浙江宁波出口加工区

• 【投资诸暨市】2017年阮市镇政府工作报告

  2016年工作总结2016年，阮市经济社会发展主要目标预期完成情况：财政收入实现1.1亿元，同比增长7.8%（保底增长10%，争取15%）；工业投资实现11.2亿元，同比增长135%（保底增长16%，争取30%）；自营出口实现8200万美元，同比增长6%（保底增长8%，争取10%）；招商引资：引进内资1.6亿元（保底1.6亿元，争取2亿元），外资700万美元，（保底800万美元，争取1000万美元）。 一、坚持科学发展，努力促进经济转型升级。园区建设不断深化。重新编制两个园区控规，扩大制冷园区、阮家埠开发区规模，制冷园区新增工业用地30亩，同时预征土地100亩。全面提升园区配套设施，完成市政配套工程及污水支管建设工程。项目双进有序推进。坚持引进大项目、好项目，重点做好与湖北景天集团等浙商的对接与联系，今年以来新引进浙商回归项目2只，其中功能性纺织材料生产项目被市认定为工业“大好高”项目。全面加快已引进项目的建设进度，2015年引进的景天广场目前正在施工，其中农贸市场在年底前完成建设，制冷园区中2015年引进的14只项目中5只已竣工，其中2只已投产，其余大部分项目预计年底能完成建设。风险企业有效处置。加大对逃废债的打击力度，针对逃废债企业及个人，政府出面谈话18次，市经侦大队法制谈话1次，通过及时有效的措施，逃废债现象得到有效遏制。镇转贷基金帮助企业转贷77次，计1.5亿元，有效规避了企业因转贷引起的金融风险。 二、坚持统筹兼顾，大力推进城乡协调发展。“无违建”创建工作继续深化，摸排上报违法建筑大整治问题点位50个，全部按期整改销号。共拆除违章建筑2.86万平方米，完成全年任务的178.59%，真正做到对违法建设零容忍。“两路两侧四边三化”工作成效明显。共摸排沿线环境美化整治点位62个，彩钢棚整治221个，城镇环境美化整治23个，河路畅通美化整治6个，同时建立“两路两侧”巡查机制，加强长效管理。“五水共治”工作任务圆满完成。全年清淤5.7万方，完成全年任务的149%，完成桃园和包村两个村的农村生活污水治理工程，以及生态示范河渠建设、养殖场整治、涉水工业企业整治、工业区截污纳管等工作任务。扎实开展城乡面貌整治和农村长效保洁工作。摸排并完成整治城乡面貌问题点位1860个，拟定《阮市镇开展小城镇环境综合整治行动的实施方案》，先行对阮家埠集镇启动整治，拆除沿街店铺雨棚63处。 三、坚持民生优先，合力增进广大群众福祉。充分重视教育医疗设施建设。卫生院易地新建工程已经动工建设，预计年底前完成主体工程，中心幼儿园易地新建工程已纳入《诸暨市“十三五”教育事业发展规划》。扎实做好民生保障工作。落实低保对象动态管理机制，做到应保尽保，按时发放最低生活保障金、物价生活补贴等困难群众生活补助。实施镇敬老院整修工程，做好村级居家养老照料中心的运行监督。不断丰富群众文化生活。完成镇综合文化服务站和各村级文化服务中心的标准化建设，积极组织和举办各类文体活动，有效利用行政村文化礼堂，开展“戏曲下乡”、文艺汇演等活动，不断提升农村文化生活水平。 四、坚持综合治理，全力维护社会和谐稳定。重视矛盾纠纷化解和信访调处化解工作，信访积案化解率达到100%。深入开展优化发展环境“八大行动”，全面促进社会和谐发展。利用平安宣传栏、彩铃、集团名片、平安浙江APP、微信公众号、微信群等多种形式，广泛开展平安宣传工作，成立由334名平安志愿者组成的志愿者队伍，圆满完成护航G20工作任务。今后五年的工作思路今后五年，阮市经济社会发展的指导思想是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和市委全会要求，在“四个全面”战略布局引领下，牢固树立五大发展理念，积极融入“北承南接”战略，加大产业转型升级力度，加快集镇建设步伐，优化民生保障能力，打造宜居乐业幸福新阮市。今后五年的发展目标，力争实现地区生产总值年均保底增长8%，争取10%以上，财政总收入年均保底增长10%，争取12%，全社会固定资产投资年均保底增长12%以上，争取15%，农村常住居民人均可支配收入年均保底增长7.5%，争取9%。实现发展目标的主要措施： 一、优化产业布局。一是完善发展平台。对制冷园区实现再扩容，并全面完成道路、水电、天然气、排污管网等配套设施建设，园区内实现绿化亮化美化，为入园企业创造良好的生产生活环境。加大炒货市场宣传推介力度，持续培育炒货市场人气商气，加大招商引资力度，吸引优质炒货企业集聚发展，先行建成农产品（坚果炒货）深加工基地，初步形成产销一体的坚果炒货产业园区。二是做大主导产业。通过筹建成立一个协会（“诸暨市制冷行业协会”）、引进一个中心（制冷产品检测中心）、壮大一支队伍（制冷行业专家和技工队伍）、出台一套政策（产业扶持政策、招商引资政策等），提升制冷产业综合竞争力。组织制冷行业企业组团参加国际国内行业展销会，重新打响杨梅桥制冷行业老品牌，努力把阮市制冷产业做大做强。三是育强特色产业。牢牢把握湖北景天纺织集团回归、阮漓渚公路立项建设等机遇，立足阮市纺织产业基础，主动接轨柯桥全国轻纺城，承接产业转移，发展新型纺织产业。围绕“美丽乡村”白塔湖区块建设，进一步开展金家站交通整治提升，做活做深白塔湖湿地文章，打造“环白塔湖乡村风情带”，创建独具特色的乡村景致，不断规范和整治提升“渔家乐”休闲餐饮农庄，促进休闲旅游业突破性发展。 二、深化城乡统筹。一是提升集镇品位。建成景天生活广场，完成农贸市场搬迁，镇卫生院、中心幼儿园实现易地搬迁，真正实现阮家埠集镇“南扩”。着眼集镇和园区生活功能配套设施建设，适时启动商地块项目开发，推进住宿、餐饮、购物、娱乐等服务项目建设，不断提升集镇的承载能力。全面启动小城镇环境综合整治工作，整体提升集镇面貌。二是优化道路交通。全面完成阮漓公路、官庄至弦腔公路建设工程征地及政策处理，配合做好项目建设。枫店公路阮市境内段全面完成“白改黑”，完成包村至宜仁等村级公路建设。三是深化农村改革。继续探索股份经济合作社运行机制，积极实施农村土地经营权确权登记工作，以维护农村稳定、促进农民增收为目标，推进农村经济体制、土地制度改革，引导农村土地有序流转。坚持实施高标准农田建设、低产田改造、节水灌溉等项目建设，不断提升农业现代化作业条件，完善社会化服务体系。四是建设美丽乡村。深化“两路两侧”、“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”等工作，强化农村环境卫生保洁、水资源保护，建立健全农村环境长效管理机制，打造“水绿山青天蓝”的宜居环境。 三、推进社会事业。一是重视文化教育事业。以改善农民生活环境，提高生活质量为目标，加强农村学校、文体设施、托幼、敬老院等公共服务设施建设。巩固“普九”成果，加强学校校舍教学基础设施完善，教学质量达标，师资力量雄厚。二是繁荣农村文体事业。大力发展农村文化体育事业，丰富农民文化体育活动，进一步加大投入，新建（修缮）一批球场、舞台、文化礼堂等群众文体活动场所设施。三是强化医疗卫生事业。结合镇卫生院易地新建，提升医疗卫生设施配备，加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，加强村级卫生站建设，做到小病不出村、大病不出镇。 四、加强党的建设。一是夯实基层基础。积极探索“党建+”模式，加强基层党组织的工作评价体系和责任落实体系建设，促进基础组织作用发挥。探索开展园区党建、行业党建新思路，着力形成有利于资源整合、共驻共建的党建工作新机制。二是加强队伍建设。坚持以问题为导向，以实绩论英雄，切实巩固“三严三实”、“两学一做”专题教育活动成果。继续实施以“分工负责，责权分明，独当一面，统筹协调”为核心的机关运行机制和以“规范、规矩，担当、担责”为目标的村级管理机制，着力抓好镇村干部队伍建设。三是筑牢廉洁防线。深化落实党委主体责任，严格执行“一岗双责”制，继续保持反腐败高压态势，做到常抓不懈、警钟长鸣。2017年工作计划2017年阮市的总体思路是：坚持产城融合，突出抓好以“浙商回归”项目为重点的项目建设，全面落实集镇扩容提升和环境综合整治工程；深化农村改革，积极盘活各类要素资源，不断提升群众幸福指数；紧盯和谐稳定，全面加强基层基础，合力推进社会综合治理，为打造宜居乐业幸福新阮市开好局、迈好步。2017年发展目标：财政收入保底增长8%，争取10%；工业性投入保底完成增长10%，争取15%；自营出口保底增长8%，争取增长10%；引进内资保底1.5亿元，争取2亿元，引进外资保底700万美元，争取1000万美元。实现发展目标的主要措施： 一、坚持以项目建设为龙头，加快经济发展步伐。继续加大招商引资力度，争取引进工业项目10只以上，其中“大好高”项目2只。进一步做好引进项目的综合协调和跟踪服务工作，力争3只浙商回归项目中，景天生活广场一期工程全面建成并投产使用，欣丰纺织园完成建设并投产，投资2.08亿元的坚果炒货食品深加工园区开始动工建设。继续引进总投资2亿元的景天生活广场二期项目（商业地产）。进一步推动制冷产业向园区集聚，重点实施好永禾管业、杭天波纹管、红琦阀门、盛征汽车零部件、金蕾液压、嘉欧机械等6只项目入园建设工作。围绕富民经济抓现代农业。围绕白塔湖湿地公园旅游资源，大力发展生态农业、休闲观光农业、以及民宿民居经济，打造以白塔湖为中心的农业旅游观光带；结合阮市炒货加工业，通过招商引资，有效利用低丘缓坡，及新开发土地，完成１－２个以小核桃为主的坚果种养循环农业基地，不断完善炒货产业的结构体系，提升阮市炒货的市场竞争力。 二、坚持以环境综合整治为抓手，全面提升集镇品位。以炒货市场和浙商回归项目地块为依托，不断拉大集镇框架，实现集镇“南扩”。适时启动新建市民活动中心、派出所，易地新建中心幼儿园、卫生院等公共服务设施建设，完善集镇功能，提升集镇承载力。按照省、市部署要求，加强规划引领，确定小城镇综合环境整治蓝图，细化三年行动方案，整治工作进入实质阶段。建立健全集镇环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌等长效管理机制，为综合整治工作提供强有力的保障。 三、坚持以民生福祉为根本，大力实施实事工程。不断完善农田水利设施建设，投资3000万元，完成西山水库千库保安工程、南湾山塘水库整修工程、东泌湖总渠渠系改造等水利工程建设；投资300万元，完成3000亩标准农田建设；投资200万元，完成400亩农田节水灌溉工程。重点推进一批公建项目，积极配合做好阮漓公路工程建设前期相关工作。重点抓好镇卫生院、中心幼儿园易地新建工作。进一步加强精神文明建设，加大文化宣传力度，丰富群众文化生活，不断弘扬“正能量”。 四、坚持以综合治理为手段，确保社会和谐稳定。按照社会治理“一张网”工程的总体要求，结合平安志愿者、平安巡防等加大群防群治力度，加强村镇矛盾纠纷排查调处力度，妥善处理各类矛盾纠纷，就地化解矛盾纠纷，营造和谐法制的社会氛围。建立健全信访联席会议制度与信访稳控机制，定期分析信访形势，共同研究信访积案化解方案，确保不发生、少发生赴京赴省信访。 五、坚持以党的建设为引领，全面筑牢基层基础。紧紧围绕党建引领基层治理的总体目标，不断加强党建工作，为全镇经济社会发展提供坚强有力的政治保证。重点要落实“三个清单”：即《党委书记抓党建责任清单》、《支部书记抓党建责任清单》、《党小组长抓党建责任清单》；管好“三支队伍”建设：即机关干部队伍、村干部队伍、党员队伍；抓好“一个结合”，即把党员干部“两学一做”学习教育与“五水共治”、“三改一拆”等中心工作紧密结合；完成“一个任务”，即平稳有序做好村级组织换届选举工作，选优配强村级组织班子。

  2025-07-15

• 【黄岩区招商】世界台州商人大会启幕 35个浙商回归项目集中签约

  2016年年初，台州召开世界台州商人大会，35个重大浙商回归项目现场签约，总投资超三百六十亿元。这些项目涵盖高端装备制造、现代农业、总部经济、旅游、环保、健康、商贸、金融等多个领域，成为台州招商引资的重要成果，为当地跨越式发展注入新动能。 一、产业布局多元，契合高质量发展方向。此次签约项目紧扣台州产业发展需求，既有推动工业升级的高端装备制造项目，也有促进乡村振兴的现代农业项目，同时涵盖总部经济、金融等现代服务业，以及旅游、环保、健康等绿色产业。这些项目的落地，将助力台州优化产业结构，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，为跨越式发展提供产业支撑。 二、家乡发展提速，增强商人回归信心。近年来，台州在经济建设、基础设施、营商环境等方面的变化，让在外经商的台州籍人士备受鼓舞。部分在外台州商人在大会现场表示，家乡的快速发展不仅提升了本地商人的发展底气，也让在外创业者看到了回归投资的机遇，纷纷响应号召，带着资源回到家乡参与建设。 三、特色项目落地，打造区域发展新亮点。签约项目中，有企业计划在台州黄岩区投资建设乡根小镇·百丈项目。该项目总投资约五十亿元，初步开发规划面积2700亩，以休闲度假、养老养生为主题，将生态保护与产业发展相结合，有望成为融合旅游观光、健康养老功能的特色小镇，为当地文旅产业和民生事业发展添砖加瓦。 四、招商成果显著，积蓄发展持久动力。2016年，台州招商引资工作成效明显，全年引进省外到位资金近三百九十五亿元，完成全年目标的143.6%；其中，产业项目到位资金超三百亿元，浙商资本回归到位资金超九十二亿元。此次世界台州商人大会的举办及项目签约，是台州持续推进浙商回归工作的具体行动，将进一步汇聚内外台州商人的力量，为当地经济社会发展提供有力保障。

  2025-07-15

• 【投资常山县】2017年常山县政府工作报告

  2017年2月14日在常山县第十六届人民代表大会第一次会议上代县长周向军各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年和过去五年工作回顾2016年，县政府在县委的坚强领导和县人大、县政协的有力监督支持下，深入实施“实力工业、休闲城市、美丽乡村”发展战略，全力保稳、求进、攻坚，较好地完成了县十五届人大五次会议确定的各项目标任务，实现“十三五”发展良好开局。全年地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长9.8%，固定资产投资增长8.1%，社会消费品零售总额增长12%，外贸进出口总额增长3.5%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长9.3%和9%。十方面为民办实事全面完成。 （一）强实体、重转型，工业经济稳中有进。引强做大产业。顺应产业发展趋势，开展产业战略研究。着力招大引强，引进总投资25亿元的锦禾科技农机项目，哲丰新材料一期基本建成，常林纸业技改项目即将投产，农机、新材料等产业发展势头强劲。强化主体引领。深入推进企业“五个一批”，培育平台型企业7家，引进、培育创新型企业19家，盘活“僵尸企业”6家，兼并重组企业16家，新增“新三板”签约企业3家、挂牌企业1家。实施精准服务。完善项目决策咨询机制，健全府院联席会议制度，合力化解企业资金链、担保链风险。帮助企业降成本，兑现企业奖补资金4400万元，落实企业应急专项资金31.2亿元。加快“两化”融合。新增国家高新技术企业5家，环宇轴承荣获中国机械工业科学技术三等奖。支持企业技术改造，工业技改投资增长15.8%，新产品产值增长13.9%。 （二）聚合力、破难点，项目建设提速增效。强化项目攻坚。建立规划国土工作联席会议制度，实施重点项目问题集中交办，一批重大项目取得突破性进展。杭新景高速建成通车，众卡运力链正式启运，钱塘江治理常山段、九景衢铁路、48省道延伸线等项目加快推进，320国道改建、沿江美丽公路常山段开工建设。118个县重点项目实现投资95.3亿元，完成年度计划任务。强化向上争取。351国道、浙西联廊等列入省级项目盘子，5个项目争取到国家专项建设基金4.5亿元，新增地方政府债券7亿元。成功争取到国家山水林田湖生态修复试点县、省清洁能源示范县。强化精准招商。大力开展以商招商、产业链招商，招商引资到位资金41.2亿元，其中浙商回归项目到位资金28.6亿元、亿元以上项目16个。强化要素保障。盘活存量建设用地1482亩，新增建设用地指标1423亩。争取到上级财政转移支付资金32.4亿元。与省建投集团开展PPP战略合作。220千伏柚香输变电工程、辉埠热电联产送出工程建成投用。 （三）补短板、强功能，城镇面貌明显提升。做好规划文章。启动中心城区战略研究，绘就国际慢城整体规划蓝图，完成绿核片区详规和综合交通、燃气等专项规划编制。加快新区开发。滨江路、心舟公园基本建成，东方综合体、信用联社大楼、公安业务大楼拔地而起，火车站站房和站前广场开工建设，锦禾总部经济中心项目即将启动。倾力打造国际慢城，“三环三谷”陆续开工，“五朵金花”竞相开放。提升老城功能。举全民之力创建国家卫生县城，完成大街和文峰路人行道、汽车站、城区公厕、一批老旧小区改造提升，新增城市绿道13.3公里。实施城市夜景亮化提升工程，强化城市治堵、废品收购、餐饮油烟等专项整治，加大保洁频率和垃圾清运力度，城区亮化、序化、洁化水平大幅提升，面貌焕然一新。推进集镇建设。吹响小城镇环境综合整治号角，完成整治规划、方案编制，全面启动综合整治。加快“美丽集镇”建设，招贤、青石、球川、芳村等集镇改造提升成效明显。 （四）抓提升、重经营，乡村活力持续增强。大力振兴“常山三宝”。推进农业供给侧结构性改革，举办首届全国油茶文化节，被授予“全国油茶交易中心”“全国山茶油价格指导中心”两块“国字号”招牌。流转胡柚园1.6万亩，衢枳壳列入《浙江省中药炮制规范目录》。常山胡柚、油茶栽培系统列入全国农业文化遗产普查名录。大力发展美丽经济。围绕“一县一带”，推进连片开发，完成柚石金路带15个节点建设。赛得健康产业园一期建成，不老泉养生养老基地正式运营。建成省级美丽乡村特色精品村4个，新增农家乐特色村(点)5个、民宿床位1586张。黄塘村入选中国美丽休闲乡村，桃花源创成3A级景区。大力促进农民增收。完成农村屋顶光伏建设1190户，异地搬迁安置1526人，培训农村实用人才3581人次。列入全国首批“智慧县域”试点县，富足山村入选2016中国淘宝村、省电子商务示范村。实施“三位一体”改革，“农合联”组织体系实现全覆盖。 （五）出重拳、治环境，生态优势更加凸显。“五水共治”强势推进。严格落实“河长制”，零容忍整治生猪养殖污染，打响“清塘美河洁村”大会战，农村“双治”基本实现全覆盖，地表水、饮用水源和出境水水质均100%达标。“四边三化”大力推进。完成S221江溪线路域整治提升。整治“四边”区域乱搭乱建9.4万平方米、赤膊墙39.7万平方米。“三改一拆”扎实推进。健全违法建筑防控治理体系，强化农民建房管控，彭川村“拆治归”模式成为全省典型。大气污染治理深入推进。全面实施环保网格化监管，扎实开展百日环保执法专项行动，轻钙、砖瓦企业全面消除冒黑烟现象。成功纳入国家重点生态功能区。 （六）惠民生、促和谐，群众获得感不断增强。加大社会保障力度。完善就业和社保体系，新增就业4200人，“五大”保险累计新增参保1万人。养老服务体系建设扎实推进，社会福利中心主体工程完工。加快社会事业发展。深化合作办学，创办常一中“慈溪班”，中高考取得重大突破。新常一中全面建成，育才小学建成投用。公共卫生服务中心开工建设，第三医院建成运营。开展计生“大宣传、大整治”行动，主要指标明显好转。推进公共文化服务标准化、均等化建设，改造提升乡镇(街道)综合文化站，荣获省农村文化礼堂先进县。打响体育赛事品牌，成功举办2016中国山地自行车公开赛，获评全国优秀赛事组织单位和最佳赛道。加强社会治理创新。开展“矛盾纠纷源头治理年”活动，“12345”统一政务咨询投诉举报平台正式运行。实施户籍管理制度改革。创新交通治理。深化安全隐患大排查大整治，安全事故起数下降35.7%。“4.06”专案组被公安部荣记集体一等功。圆满完成G20峰会等重大节点维稳安保工作。过去一年，我们坚持依法行政，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督，共办理人大代表议案建议100件、政协委员提案113件。深入开展“两学一做”学习教育，持续推进作风建设。加强行政监察和审计监督，强化行政问责，政府运行效率进一步提升。各位代表，县第十五届人民政府自2012年2月选举产生以来，至今已有五年。这五年，是常山应对重大挑战、经受重大考验、实现重大突破的五年。我们牢牢把握“干实事、抓落实”的核心要求，集中力量解决了一批制约发展的难事，办好了一批群众欢迎的实事，干成了一批影响深远的要事，经济社会取得长足发展，向全面建成小康社会目标迈出了坚实的一步。过去五年，是转型升级跑出加速度，综合实力明显增强的五年。2016年，全县生产总值113.6亿元、固定资产投资127.1亿元、一般公共预算收入9.4亿元、外贸进出口总额1.9亿美元，年均分别增长7.5%、11.3%、12.1%和8.4%。三次产业比重由2011年的8.5:53.1:38.4调整为7.3:44.8:47.9，产业结构调整取得重大突破。工业转型加快推进。“蓝天三衢”生态治理成效显著，列入全省首批传统块状行业“腾笼换鸟”试点。富丽新材料、康盈磁业等一批企业成功引进战略合作企业。建立中国农机院收获机械零部件研发中心，荣获“中国华东农机产业园”称号。新增产值超亿元企业34家、“新三板”挂牌企业3家。新建企业院士专家工作站2家。入选生态工业发展省级试点县。工业平台建成面积从2011年的16.5平方公里扩大到20.5平方公里。现代农业做特做强。“常山三宝”振兴计划全面实施，“常山胡柚”被认定为中国驰名商标，建成全省最大的油茶苗圃基地，常山胡柚、山茶油在浙商所上市，常山猴头菇通过国家农产品地理标志登记保护，“三宝”精深加工规模不断扩大。新增市级农业龙头企业13家。服务业提速发展。创成4A级景区1个、3A级景区4个，三衢湖省级旅游度假区获批。中国观赏石博览园市场区、浙西世贸商城、东方大酒店等一批重大服务业项目建成。浙江启天建筑公司企业总部迁入常山。新增银行5家，2016年末金融机构存贷款余额达186.3亿元、146.3亿元，均为2011年末的2倍。过去五年，是城乡建设迈出大步伐，人居环境大幅提升的五年。城市功能更加完善。城市化率由2011年的38.5%提高到45%，建成区面积由2011年的18.4平方公里扩展到20.3平方公里。城东新区英姿展现，城市建设跨向“常山江时代”。改造提升旧住宅区19个、城区道路9条，建成公园绿地、公共停车场、公共自行车等一批功能性项目，城区市场化保洁、保绿面积分别达到115.4万平方米和106.8万平方米。中心镇、美丽乡村建设加快推进。球川镇列入国家级中心镇建设示范试点，赏石小镇跻身全省首批特色小镇，辉埠经济强镇加快发展。创建省级旅游强乡镇2个，获评省级美丽乡村创建先进县。城乡基础设施更加完备。常山大桥、紫港大桥建成通车，完成205国道示范改造，新改建国省道及县道98.1公里、联网公路101.8公里。推进小型农田水利重点县建设。实施饮水安全提升工程，改善9.4万农民饮用水条件。过去五年，是生态整治治出新气象，生态环境不断优化的五年。“五水共治”有效。全面完成河道采砂整治和畜禽养殖整规，整治垃圾河46.6公里、黑臭河22.2公里，成功创建省级“清三河”达标县。推广农村生活垃圾处理“2分+”分类模式。新建、改建城区污水管网149公里，完成171个村生活污水治理。“三改一拆”有力。全市率先启动违法建设专项整治，开展“无违建”三级联创，累计拆违341.5万平方米、“三改”578.3万平方米、拆后土地利用222万平方米，入选省首批基本无违建县。强势推进“一路一镇”集中整治，一批集镇旧貌换新颜，成为全市整治样板。获评全省“两路两侧”“四边三化”专项整治工作优秀县。生态建设有方。关停高耗能、高污染企业123家，完成节能减排任务。狠抓工业烟粉尘治理，淘汰黄标车1202辆，PM2.5均值比2014年下降34.5%。累计造林4.5万亩，森林覆盖率达73.6%。成功创建国家园林县城、省生态县、省森林城市。过去五年，是民生事业走出新路子，百姓福祉持续增进的五年。社会事业全面进步。教育现代化县建设稳步推进，教育综合改革深入开展，创办育才系列学校，打响“常山育才”品牌，通过全国义务教育基本均衡县认定。有序推进县级公立医院综合改革，协作办医、分级诊疗成效明显，城乡医疗服务体系逐步健全。成功创建全国计划生育优质服务先进县。“常山喝彩歌谣”入选国家级非物质文化遗产名录，建成农村文化礼堂99个。完成广播电视有线网络“一省一网”整合。广泛开展全民健身运动。完成新一轮乡镇行政区划调整和行政村规模调整。国防动员、人民防空、民族宗教、外事侨务、对台事务、妇女儿童、工会、共青团、咨询、双拥、移民、气象、供销、电大、档案、保险、通信、残疾人、新闻宣传、科普等工作取得新进步。社会保障切实加强。人民生活水平稳步提高，城镇居民、农村居民人均可支配收入达30742元和16713元，分别比2011年增长65.3%和65.5%，全面消除年收入4600元以下贫困现象。城乡居民养老、医疗保险参保率分别达到95.1%和96.4%。城乡居民低保标准比2011年分别提高70%和112.5%。建成居家养老服务中心188个。新建公租房5.9万平方米。社会福利、慈善、红十字、住房公积金等工作取得新成效。平安建设不断深化。社会治理、治安防控体系更加完善，食药、校园、企业、交通、消防、网络等重点领域安全水平全面提升，被评为省“无邪教县”，夺得省级平安县“银鼎”，社会保持和谐稳定。各位代表!过去五年的发展成就来之不易，这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是全县人民齐心协力、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民和驻常部队官兵，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向所有关心、支持、参与常山发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!成绩令人鼓舞，但我们也清醒地认识到：常山经济基础差、底子薄、总量小，主导产业不突出，龙头型、领军型企业相对缺乏，生态优势、资源优势、产业优势没有得到充分转化;能够支持发展的大项目少，项目投资产出率低，园区土地利用效益低;城市建设特色不明显，活力不足，城市管理常态长效机制滞后;社会事业发展基础较差，教育质量、医疗水平仍是群众心中的痛点。同时，2016年地区生产总值、固定资产投资增速等部分指标未能达到预期。对于这些问题，我们将采取更加有力措施，认真加以解决。 二、新一届政府的奋斗目标和主要任务各位代表!未来五年，常山发展正处于机遇叠加的黄金期、爬坡过坎的关键期、争先进位的攻坚期。这一时期，机遇前所未有，挑战前所未有，但机遇总体大于挑战。面对一系列重大机遇与挑战，我们只要坚定信心，因势利导，顺势而为，乘势而上，就能在新一轮竞争中抢占制高点、赢得新优势、实现新跨越。根据县第十三次党代会精神，今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以省、市、县委重大战略部署为统领，以深化供给侧结构性改革为主线，深入实施“四四二”战略体系，全力抓产业、强统筹、优环境、惠民生、促和谐，全面完成“十三五”目标任务，与全省同步高水平全面建成惠及全县人民的小康社会。今后五年全县主要发展指标预期是：地区生产总值、人均生产总值年均分别增长7%和6.5%以上，城镇居民、农村居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%以上，固定资产投资年均增长10%以上，一般公共预算收入年均增长8%以上。围绕上述预期目标，今后五年，我们着重在以下四个方面实现新突破： （一）大干五年，在产业转型强经济上实现新突破。加快工业崛起。全面实施企业发展“12550”行动计划，改造提升轴承、纺织、建材等传统产业，大力培育农机、新材料、生物医药等新兴产业，打造“四大产业基地”，更好发挥生态工业顶梁柱作用。振兴现代农业。聚焦现代农业产业集聚区和特色农业，引入工商资本、金融证券等高端要素，促进农业发展规模化、企业化、市场化、证券化，全面振兴“常山三宝”，打响常山健康放心农产品品牌。壮大现代服务业。大力发展生态旅游，形成“一核两带三圈”新格局，创成国家全域旅游示范区。加快发展生产性、生活性服务业，打造四省边际物流、商贸、商务中心和“互联网+”高地。培育特色小镇。实施“258”发展计划，建设一批产业、文化、旅游和社区功能叠加的特色小镇。 （二）大干五年，在城乡建设提品质上实现新突破。景区化打造城区。坚持“城文景游”一体化，坚定不移丰满城东新区，因地制宜推进老城有机更新，高质量建设独具特质的国际慢城，打造现代、美丽、有序、活力之城。特色化建设集镇。以小城镇环境综合整治为“牛鼻子”和突破口，把特色风貌、特色建筑、特色人文、特色产业与集镇提升有机融合，建成一批功能完善、环境优美、特色鲜明的美丽集镇。精品化建美乡村。整合资源资金，连片改造提升农村环境，打造别具一格的特色风景线，建设记得住乡愁的山水田园村，创成全省美丽乡村示范县。 （三）大干五年，在提升环境扬优势上实现新突破。凸显生态本底优势。围绕国家重点生态功能区建设，深化“五四三”、治气治土等环境专项整治，突出源头严防、过程严管、后果严惩，进一步提升水、空气、土壤环境质量。造就区域交通优势。实施“百亿交通工程”，大力推进快速通道、黄金水道、城际铁路、浙西联廊等交通重大项目建设，构筑“主干畅通、节点贯通、城区环通”的综合交通体系，实现常山人民的“高铁梦”“航运梦”。厚植发展环境优势。健全创业创新扶持政策，为企业、项目提供“店小二”式的服务，大力营造便捷的准入环境、优质的服务环境、良好的人才环境，推动创业创新，激发市场活力。 （四）大干五年，在改善民生促和谐上实现新突破。聚焦社会事业。深化教育综合改革，凝心聚力，抓铁有痕，坚决打赢教育翻身战，实现中高考成绩进位争先，创成省教育现代化县。围绕“健康常山”目标，深化医药卫生体制改革，提升医疗卫生服务水平，推动“病有所医”向“病有良医”升级。全力推进“文化名县”建设，健全公共文化服务、文化遗产保护和文化产业发展三大体系。大力发展体育产业，完善便民体育设施，推行全民健身计划，全力争办2022年亚运会山地自行车赛事。强化社会保障。加快各类社保制度整合，健全以失业、养老、困境儿童和社会救助等为重点的社会保障制度，稳步提高最低生活保障标准和基本养老金标准，让群众拥有更多获得感。创新社会治理。深入推进“平安常山”“法治常山”建设，强化安全生产、食品药品等领域安全监管，健全防灾减灾、治安防控体系，确保人民群众生命财产安全。 三、2017年政府主要工作安排千里之行，始于足下;五年宏图，重在开局。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是新一届政府的开局之年，做好今年工作至关重要，意义重大。结合今后五年总体目标任务，综合考虑发展趋势和工作导向，建议2017年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，工业增加值增长6%以上，一般公共预算收入增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，外贸进出口总额增长5%以上，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上，节能减排指标完成上级下达的目标任务。为实现上述目标，今年要聚焦六个方面重点工作，全力开好局、起好步。 （一）聚焦工业转型，激发内生动力。实施工业转型十大专项，加快传统产业转型和新兴产业培育，走出新常态下工业发展新路子。促进产业提升。突出战略导向，开展轴承、农机等产业战略咨询，编制产业发展规划，明确产业发展方向。引导产业集聚，鼓励轴承、纺织等企业实施战略重组、开发高端产品，全力打造全国圆锥滚子轴承生产基地、中大型轴承精锻基地。助推锦禾农机建成投产、玉马机械争创驰名商标，建设华东农机产业园。加快哲丰新材料、常林纸业投产，推进无氰电镀液、钕铁硼磁性材料产业化发展，推动新材料特色产业基地建设。引领企业提质。紧盯“12550”发展目标，实施重点企业培育计划，支持企业通过兼并重组、挂牌上市等方式做大做强做优，力争引进和培育平台型企业5家、创新型企业10家、科技型企业22家、挂牌上市企业1家。高度重视企业家培训、培养、引领和激励，增强企业家市场学习力、理解力、顿悟力、思辨力，打造高素质的企业家队伍。强化府院协同联动，全力打好“僵尸企业”重组盘活组合拳，盘活“僵尸企业”15家。落实惠企政策，帮助企业去杠杆、降成本。坚决打击逃废债行为，积极防范和化解“两链”风险，构建绿色金融生态体系。狠抓平台提档。提升工业平台。推进产业集聚区扩容，启动新一轮土地征用，动态储备熟地2000亩。推进工业园区、辉埠新区提质，加快景观提升和供气供热、污水处理等配套设施建设。搭建创新平台。推进云耕小镇、钙谷小镇建设，争创省级特色小镇。推进“政企校会”四位一体、“产学研用”深度融合，深化与衢州学院等院校战略合作，职业学校开设专业特色班3个以上，培育省级企业研究院1家、省级以上研发中心1家、院士工作站3家以上。 （二）聚焦大干项目，增强发展后劲。按照“项目为王、特色为要”的战略要求，大力开展“项目推进年、招商引资年、能力提升年”活动，全力以赴扩大有效投资。深度谋划项目。学会算“大账”、谋长远，抢抓政策窗口期，紧盯国家产业政策导向和投资重点领域，大胆设想、科学论证、主动对接，谋划储备高质量项目200个以上。做深项目前期，做好空间布局，做实工作链条，争取城际铁路、常山港流域治理、辉埠生态废弃矿山治理等更多项目进入国家和省重点盘子。实施精准招商。坚持“四化”抓招商，大招商、招大商，争取引进20亿元以上项目1个、10亿元以上项目2个以上。全员化抓信息，完善招商引资考核办法，开展“百万招商重奖”行动，形成“人人关心招商、个个参与招商”的氛围。专业化洽谈，建立重点产业招商组，提高研判项目能力和招商洽谈水平。科学化决策，强化项目决策咨询，制定投资负面清单。确立盘活存量就是招商引资的理念，加大闲置低效工业用地处置力度，积极盘活企业存量资产，在处置、盘活中引进增量。优质化服务，实施县领导联系招商项目制度，做好斯凯孚中国制造基地、华通专用汽车等一批大好高项目招商洽谈、落地服务。全力推进建设。坚持“工作项目化、项目链条化、链条责任化、责任清单化”，明确147个重点项目的时间表、任务书、作战图、责任状，把项目工作落实到每个部门、每个月份，层层压实责任。开展项目建设环境专项整治行动，拔钉除障、疑难交办、强势突破，坚决树正气、打歪风，修明渠、堵暗道，确保钱塘江治理常山段、320国道改建、48省道延伸线等项目无障碍推进。强化要素保障，完成垦造水田2000亩、旱地2000亩，农村土地综合整治2000亩。创新财资营运机制，做大做活做强财政国资“资金池”，加强项目概算、预算、决算评审，提高资金使用绩效。 （三）聚焦城市建设，提升城市能级。树立“产城人融合、紧凑型布局、组团式开发”的理念，抓好城市规划、建设和管理，提升能级，集聚人气。坚持规划引领。规划是塑造未来的工具和手段。强化规划的规划管理和计划管理，统筹规划编制工作，增强规划编制的科学性、有效性和严肃性。推进总体规划滚动化、专项规划综合化、区块规划规模化、设计工作特色化，抓好县域总体规划、中心城区战略研究、教卫体设施布点规划、历史文化名城保护规划、“一江两岸”城市设计等编制工作。提升城市品质。实施城市现代功能十大专项，启动城市新地标、国际慢城路网和花海、国家山地自行车公园、人行景观桥建设，完成七彩夜城亮化、文峰街改造、引水入城，建成展衣山北公园、文化创意园，谋划“三馆两中心”项目，打造一批城市新亮点。实施城市古迹修复十大专项，重建文昌阁，修缮李昭炜故居、方文彬故居、德川行、太守公墓、文峰塔，修复傥溪桥、球川古道、芳村古街，保护开发历史街区，丰厚城市人文底蕴。强化精细管理。建设智慧城市管理平台，建立精细化管理体系。强化进城车辆管控，推进停车位扩容、拥堵点整治、占道经营管理、卫生长效保洁、建筑垃圾集中处置等，巩固创国卫成果。推进综合行政执法改革，深化绿化、环卫等市场化运作，使城区更美丽、更整洁、更舒适，让广大群众感受到实实在在的变化。 （四）聚焦全域旅游，建设美丽家园。围绕“一核两带三圈”，以旅游发展十大专项、农业农村十大专项为抓手，在整合集聚、融合提升、营销运营上下功夫，打造全景常山。升级升温景区。大力推进“国际慢城”建设。强化政府投资引导和开发管控，建成3个入口、渣濑湾花谷、景观桥等景观节点，建设通景路、府前路、文教路和绿道网等路网，扮靓慢城“五朵金花”，提升慢城环境景观。大力推进“两景区两小镇”建设。提升三衢石林，创建“全球低碳生态景区”。创建白菊花4A级景区、3个3A级景区。加快赏石小镇建设步伐，建成中国观赏石博览园，争创4A级景区，举办第六个“全国赏石日”、中国观赏石博览会。加快赛得养生小镇建设步伐，推进赛得健康产业园建设，举办中国老年住区产业联盟发展大会。大力开展旅游宣传推介，创新旅游营销模式，强化旅行社、导游队伍管理，打响“何处心安，慢城常山”品牌。建精建美乡村。打好小城镇环境综合整治攻坚战，重点打造3个示范城镇，力争7个小城镇通过省级核查验收，实现城镇面貌、品质和功能大提升。围绕创建美丽乡村示范县，深入开展“四百行动”和“美丽庭院”建设，建成一批庭院小品和村庄景点，创建2个美丽乡村示范乡镇、20个美丽乡村示范村。发展特色民宿经济，打造6个高端民宿群。抓好金源村、芳村村、大处村等历史文化古村落保护利用。做强做特农业。顺应三次产业融合发展趋势，着力激活市场、激活要素、激活主体。实施油茶产业发展三年行动计划，围绕“一区两园四中心”，创建省级油茶产业集聚区、国家油茶公园。引入产业发展基金，推进油茶企业整合、品牌整合，培育油茶龙头企业，建立常山山茶油标准体系。推进胡柚产业链提升，流转胡柚园地5000亩，新增精品胡柚基地2000亩，创建国家柑橘标准果园1个，培育胡柚片产销主体5家以上。开发猴头菇休闲食品，注册常山猴头菇地理标志证明商标。提升现代农业园区，完成土地流转5000亩。优护优化生态。强化管控，严格实施项目质量、空间布局准入，加大环保巡查、惩处力度，严控能源消耗和污染物排放总量。强化治理，深入实施“五四三”专项整治。深化“河长制”，推进常山港全流域综合治理，深化农村“双治”，实施河湖塘库洁美行动，全面消除劣Ⅴ类水体。持之以恒抓好“三改一拆”，做好农村建房管控，促进农民集聚建房。推进大气污染防治，加大“低小散”企业整治力度，保障空气环境质量稳定提升。 （五）聚焦民生事业，提升幸福指数。多措并举加大民生投入，加强社会事业布局研究，努力补好社会事业短板。扭转教育质量落后局面。优化教育布局调整，搬迁常一中、城南中学，推进芳村小学迁建，改善办学条件。教育要翻篇归零开新局，实施“四个一”工程，开展教师提质行动，严把生源关、选拔关、评价关、激励关和考核关，让教师专注教学，让学生学在常山，为坚决打赢常山教育翻身战奠定扎实基础。提升医疗卫生服务水平。加快公共卫生服务中心建设，开工建设第二医院、中医医院住院大楼。完善分级诊疗服务体系，推进责任医生签约服务，方便群众看病。深化“双下沉、两提升”，强化与省市知名医疗机构深度协作。落实全面两孩政策，加强妇幼保健工作。大力推进文体惠民建设。深化文化融入工程，加强文化遗产保护、传承和利用，繁荣群众文化。实施广播电视公共服务标准化建设。创建省级体育强县，盘活、开放、建设一批便民体育设施。高标准建设国家级山地自行车赛事基地，办好2017年中国山地自行车总决赛，力争2019年亚洲山地自行车锦标赛承办权，打造常山“金名片”。提高社会保障管理水平。完善促进就业、鼓励创业机制，努力为城乡居民创造数量更多、收入更高的就业岗位。完善城乡最低生活保障和社会救助体系。深化精准扶贫，减少因病致贫、因残致贫。构建多层次养老服务体系，建成县社会福利中心。深入开展平安建设，加强重点领域安全监管，做好城乡危旧房排查整治工作。健全社会治安防控体系，严密防范和严厉打击各类违法犯罪活动。 （六）聚焦自身建设，打造满意政府。坚持从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，着眼于“严、实、快、新”，切实提升政府工作执行力，努力打造人民满意政府。着眼于“严”，打造责任政府。要严加要求，增强责任意识和进取精神，要求一般干部做到的，部门领导先做到;要求部门领导做到的，政府班子先做到。要严格标准，健全目标责任考核制度，认认真真、不折不扣、一丝不苟地履行职责。要严守规矩，坚决贯彻县委决策部署，做到认识上统 一、步调上一致。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。严格落实党风廉政建设责任制，始终把党的纪律和规矩挺在前面。着眼于“实”，打造务实政府。要立足实际，认清常山发展实情，了解群众实际需求，掌握企业实际困难，脚踏实地、深入一线、现场办公，一件一件抓落实，一项一项出成效，确保“定一件、干一件、成一件”。要真抓实干，强化担当意识，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头。要务求实效，强化督查，发现问题坚决整改到位。要守信践诺，行政决策说了要算、定了要干，切实提高政府公信力。着眼于“快”，打造高效政府。要倡导立说立行、马上就办的工作作风，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，做到“今日事今日毕”。要推行“三重”工作法，挂图作战、挂牌督战，确保重要工作、重大项目早部署、快落实。要推进政府工作制度化、规范化建设，用好的制度管人管事，提高政府运作效能。着眼于“新”，打造活力政府。只有创新，才有发展。新常态伴随着新问题、新矛盾、新挑战，要审时度势，把握大局，大胆实践，敢于突破思维定势，善于把握发展规律，创新工作理念、思路、举措和机制，变压力为动力、化挑战为机遇、变不可能为可能。各位代表!为民解忧是政府应尽的职责。按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，我们经过前期广泛公开征集，从200多个项目中筛选出13个为民办实事候选项目，请各位代表选定10个作为今年政府为民办实事项目，我们将全力协调、全力保障、全力以赴，确保完成。(编者注：经县第十六届人民代表大会第一次会议与会代表投票表决通过，确定今年政府十大为民办实事项目为：①农村美丽交通提升工程。建设国际慢城通景路，年内完成工程量80%;改善农村公路25公里。②“健康常山”体育设施改造提升工程。改造提升田径场;改造提升30个行政村体育设施。③城乡居民家庭医生服务工程。在全县设置350张残疾人“家庭病床”;开展责任医生签约服务，年内完成有效签约30%。④城区主干道改造提升工程。实施城区定阳北路、文峰路等主干道“白改黑”，同步改造升级道路设施。⑤人行景观桥建设工程。延伸梅园路南段，建设南门溪人行桥，年内完成工程量60%以上。⑥白石、球川饮用水管网改造提升工程。改造白石镇饮用水主管道和球川镇球川村、芙蓉村村级管网。⑦引水入城工程。建设引水设施，提升内河水环境和沿河景观。⑧金融保险惠农工程。在全县各行政村布设助农终端等服务机具400多台;开展农村住房室内财产保险。⑨城市天然气利用工程。完成阳光名都等6个新建住宅小区住户使用管输天然气。⑩七彩夜城亮化工程。改造提升城区桥梁、展衣山、沿江建筑等重点节点亮化。)各位代表!过去皆为序章，未来无限希望。新的一年，蓝图已定、目标已清、任务已明，关键在于抓落实，关键在于干，“干”字当头、“实”字托底，干是本份、更是职责。团队重于个人、合作胜于竞争。政府全体上下必须核心、一心、同心，一体作战，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共常山县委的坚强领导下，上下同欲对标干，突出重点精准干，撸起袖子加油干，扑下身子务实干，干出常山新环境，干出常山新风气，干出常山新明天!政府工作报告名词解释1.工业“五个一批”：就是工业经济发展战略，即推进一批实力企业开展行业整合(重组)，推动一批中小企业参与战略重组，推进一批企业破产盘活存量资产，引进培育一批创新型企业，推进一批企业上市。2.浙西联廊：就是规划省道--常山县宋畈至新桥公路工程，接连杭新景高速公路、黄衢南高速公路、杭金衢高速公路、320国道、351国道、205国道6条县内高等级国省道干线公路。3.三环三谷：三环即渣濑湾环形路网、富足山环形路网、山地车环形赛道，三谷即渣濑湾田园花谷、富足山林涧花谷、花果山果园花谷。4.五朵金花：就是国际慢城范围内的狮子口村、狮东村、孔家弄村、外港村和渣濑湾村。5.一县一带：就是我县打造一条“柚石金路带”，重点以国际慢城、赏石小镇、柚石文化、乡村公园为展示平台，打造常山美丽乡村升级版、美丽经济展示带。6.“三位一体”改革：就是农业生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济体制改革。7.农合联：农民合作经济组织联合会简称农合联，为非营利性社会团体，是农民合作经济组织和农民自我服务、自我发展、自我教育、自我管理的综合平台。8.“四四二”战略体系：就是四大战略定位、四大战略目标、两大战略要求。四大战略定位，即绿色发展、产业崛起、开放创新、民生优先。四大战略目标，即把常山打造成为美丽中国独具特质的国际慢城、华东地区朝气蓬勃的活力高地、江南水乡风物清嘉的文化名县、四省边际宜居宜业的幸福家园。两大战略要求，即项目为王、特色为要和担当有为、力争上游。9.“12550”行动计划：就是到2021年，培育1家50亿元以上的“航母型”企业、2家20亿元以上的“小巨人”企业、5家10亿元以上的“单打冠军”企业、50家亿元以上“金种子”企业。10.四大产业基地：就是中国南方农业机械研制销售基地、全国圆锥滚子轴承生产基地、全国中大型轴承精锻基地、国家钙产业循环经济基地。11.一核两带三圈：“一核”即国际慢城，“两带”即一江两岸、柚石金路，“三圈”即三清绿道、十里长风、远山云水三大休闲圈。12.特色小镇“258”发展计划：就是2个省级特色小镇，5个市级特色小镇，8个后备培育特色小镇。13.百亿交通工程：就是完成交通建设总投资100亿元，其中实施类重点项目9个，计划投资60亿元;开工类项目3个，计划投资40亿元。14.引水入城：就是从常山江引水至内河，对沿河两岸设施及绿化进行改造提升。15.三馆两中心：就是博物馆、体育馆、科技馆和会展中心、文化中心。16.两景区两小镇：“两景区”即三衢石林景区和白菊花尖景区，“两小镇”即赏石小镇和赛得养生小镇。17.四百行动：就是百村百景村口提升、百村千塘清淤治理、百村万户墙院美化、百村故事挖掘传承行动。18.油茶“一区两园四中心”：一区即省级油茶产业集聚区，两园即国家油茶公园、常山油茶产业园，四中心即全国油茶交易中心、价格指导中心、集散中心和文化中心。19.教育“四个一”工程：就是一号工程、一号文件、一次大会、一个大讲坛。20.“三重”工作法：“三重”即重点调研课题、重大项目、重要工作任务。

  2025-07-15

• 【嘉兴招商】嘉兴69个项目入选省级重大工业项目 总投资超842亿元

  2017年5月，浙江省发展和改革委员会、浙江省经济和信息化委员会联合发布年度省级重大工业项目计划，嘉兴市69个项目成功入选，涵盖轻工、装备制造、电子信息等多个领域，总投资超842亿元，招商引资成效显著，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、项目规模与全省地位显著。在此次全省476个省级重大工业项目中，嘉兴市入选数量占比达14.5%，在浙江省所有设区市中位列第三，充分体现了嘉兴在全省工业布局中的重要地位。入选项目不仅投资规模较大，产业覆盖广度也处于全省前列，涉及多个基础性和战略性产业领域，为浙江省工业经济发展提供了重要支撑。 二、项目结构与区域分布均衡。从项目类型看，嘉兴市入选的69个项目分为实施类与前期类，其中实施类项目52个，总投资576.47亿元，前期类项目17个，总投资265.99亿元，两类项目协同推进，形成“在建一批、储备一批”的良性发展格局。在区域分布上，海宁市、平湖市、嘉善县分别以14个、11个、10个项目位列前三，显示出嘉兴市域内工业发展的均衡性与重点区域的引领作用，有助于推动全域产业协同升级。 三、重点项目技术领先带动产业升级。入选项目普遍具备投资规模大、技术水平高、产业带动强的特点，单个项目投资额均在亿元以上，亩均投资强度处于行业较高水平。例如，浙江睿泰新能源有限公司碲化镉太阳能电池组件项目聚焦新能源领域，产品技术水平达到国内领先；富通集团（嘉善）通信技术有限公司的光纤预制棒、光纤、光缆全产业链项目，年产规模分别达3000万芯公里，将进一步巩固嘉兴在信息通信产业的优势地位；铠嘉电脑配件有限公司的移动互联终端精密零部件项目，年产7500万件，为电子信息产业集群发展提供有力支撑；浙江卫星能源有限公司年产45万吨丙烯及30万吨聚丙烯二期项目，则推动化工产业向高端化、精细化升级。这些项目覆盖装备制造、电子信息、化工、轻工、建材、汽车、纺织、医药等多个行业，将有效促进嘉兴产业结构优化。 四、政府协同推进保障项目落地。推进重大工业项目建设是加快供给侧结构性改革、促进产业结构调整的重要抓手。嘉兴市发展和改革委员会表示，将联合经济和信息化、自然资源和规划、生态环境等相关部门，强化主动服务意识，形成工作合力，积极推进项目落地实施。通过优化审批流程、保障要素供给、加强协调服务等措施，确保项目顺利推进。这批省级重大工业项目的实施，将进一步提升嘉兴工业经济的规模与质量，带动相关产业链上下游协同发展，为嘉兴经济持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-07-15

• 【浙江招商】宁波启航"一带一路"开放合作新高地

  2017年9月，浙江省政府正式批复设立宁波"一带一路"建设综合试验区，该重大举措旨在发挥宁波国际大港优势，通过深化制度创新、强化招商引资、优化开放布局，加快建设港航物流枢纽、贸易便利化高地、产业科技合作平台、金融服务示范窗口和人文交流桥梁，为全国高水平对外开放探索新经验。 一、战略决策背景与深层意义 该试验区的设立源于国家"一带一路"倡议的纵深推进要求与浙江省开放型经济发展的内在需要。2013年国家提出共建"一带一路"重大倡议后，浙江省作为开放前沿阵地，亟需打造具有国际影响力的战略支点。宁波凭借全球货物吞吐量第一大港的核心优势和悠久的对外经贸历史，被赋予承担战略枢纽的历史使命。该决策充分体现浙江服务国家开放大局的主动作为，也是破解区域发展空间约束的关键突破，标志着浙江对外开放体系建设进入制度型开放新阶段。 二、功能定位与核心发展维度 根据《浙江省人民政府关于设立宁波"一带一路"建设综合试验区的批复》，试验区被赋予五大核心功能定位：港航物流中心建设聚焦国际多式联运体系构建，依托宁波舟山港深化与国际重要港口的航线网络对接；投资贸易便利化先行区着力探索跨境贸易监管模式创新，推进口岸通关一体化改革；产业科技合作引领区重点建立国际产能合作新机制，鼓励跨国技术研发与成果转化；金融保险服务示范区创新跨境投融资服务，探索"一带一路"项目风险保障机制；人文交流门户区则强化教育医疗等领域国际合作，打造"海上丝绸之路"文化交流枢纽。这五大维度相互支撑，共同构建开放型经济新体制的系统工程。 三、招商引资与制度创新关键举措 围绕构建开放型经济新体制，试验区推出系列突破性政策：在投资准入方面，全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理，探索跨境服务贸易负面清单管理模式；在贸易便利化方面，建设"单一窗口"2.0版，推动海关、海事、边检等跨部门信息互联互通；在金融创新方面，支持设立"一带一路"专项投资基金，开展跨境人民币创新业务试点；在航运服务方面，建立国际船舶登记制度，创新国际中转集拼监管模式；在人才引进方面，实施更加开放的国际人才居留便利政策。这些创新机制为招商引资创造国际一流营商环境，有效增强全球高端要素集聚能力。 四、战略价值与区域协作布局 从区域协同发展视角，试验区将强化三大核心功能：通过打造国际供应链枢纽，推动长江经济带与"一带一路"的陆海联动；通过构建跨境产业链体系，强化与中东欧国家的产能合作；通过建立港航服务联盟，深化与东盟港口的设施联通。尤其在义甬舟开放大通道建设中，试验区将成为驱动东西双向开放的战略支点，推动开放资源向浙江全省域辐射扩散。该布局既服务国家战略需求，更为长三角高质量一体化发展提供开放新动能。 五、实施路径与长效机制构建 为确保试验区建设取得实效，浙江构建多层次保障体系：在组织领导层面，成立省级统筹协调机制；在法治保障方面，加快制定促进条例等法规；在风险防控环节，健全跨境投资预警体系；在建设时序上，分阶段推进重点平台建设。首批将重点建设中东欧国家投资贸易博览会提升工程、梅山国际供应链创新试验区、前湾国际产业合作园等重大载体，以平台集聚带动功能集成。该实施路径既注重制度创新的系统集成，又强调重点突破的示范引领效应。 六、长远愿景与发展预期 根据战略规划，宁波力争通过五至十年建设，基本形成投资贸易自由化制度体系，国际航运服务能级达到全球领先水平，建成具有国际影响力的港航物流枢纽和资源配置中心。通过深化与共建国家在产业投资、科技创新、绿色能源等领域合作，着力建设双向开放的战略通道。这不仅是宁波城市能级提升的历史机遇，更是推动中国开放型经济向制度型开放跃升的重大实践。试验区的探索成果将为全国参与"一带一路"建设提供可复制的制度创新样本。

  2025-07-15

• 【浙江招商】浙洽会34个重大项目签约 总投资665.4亿元赋能高质量发展

  2017年6月期间，第十九届浙江投资贸易洽谈会主题论坛在宁波举办，期间举行的浙江省重大项目签约仪式上，34个项目成功签约，总投资达665.4亿元人民币。这批项目涵盖外资合作与区域发展重点领域，成为浙江招商引资的重要成果，彰显了浙江在对外开放与经济转型升级中的积极作为。 一、签约项目整体概况与投资规模。本次签约仪式是第十九届浙江投资贸易洽谈会的重要环节，活动由浙江省人民政府主办，浙江省商务厅、英国《金融时报》承办，主题论坛以“创势-未来：浙江发展新机遇”为核心，聚焦重要政策、重大项目与重点平台。34个签约项目总投资规模超过600亿元，涵盖产业升级、基础设施、民生服务等多个领域，既包含外资合作项目，也涉及区域重大战略项目，为浙江经济发展注入新动能。 二、外资项目聚焦高端产业与创新领域。在签约项目中，重大外资项目共21个，总投资244.3亿元人民币，协议外资100.1亿元人民币。这些外资项目在行业选择上呈现出明显的高端化、智能化特点，主要投向汽车零部件制造、高端装备制造、现代物流、生物技术研发等领域。其中，汽车零部件制造项目将进一步完善浙江汽车产业的产业链条，提升本地配套能力；高端装备制造项目则瞄准智能制造、精密机械等方向，助力浙江制造业向价值链高端迈进；生物技术研发项目的引入，有助于培育生物制药、医疗技术等新兴产业集群。 三、义甬舟大通道项目强化区域协同发展。作为浙江重要的区域发展战略，义甬舟开放大通道此次签约项目13个，总投资421.1亿元人民币，在投资规模上占本次签约总额的六成以上。这些项目聚焦大通道建设的核心需求，主要集中在基础设施、汽车零部件、产业综合体、物流、高端养老等行业。基础设施项目包括交通路网、能源保障等关键工程，将夯实义甬舟大通道的硬件基础；汽车零部件与物流项目的布局，将加强沿线城市产业联动与货物集散效率；产业综合体与高端养老项目则兼顾产业发展与民生服务，推动产城融合与公共服务升级，进一步释放义甬舟大通道在区域经济协同中的带动作用。 四、项目落地提速彰显浙江发展环境优势。据了解，本次签约的大批项目将在第十九届浙江投资贸易洽谈会结束后陆续开工建设。这一高效推进的背后，是浙江持续优化营商环境、强化政策支持的结果。近年来，浙江不断深化“放管服”改革，为项目落地提供从签约到建设的全流程服务，吸引了国内外投资者的广泛关注。同时，主题论坛围绕未来国际经济发展新趋势、开放发展新理念展开探讨，全方位展示了浙江在对外开放中的新成果，进一步增强了市场主体对浙江发展的信心。这些项目的实施，将在推动产业升级、完善基础设施、提升民生福祉等方面发挥重要作用，为浙江经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-15

• 衢州荣膺国内最具潜力旅游目的地 文旅融合助推招商引资

  2016年，中国旅行者大会暨国际旅游产业峰会在上海举行，衢州在年度中国旅行口碑榜中荣获“国内最具潜力目的地”大奖。近年来，衢州将旅游业列为重点发展领域持续推进，启动实施全域旅游发展战略，加快乡村休闲旅游转型升级，全力打造“南孔圣地·休闲衢州”旅游品牌形象，旅游业的蓬勃发展有效助推了当地招商引资与经济社会发展。 一、战略定位实现显著提升。2016年，衢州进入国家全域旅游示范市创建名单，标志着其旅游发展纳入国家战略层面推进。同年，衢州成功承办国家生态旅游协作区工作调研会，通过这一国家级平台展示了当地生态旅游资源优势与发展成果，进一步提升了在全国旅游格局中的战略地位，为全域旅游发展奠定了坚实的政策基础和外部环境。 二、旅游产品供给持续丰富。2016年，江郎山-廿八都旅游景区成功创建国家5A级旅游区，成为衢州首个国家级5A景区，填补了当地高品质核心景区的空白；龙游红木小镇凭借独特的文化内涵与产业融合模式，获评省级示范特色小镇，为全域旅游注入了新业态。这些重点项目的推进，使衢州旅游产品从单一观光向“观光+休闲+文化+度假”多元融合转变，满足了不同游客的需求。 三、营销模式创新增强品牌影响。衢州立足区域旅游市场特点，推出杭州市民免费游衢州活动，通过区域联动打破旅游壁垒；同时开展“全域旅游看衢州”“乡村游到衢州”等主题活动，借助多样化的宣传推广手段，精准触达目标游客群体。系列举措推动衢州城市旅游影响力稳步提升，稳居浙江省前五，“南孔圣地·休闲衢州”的品牌形象逐渐深入人心。 四、发展成效得到市场认可。凭借丰富独特的旅游资源、清晰的发展战略和创新的营销理念，衢州旅游业呈现快速发展态势。2016年，全市接待游客量实现大幅增长，增幅位居浙江省第四。“国内最具潜力目的地”奖项的获得，是行业与市场对衢州旅游业发展潜力的高度认可，也为衢州进一步吸引旅游投资、优化旅游环境、提升服务质量提供了有力支撑，推动当地旅游业迈向更高质量发展阶段。

  2025-07-15

• 【浙江招商】中小板528家企业营收利润双增 创新驱动发展动能显现

  2016年，中小板企业凭借扎实的产业基础与持续的招商引资成效，展现出强劲发展韧性。数据显示，当年披露业绩的公司中，528家实现营业收入与净利润双增长，占比超六成，高新技术企业成为增长主力，凸显板块在创新驱动与产业升级中的引领作用。 一、整体增长态势稳健，双增企业占比超六成。2016年，中小板超八成公司披露年度业绩，其中超七成公司营收实现同比增长，近七成公司净利润有所提升，营收与利润双增长的企业达528家，占已披露业绩公司总数的63%。这一数据反映出中小板企业在复杂的经济环境下，依然保持了营收规模扩张与盈利水平提升的同步性，整体运营质量稳步向好。 二、行业集中度较高，龙头企业带动作用显著。从行业分布来看，双增长企业主要集中在计算机通信、高端设备制造、医药生物及金融服务等领域。2016年，板块内营业收入超过100亿元的公司数量较上年增加18家，净利润超过10亿元的公司增加19家。这些龙头企业凭借技术优势、规模效应及市场份额，不仅自身实现高速增长，还带动了产业链上下游企业协同发展，形成了集群化增长态势，进一步巩固了相关行业的竞争力。 三、高新技术企业成增长引擎，创新驱动成效凸显。2016年，中小板超七成企业为高新技术企业，这类企业的净利润增长率显著高于板块平均水平。通过持续加大研发投入，推动技术创新与产品迭代，高新技术企业在智能制造、新能源、信息技术等新兴领域实现了突破，产品附加值不断提升，市场需求持续释放，从而实现了营收与利润的双增长。同时，技术创新也增强了企业抵御市场风险的能力，为长期发展奠定了基础。 四、区域发展协同推进，政策支持强化增长基础。深圳、杭州、东莞、苏州等中小板企业集中的城市，依托良好的营商环境与招商引资政策，为企业发展提供了有力支撑。2016年，这些城市通过优化产业布局、建设创新平台、完善产业链配套等措施，吸引了更多优质资源向中小板企业集聚。政策红利与市场活力的结合，有效降低了企业运营成本，激发了企业创新活力，使得区域内企业能够更好地把握市场机遇，实现营收与利润的同步提升。

  2025-07-15

• 【浙江招商】浙江海洋经济提质增效 转型发展释放蓝色动能

  2016年，浙江积极推动海洋与渔业供给侧结构性改革，通过强化招商引资、优化产业结构、深化国际合作等举措，海洋经济呈现提质增效良好态势，全年海洋生产总值达6700亿元，比上年增长8.4%，海洋与渔业转型发展成效显著，为区域经济增长注入强劲蓝色动能。 一、生态养殖模式深入推广，渔业转型升级成效凸显。2016年，浙江以渔业绿色发展为导向，大力推进养殖塘生态化改造，通过引入水质净化系统、推广循环用水技术等方式，提升养殖水域生态承载能力。同时，积极推广稻渔共作等生态循环农业模式，实现水稻种植与水产养殖有机结合，既提高了土地利用效率，又增加了农产品附加值。此外，浙江还全面开展淡水增殖放流与禁限养区划定工作，科学调控养殖规模，全年累计完成相关面积33万亩，有效促进了渔业资源可持续利用，推动传统渔业向生态友好型、质量效益型转变。 二、远洋渔业战略布局加快，国际合作空间不断拓展。为破解近海渔业资源约束，浙江将远洋渔业作为海洋经济发展的重要突破口，2016年重点开拓伊朗、非洲及印度洋等新兴渔场，通过技术交流、资源共享等方式，与8个国家建立过洋性渔业合作关系。在渔船装备方面，浙江持续提升远洋渔船现代化水平，推广应用卫星导航、冷藏加工等先进设备，增强远海作业能力。截至2016年，全省远洋渔船总数达610艘，远洋渔业产量和产值稳步增长，不仅拓宽了渔业发展空间，还为参与全球渔业资源开发与合作积累了实践经验。 三、海洋产业结构持续优化，多元发展格局逐步形成。2016年，浙江在巩固渔业基础地位的同时，加快推动海洋产业向高端化、集群化发展。临港工业方面，通过招商引资吸引海洋工程装备、高端船舶制造等项目落地，提升海洋制造业核心竞争力；海洋服务业方面，大力发展港口物流、滨海旅游、海洋信息服务等业态，宁波舟山港深化“一带一路”海铁联运合作，滨海旅游景区加强生态保护与设施建设，推动海洋经济从传统渔业主导向“一、二、三产”融合发展转变，产业结构更趋合理，综合效益显著提升。 四、可持续发展理念贯穿始终，2017年目标任务清晰明确。在2016年发展成果基础上，浙江着眼海洋经济高质量发展，提出2017年具体目标：海洋经济增速力争高于全省平均水平1个百分点，持续保持稳健增长态势。为守护海洋生态，浙江将严格落实渔业资源保护政策，确保压减海洋捕捞产能6.45万千瓦、海洋捕捞产量28万吨，通过渔船报废拆解、渔民转产转业培训等措施，推动捕捞业向生态可持续方向转型。同时，着力稳定渔业增加值，通过发展生态养殖、远洋渔业、渔业休闲服务等多元产业，拓宽渔民增收渠道，确保渔民人均纯收入达到24700元，让海洋经济发展成果更多惠及广大渔民群众。

  2025-07-15

• 【浙江招商】浙江重大基建项目助推经济社会协同发展

  2017年，浙江省政府为强化区域招商引资，设立了重点建设项目名单，覆盖交通、能源、工业、水利等关键领域，旨在优化基础设施、吸引外来资本，助力经济转型升级。该名单涉及30项工程，包括多个高铁线路、高速公路、工业升级和水环境治理项目，为浙江省的整体发展提供强力支撑。这些项目通过省级领导直接联系机制，确保高效推进，有效提升了产业链完整性和投资吸引力。 一、交通类项目促进一体化网络构建。2017年，多个铁路和公路工程加速实施，例如杭绍台高铁连接杭州、绍兴、台州三市，缩短出行时间，推动都市圈协同；杭温铁路一期工程服务杭州至温州沿线，加强沿海城市联系；杭黄铁路工程覆盖浙江段，串联旅游目的地，激活消费经济。同时，杭绍台高速公路工程、千黄高速公路淳安段等项目优化路网结构，提升物流效率；宁波栎社国际机场三期扩建工程扩大运力，服务国际航运需求；金甬铁路和金台铁路及头门支线强化内陆与港口通达性。这些工程通过招商引资吸引私企投资，形成立体交通网络。 二、工业创新项目驱动制造业转型升级。2017年，乐视生态汽车（浙江）有限公司年产15万台套电动汽车零部件生产项目，落户杭州市，推进新能源汽车产业链延伸；杭州吉利集团首期年产10万辆AMA平台新能源汽车整车项目加速研发量产，提升绿色制造水平；嘉善县富通集团光纤、光缆项目聚焦信息技术，强化光通信基础；浙江义利汽车零部件有限公司动力总成项目优化供应链；海康威视安防基地扩建提升智能安防产能。这些项目结合招商引资政策，吸引外资和民营资本，推动浙江省向高精尖产业迈进。 三、能源环保项目支撑可持续发展。2017年，长龙山抽水蓄能电站项目发挥清洁能源作用，平衡电网峰谷；新奥国际航运船舶LNG加注站项目（一期）推广液化天然气应用，降低船舶排放；舟山绿色石化基地建设提升绿色化工产业效率。同时，水利工程如台州市朱溪水库、松阳县黄南水库加固水资源储备；浙江省好溪水利枢纽潜明水库一期工程调控洪涝风险；杭州市第二水源千岛湖配水工程优化饮水安全；绍兴市上虞区虞东河湖综合整治工程改善生态水环境。这些项目通过招商引资引入环境技术，实现经济与生态双赢。 四、城市配套项目优化公共服务和生活环境。2017年，海盐县山水六旗国际度假区项目打造文旅目的地，拉动地方经济；杭州奥体中心主体育馆和游泳馆项目承办大型赛事，提升城市形象；嘉兴科技城地下综合管廊项目一期工程集约化市政设施，减少城市隐患；阿里巴巴网商银行项目创新金融服务，支持小微企业融资。另外，金华市金义保税区一期项目便利对外贸易；杭州绕城高速公路西复线杭州至绍兴段缓解拥堵；杭宁高速公路（浙江段）改建工程提升主干道通行能力。这些工程结合招商引资策略，增强城市综合承载力和宜居性。 五、综合类项目完善区域功能布局。2017年，如杭州辉瑞全球生物技术中心强化生物医药研发能力；金建铁路连接金华、建德节点，便利资源流通。这些项目通过系统性推进，整合招商引资成果，确保浙江省的整体竞争力持续提升，为后续年度发展奠定坚实基础。全省通过科学规划和精准实施，实现了重大项目的高质量落地。

  2025-07-15

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