善信访工作机制，开展“暖心接访”“最多访一次”等专项行动，集中精力化解历史遗留问题，完成新塘垟老上访户息访工作，初步化解半山村信访问题，基本解决了后坑村移民项目历史遗留问题，全力化解风险隐患。认真抓实网格队伍建设和管理，以最严措施做好新中国成立70周年维稳安保各项工作，扎实开展扫黑除恶专项行动，有力助推和美秋炉建设。切实维护平安稳定。建立健全应急队伍和应急机制，强化消防安全、食药品安全、道路交通安全、建筑安全、森林防火和防汛抗旱等工作，全年未发生安全生产责任事故。牵头庆元左溪、张村和福建寿宁大安、坑底等10个边界乡镇，在秋炉举办浙闽两省三县边界乡镇“区域大联盟”第一次联席会，签署《区域大联盟共建协议书》，进一步促进了边界乡镇信息互通、资源共享、治安互访、人员互动、合作共赢。与毛垟乡联合举办2019年度基干民兵整组点验大会，积极开展适龄青年征兵工作，为全县输送“政治合格、体检合格”优秀青年3名，进一步增强国防动员工作的责任感和使命感。一年来，我们大力抓好自身建设，加快提升政府执行力全面提升行政效能。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面激发乡村干部干事创业精气神，与完成全年目标任务结合起来，不折不扣地将上级和乡党委各项决策部署落到实处。组织干部到标兵单位东坑镇白鹤、桃源、深垟等村，考察学习乡村振兴、大赶考等工作，到金华东阳市、庆元县张村乡考察学习香榧、白芨等产业发展，进一步开拓干部群众视野，提振精气神，为推进秋炉特色产业发展借智借力。不断提高法治水平。全面落实“谁执法，谁普法”责任制，严格规范执法行为。依法开展政府信息公开，发布各类政务信息54条。重视发挥人大代表和乡贤重要作用，及时组织开展人大代表调研视察，办结人大建议5件，有力推动了乡村振兴和民主法治建设。加强重大决策、规范性文件合法性审查，完善公共法律服务体系建设，加强“一村一法律顾问”工作制度执行，扎实推进“法律六进”工作。筑牢反腐倡廉防线。严格执行中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”、市委“十项制度”和县委“四项规定”，深入开展“三治三强比实干”作风建设专项活动，以大学习、大讨论、大走访、大调研为工作载体，开展岗位风险排查、四风问题专项整治等工作，制定《秋炉乡重大风险任务清单》，列出班子“一岗双责”清单，与全乡重点工作同部署、同推进。强化财政监督，严格执行公务接待管理规定，加强农村集体“三资”规范化管理，从严从实抓好干部作风效能建设。此外，我们统筹抓好民族统战、国防动员、未成年人、老年人、残疾人、档案等各项工作，秋炉的经济、政治、文化、社会和生态文明建设得到全面推进。各位代表，过去一年，我们聚力实干、克难攻坚、强化执行、奋力进取，高质量发展迈出了坚实步伐，取得了来之不易的成绩。这离不开上级和乡党委的正确领导，离不开乡人大的有效监督，是全乡人民共同努力的成果。在此，我代表乡人民政府，向全体人大代表，向全乡广大干部群众，向关心和支持秋炉经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，面对全乡人民日益增长的美好生活需要，发展不平衡不充分问题仍然突出，秋炉经济社会发展仍然存在许多困难和问题，主要是：经济发展存在短板，农业产业还未根本性破题;基础设施欠账较多，农村环境整治压力较大;社会管理任务依然繁重，公共安全领域各种风险隐患仍然较多;少数干部执行力还不够强，工作制度落实不够规范。对于这些问题，我们必须高度警醒，采取更加有力措施加以解决。 二、2020年工作思路和奋斗目标2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。政府工作总的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会及中央、省委、市委、县委工作会议精神，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，围绕全县“聚力产业培育、决胜全面小康、创新县域治理”工作主基调，在乡党委的坚强领导下，抢抓国家公园创建契机，坚定不移沿着运动小镇道路，坚定两手抓、两手硬、两战赢，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，进一步聚力攻坚、砥砺前行，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，加快建设美丽幸福新秋炉。为实现上述目标，我们将重点抓好四方面工作： （一）致力乡村振兴提速，推动经济高质量发展推动运动小镇不断升级。以国家公园入口社区建设为契机，继续提升秋炉运动小镇软硬件基础设施，建成800平方米风雨操场，满足运动小镇全天候接待需求;完成“景庆古道”、户外拓展基地和多功能训练场等提升工程，不断挖掘、丰富民族体育项目，浓厚民族体育氛围，大力建设民族体育体验区、民族体育科普基地，争创省级少数民族传统体育示范基地。不断完善运动小镇长效管理机制，完善各村旅游基础设施，丰富体验活动，提升运动小镇的内涵和吸引力。推动600产业增量增效。做好“海拔经济”挖掘，继续利用秋炉、半山、新塘垟、后坑和伏岩等村闲置土地资源，因地制宜发展茶叶、椎栗、香榧、泥鳅等传统产业，做强做大秋炉600产业。完成新塘垟后坑高标准农田建设，切实提升耕地质量，提高粮食综合生产能力。加强新型农业主体培育，实施“乡企”战略合作，完成半山村土地流转500亩以上，以包销合作、订单农业模式发展中药材等农业产业，着力打造半山、第一坑片区“600产业示范村”，引领全乡各村实现绿色富民。推动消薄增收持续发力。以乡强村公司为依托，实施老乡政府住宿标准化改造，新增接待用房约25个、床位50张，多元化满足游客需求。加大运动小镇宣传营销力度，提升运营管理水平，深化对接合作，吸引市内外更多的户外运动爱好者到秋炉开展活动，为各村集体增收提供更多生态福利。完成秋炉171线电力线路改造，彻底解决秋炉光伏电站电力输出瓶颈问题。坚持招商引资“头号工程”，聚焦客商投资需求和全乡产业发展特色，积极打好“生态牌”“服务牌”，努力盘活各村沉睡的山水资源，为实现乡村振兴打好基础。 （二）致力民生事业提速，推动发展成果共享打造美丽宜居新风貌。加快国土空间规划编制，深化乡村联动发展，启动秋炉、下圩、坑边等村水系连通和美丽河湖建设，实施新塘垟吊砚水库修复，完成秋炉、后坑饮用水达标提标工程，做好做足秋炉水文章。做好面上美，完成下圩无害化卫生户厕改造、坑边村内护栏建设、伏岩交溪口停车位等美丽乡村建设，展现秋炉新颜值。做好里子美，完成后坑梅花岗和山头村林道路硬化工程，解决两村群众多年期盼;以高标准通过国家公园创建为抓手，辐射推动秋炉、半山、第一坑等村美丽乡村建设，实施第一坑村停车场和生态公墓建设，启动半山村国家公园配套设施改造和建设，着力打造美丽宜居农村亮点。推动文化品牌新发展。加强秋炉红色文化挖掘，办好第二届红色越野赛暨第七届浙闽两省三县登山文化节、浙闽毗邻市县气排球、足球等系列赛事，不断丰富运动赛事，做好做足运动经济。加大宣传营销力度，完成全国民族运动会独竹漂大赛、环丽水国际自行车赛景庆打卡和补给点等执办任务，努力让秋炉成为展示畲乡景宁和体验民族体育的重要窗口。深化文明建设，继续开展移风易俗，支持下圩村办好坑边村晚等传统节庆活动，推动社会主义核心价值观在秋炉落地生根。完善社会保障新提高。继续做好民生保障工作，兜住兜牢民生底线，完善困难群众基本生活保障协调机制，加大低保、残疾人、特困人员供养、低收入家庭等弱势群体帮扶力度，实现应保尽保。深入实施“真情暖万家·关爱365”儿童关爱保护行动计划，完成儿童之家建设;大力推进拥军优属工作，完成示范性退役军人服务站建设;全面落实“政银保”“脱贫保”“防贫保”，实现低收入农户全覆盖。加大社会保险扩面征缴力度，逐步解决群众住房困难问题，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。 （三）致力基层基础提速，推动社会和谐稳定全力抓好疫情防控。主动适应疫情防控常态化新要求，把准疫情防控态势，突出重点抓好精准防控，继续做好域外疫情输入防控，坚决筑牢疫情防线。加强疫情防控风险点研判，用好“一码一库一平台一指数”，强化精密型智控和网格化自控，切实守牢各村“小门”防线。加强公共卫生风险排查整治，完善公共卫生事件应急处置预案，进一步健全传染病疫情科学防控机制。强化基层治理体系。加强“四个平台”建设，坚持域内域外两手抓，纵深推进社会治理。实施下圩村委办公楼修缮工程，夯实党建引领基础。立足地缘优势，着力深化两省三县十乡镇的区域大联盟合作，推出系列联盟主题项目，常态化开展应急演练，争取承办市级乡村体育研讨会，创建市级乡村体育助推乡村振兴示范基地，真正践行差异化互补性抱团发展，努力打造以秋炉为中心的“红色、运动、漫游”乡村振兴边界新风貌。强化平安稳定工作。增强忧患意识，聚焦安全生产、地质灾害、交通安全、公共卫生等方面的重大风险，打赢重大风险防范化解攻坚战。加强矛盾纠纷大排查、大走访，积极争取资金逐步解决各村项目建设等历史遗留问题，进一步发挥人大代表和乡贤作用，加快构建社会治理共同体。积极稳妥推进村级组织换届选举工作，进一步选优配强村级领导班子，维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。 （四）致力加强政府建设，推动工作全面落实全力提升执行质效。持续加强执行力建设，进一步完善机制，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。深化“最多跑一次”改革，推动数字政府建设，大力推广使用浙里办、浙政钉等便民服务平台，提升“互联网+”政务服务监管成效。主动接受人大监督、社会监督和舆论监督，完善人大意见建议办理机制，进一步落实民生实事代表票决、民事纠纷代表协商、乡风民情代表恳谈等“三民”机制，不断提升各方监督成效。全面推进依法行政。加强政府运行制度化、规范化建设，严格按照规章制度办事，强化工作执行过程管控。加强干部队伍管理，完善权责统一机制，加强干部教育培训，引导干部真抓实干。完善财务管理审批，坚决做到以制度管人管事。坚持依法行政，强化执法规范化建设，做好“七五”普法迎检，切实维护秋炉和谐稳定。深入推进党风廉政建设。持之以恒落实全面从严治党主体责任，落实中央八项规定精神，深入基层一线开展工作，全面提升工作实效，严防形式主义、官僚主义。落实党风廉政建设责任制，加强政府采购、工程招投标等关键环节风险管控。加强农村集体经济组织监管，严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续加强行政监察和审计监督。实干之要，重在落实。各位代表，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在人大、政协和社会各界的监督支持下，志不求易、事不避难，抓早抓快抓落实，提速提质提效能，共同开创“魅力古道·和美秋炉·运动小镇”的美好明天!

  2025-07-08

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