浙江宁波出口加工区

• 杭州未来科技城探路新零售变革：电商与传统商业融合迎拐点

  在数字经济加速渗透的背景下，杭州未来科技城正成为探索商业生态革新的前沿阵地。近期一场行业研讨中，多位专家指出，当前商业形态已进入深度调整期，纯电商与纯线下模式均面临转型压力，而推动线上线下融合、重构产业链价值分配成为区域招商引资的新着力点。 一、商业形态迎来结构性变革 行业分析显示，传统零售业过去依赖地产扩张的发展模式难以为继，制造业与终端消费间的利润分配失衡问题亟待解决。以长三角地区为例，部分家电制造商终端利润率长期低于5%，而流通环节成本占比超过30%。这种结构矛盾倒逼商业体系向"新零售"转型，即通过数据驱动实现供应链优化，将更多利润反哺生产端。 二、技术驱动产业生态升级 双十一等购物节点的技术储备表明，瞬时千万级交易并发处理能力已成为商业基础设施的新标准。杭州某科技园区内，多家企业正在研发智能仓储系统和动态信用评估模型，这些创新支撑着"线上交易+线下体验+即时配送"的融合业态。值得注意的是，当前电商渗透率仍不足15%，传统商业的数字化改造存在巨大空间。 三、进出口平衡塑造新竞争力 国际贸易领域出现新趋势：发达国家进口额普遍占GDP的20%以上，而发展中国家平均不足10%。这种差异促使长三角地区加速推进进出口协同发展，通过跨境电商平台引入国际优质商品，反向刺激本土制造业提质增效。某保税区试点显示，进口高端消费品带动周边产业升级的效应达到1:3.5。 四、金融配套赋能商业创新 支付清算体系的完善是商业变革的关键支撑。目前杭州试点的新型贸易结算平台，已实现多币种实时汇兑和智能风控，单笔跨境支付处理时间缩短至30秒。这种金融创新有效降低了中小企业参与全球贸易的门槛，预计未来三年将培育2000家年跨境交易超百万美元的企业。 五、长期布局超越短期波动 尽管当前经济面临转型阵痛，但数字经济基础设施的持续投入正在积蓄势能。专家预测，五年内日处理亿级订单的技术能力将成为常态，这将根本性重塑商业流通效率。杭州未来科技城等创新高地通过打造数字商业生态圈，正在为区域经济高质量发展提供新范式。

  2025-08-13

• 义乌市新型城镇化试点启动 探索高质量城乡融合发展新路径

  义乌市成功入选国家新型城镇化综合试点，成为全国重点试点地区之一，此举将推动以人为核心的城镇化战略，通过深化体制机制创新，吸引更多企业投资和资源集聚，促进招商引资活动，助力地区经济社会高质量发展，为全国提供可复制的改革经验。 一、国家发改委、住房和城乡建设部等十一个部委联合推进的国家新型城镇化综合试点方案，旨在以人的城镇化为核心，着力提升城镇化质量，重点解决城乡统筹、人口迁移、公共服务均等化等关键问题，为全国探索可复制和推广的实践模式。义乌市作为世界知名的商贸中心和中小城市代表，纳入此次试点序列，凸显其在城乡融合和创新治理方面的标杆作用。试点要求义乌在市民化机制、投融资体系、行政管理优化等方面深度突破，确保改革成果服务于全体居民福祉。 二、义乌市实施国家新型城镇化综合试点的核心目标包括建立健全农业转移人口市民化促进机制，全面落实户籍制度创新，形成合理的市民化成本分担框架，推动多元化投融资机制建设，例如推广政府与社会资本合作模式，扩展城市建设资金来源渠道。同时，试点强调完善农村宅基地管理，深化城乡新社区集聚建设，优化国际贸易便利化机制及城市综合执法体系，推进全域城市化、城市国际化进程，加速社会治理现代化和生态文明建设改革。这些措施旨在形成特色鲜明的义乌经验，为同类地区提供借鉴。 三、结合义乌市的商贸优势，试点将显著强化招商引资潜力。通过构建可持续的城镇化投融资平台，义乌能吸引国内外资本参与基础设施、公共服务和产业升级项目，例如利用公共私营合作模式撬动社会投资，带动本地商品市场升级和全球贸易网络扩张。这不仅能提升城市竞争力，还将促进就业增收，缩小城乡差距，实现城镇化从量到质的转变。聚焦特色领域如全域城市化改革，义乌计划优化土地利用和资源配置，激发区域经济增长新动能。 四、除义乌市外，浙江省的宁波、嘉兴、龙港镇同步纳入国家新型城镇化综合试点序列，展示全省在城乡协同发展中位居前列。义乌的试点聚焦国际贸易便利化和行政效率提升，宁波强港经济、嘉兴城乡统筹、龙港小城市培育各有侧重，三地协同将形成区域联动态势。总体而言，义乌市通过试点实践，预期加快常住人口和户籍人口城镇化率的稳步增长目标，为全国贡献更多制度创新成果。

  2025-08-13

• 浙江省直公积金公转商试点扩围 服务杭州缴存职工购房需求

  浙江省直住房公积金中心近期推出"公转商"贴息贷款措施，旨在缓解资金压力、保障缴存职工合法贷款需求。该政策基于省政府促进经济平稳创新的指导方针，通过扩大贴息贷款试点、清理使用障碍和提高额度，直接支持住房消费。这有助于优化营商环境，吸引更多企业入浙投资，推动招商引资和人才稳定，促进房地产市场健康循环。总体政策目标是为缴存职工提供高效服务，同时缓解公积金中心资金运转压力。 一、政策背景源自省级经济促进文件 浙江省政府近期下发了《关于进一步促进全省经济平稳发展创新发展的若干意见》，明确提出促进住房消费的关键举措。文件要求全面清理住房公积金使用障碍和门槛，支持异地购房贷款，并扩大公转商贴息贷款试点范围。这一政策出台是在全省经济转型关键时期，针对房地产市场需求激增和公积金资金流动问题设计。通过系统性改革，政府旨在提升住房金融支持力度，确保资金安全使用，为杭州及其他城市居民提供可及贷款服务，进而刺激地方消费和稳定宏观经济。 二、贴息贷款机制解析与核心优势 贴息贷款业务定义为：当浙江省直住房公积金中心在保障正常提取前提下无法及时满足贷款需求时，由合作银行先行发放商业个人住房贷款；中心随后按月提供利差补贴，并待资金宽裕时置换回公积金贷款。相比传统公积金贷款，该模式不受中心资金紧张影响，免去排队轮候放款环节，大幅提升职工申请时效。核心优势包括减少借款人利息负担、保障贷款审批连续性，以及强化银行协作机制。例如，职工选择贴息贷款后可立即获得放款支持，避免因资金短缺延误购房计划，同时贴息机制确保利差由中心承担，实现无缝过渡。 三、实施银行安排与轮候放款细则 贴息贷款当前受理银行限于五家指定机构：中国建设银行杭州市西湖支行、中国工商银行杭州之江支行、中国农业银行杭州解放路支行、中国银行杭州市高新技术开发区支行、杭州银行西湖支行。这些机构自政策施行日起，暂停受理常规公积金贷款申请，专门处理贴息业务。与此同时，其他委托贷款银行（包括上海浦东发展银行杭州文晖支行等九家）实施阶段性轮候放款策略，即公积金贷款申请需按序列排队审核，以平衡整体资金分配。这一设计旨在高效利用银行资源，避免单一机构资金超负荷，确保杭州等热点地区职工申请有序进行。 四、配套措施推动整体成效最大化 除贴息贷款试点外，省政府意见还强调多项配套措施：全面优化公积金使用门槛清理流程，提升职工实际可贷款额度上限，并强化异地购房贷款支持。这些举措协同发力，能显著增强缴存职工获得感，例如清理门槛有助于简化申请材料，额度提高覆盖更多刚需家庭。预期成效包括缓解中心资金压力、缩短贷款周期至可操作范围，以及间接促进房屋交易活跃。此外，政策通过支持异地贷款吸引外省人才入浙购房，夯实杭州在长三角地区的房地产吸引力，与招商引资策略形成良性互动。 五、政策影响与长期发展展望 贴息贷款试点扩展预计对杭州乃至浙江省房地产市场产生深远影响。短期内将释放大量购房需求，缓解中心资金流动性风险；长期看则稳定住房金融体系，提升职工对公积金制度的信任。未来发展方向涉及动态调整试点范围，或基于资金运转情况逐步增加受理银行。同时，政策响应国家住房保障战略，在风险可控前提下推动创新机制普及，实现公平服务。最终目标是构建多层级住房支持网络，确保每位缴存职工都能便捷获取贷款资源，助力浙江经济平稳高质量发展。

  2025-08-13

• 浙江现代生态循环农业试点启幕 优化产业生态赋能招商引资

  近日，浙江获批成为全国唯一现代生态循环农业发展试点省，此举通过构建绿色农业体系、完善产业链条，有效优化区域投资环境，为农业领域招商引资注入新动能，推动农业可持续发展与经济升级协同共进。 一、试点建设的战略定位与总体目标 浙江开展现代生态循环农业试点，旨在探索农业发展新模式，通过顶层设计与基层实践结合，形成可复制的制度成果与长效机制。试点以“一控两减少三基本”为核心目标，即实现农业用水总量控制，化肥、农药施用总量减少，畜禽养殖排泄物和死亡畜禽、农作物秸秆、农业投入品包装物及废弃农膜基本实现资源化利用或无害化处理，为全国农业发展方式转变提供实践经验。 二、生态循环体系的构建路径 试点着力构建“主体小循环、园区中循环、县域大循环”三级生态循环农业体系。主体小循环聚焦农业生产主体内部资源高效利用，推广种养结合、废弃物资源化利用等模式；园区中循环以农业园区为单元，推动企业间物料循环与能量梯级利用；县域大循环则立足县域层面，建立跨区域、跨产业的资源循环利用网络，实现农业生态系统整体优化。 三、“十百千万工程”的实施布局 浙江推进现代生态循环农业“十百千万工程”，在湖州市、衢州市和桐庐县等16个县（市、区）整建制推进试点工作。工程计划建成现代生态循环农业示范区、示范主体及生态牧场，通过典型引领、点面结合，带动全省生态循环农业规模化、标准化发展，打造农业可持续发展的示范样板。 四、重点领域的突破方向 试点在多个领域寻求突破，包括农业资源环境保护多元化参与机制建设，推动政府、企业、农户协同治理；加强农业面源污染防治技术研发与推广，提升绿色生产技术应用水平；完善农业废弃物资源化利用产业链，促进生态价值向经济价值转化，形成生态效益与经济效益双赢格局。 五、试点推进的保障机制 为确保试点成效，浙江从政策、资金、技术等方面构建保障体系。强化政策引导，出台配套激励措施；加大财政投入，支持基础设施建设与技术创新；加强科技支撑，与科研机构合作开展关键技术攻关；建立监测评估机制，动态跟踪试点进展，及时调整优化实施方案，确保试点工作稳步推进。 六、地区实践与特色探索 湖州市依托现有生态农业基础，探索平原地区生态循环模式，推进稻田综合种养、农牧结合等项目；衢州市立足山区资源优势，发展生态有机农业，加强水土流失治理与生态修复；桐庐县结合美丽乡村建设，推动农业与旅游、康养产业融合，拓展生态循环农业多元价值，各地形成各具特色的发展路径。 七、试点成效与经验启示 经过持续推进，浙江现代生态循环农业试点取得阶段性成效，农业面源污染得到有效控制，资源利用效率显著提升，农业生态环境持续改善。试点形成的“三级循环”体系、多元化参与机制等经验，为全国农业绿色发展提供了有益借鉴，彰显了生态优先、绿色发展理念在农业领域的实践价值。 八、未来发展展望 浙江将继续深化现代生态循环农业试点，进一步完善制度体系，强化科技赋能，拓展产业链条，提升品牌影响力。通过持续优化农业生态环境，增强农业发展后劲，力争将试点打造成全国现代生态循环农业发展的标杆，为乡村振兴与农业现代化贡献浙江方案。

  2025-08-13

• 杭州峰会凝聚共识：中国结构性改革为全球复苏注入确定性

  在全球经济复苏乏力的背景下，中国通过深化供给侧结构性改革和扩大高水平对外开放，持续成为稳定世界经济增长的核心力量。近期多地招商引资数据显示，中国在智能制造、绿色能源等领域的产业升级正吸引跨国资本加速布局，为全球产业链重构提供新动能。 一、世界经济面临多重挑战 国际机构报告指出，当前全球经济增长面临三大制约因素：发达经济体债务高企抑制投资活力，人口老龄化导致劳动力市场萎缩，以及地缘政治冲突加剧供应链波动。欧洲部分国家工业产能利用率持续低于长期均值，新兴市场大宗商品依赖型经济体面临外部需求收缩压力。 二、中国经济的稳定器效应 作为全球第二大消费市场和第一制造业大国，中国通过以下机制对冲全球风险： 1. 超大规模市场持续释放进口需求，近五年对世界进口增长贡献率保持前列； 2. 数字经济核心产业增加值占GDP比重稳步提升，为全球企业提供数字化转型场景； 3. 共建"一带一路"倡议框架下，跨境基础设施互联互通降低区域贸易成本。 三、改革实践的国际外溢效应 深圳前海等改革试验区的制度创新经验正在产生示范效应： 1. 跨境服务贸易负面清单管理模式被多个自贸协定借鉴； 2. 新能源整车制造技术标准已成为行业国际认证重要参考； 3. 人民币跨境支付系统覆盖范围扩展至上百个国家和地区。 四、全球治理的东方智慧 中国在参与国际规则制定中强调三个平衡：发展权与环境保护的平衡，技术自主与开放合作的平衡，短期刺激与长期改革的平衡。这种系统性思维为G20等机制提供了新的政策工具箱，特别是在数字货币监管、碳定价机制等前沿领域。 当前，长三角生态绿色一体化发展示范区等重大平台的建设，正在创造制度型开放的新实践。这些探索不仅夯实了中国经济高质量发展的基础，更为处于转型十字路口的全球经济提供了可借鉴的解决方案。

  2025-08-13

• 杭州开发区：优化营商环境 赋能生物医药企业高质量发展

  2024年，杭州开发区以招商引资为重要抓手，聚焦生物医药产业发展需求，通过深入企业调研、强化服务保障、完善产业生态等举措，持续优化营商环境，为企业解决研发创新、人才引育、场地拓展等实际困难，助力区域生物医药产业实现高质量发展。近期，开发区主要领导带队走访区内多家重点生物医药企业，实地了解企业发展情况，共谋产业发展路径。 一、深入企业一线，精准掌握发展需求。2024年，杭州开发区坚持“一线工作法”，组织人才科技、市场监管、经济发展等部门负责人组成调研团队，深入企业研发中心和生产车间，与企业负责人、技术人员面对面交流。调研中，详细听取企业在产品研发方向、核心技术突破、产学研合作模式、技术人才培养体系等方面的介绍，重点了解企业在发展过程中遇到的人才招聘、场地扩建、政策落地等具体困难。通过实地走访和深入交流，全面掌握企业在创新发展中的实际需求，为后续精准施策、靶向服务奠定基础。 二、聚焦产业方向，强化创新生态构建。生物医药产业是杭州开发区重点培育的战略性新兴产业，也是区域经济转型升级的重要引擎。调研中，开发区明确将生物医药产业作为下一步发展的核心方向之一，强调要以创新为引领，推动产业向高端化、智能化、集群化发展。针对企业在研发创新中的需求，开发区提出将进一步完善科技创新服务体系，搭建产学研协同创新平台，推动高校、科研院所与企业在关键技术攻关、成果转化等方面深度合作；同时鼓励企业持续加大研发投入，突破一批“卡脖子”技术，掌握更多自主知识产权，不断提升核心竞争力。 三、破解发展难题，提升服务保障效能。针对调研中企业提出的人才吸收引进、生产场地需求、政策扶持落实等诉求，杭州开发区相关部门现场作出回应，明确将建立“一企一策”问题台账，实行清单化管理、销号制落实。在人才服务方面，将优化人才引育政策，加强与重点高校、科研机构的合作，建立人才培养基地，同时完善人才住房、子女教育、医疗保障等配套服务，吸引和留住高层次人才；在场地保障方面，加快生物医药小镇等产业载体建设，推动标准化厂房和配套设施建设，满足企业扩产增效需求；在政策支持方面，强化惠企政策宣传解读和落地兑现，确保企业及时享受研发费用加计扣除、创新平台建设补贴等政策红利，切实减轻企业发展负担。 四、优化营商环境，夯实产业发展根基。为推动生物医药产业集聚发展，杭州开发区正加快生物医药小镇建设步伐，完善交通、能源、环保等基础设施配套，打造专业化、集约化的产业发展平台。同时，积极搭建融资服务平台，整合政府产业引导基金、社会资本等资源，为企业提供从种子期、成长期到成熟期的全链条融资支持，破解企业融资难、融资贵问题。此外，持续深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”，提升政务服务效率；加强知识产权保护，完善法治环境，构建“亲清”政商关系，为企业发展营造稳定、公平、透明、可预期的优良环境。 作为杭州开发区生物医药产业的代表性企业，此次走访的三家企业分别在不同细分领域展现出较强的创新实力：一家专注于自主知识产权的介入和植入器械研发生产，产品涵盖冠脉药物球囊、外周药物支架等；一家以基因组学研究与应用开发为方向，为高校、科研院所、医院等提供专业技术服务；一家则聚焦原创新药研发，致力于为患者提供创新机制的治疗药物。这些企业的发展实践，也印证了杭州开发区在生物医药产业培育方面的成效，以及持续优化营商环境对企业创新发展的重要支撑作用。 下一步，杭州开发区将以此次调研为契机，进一步细化服务举措，强化要素保障，推动生物医药产业在研发创新、成果转化、产业集聚等方面实现新突破，努力将开发区打造成为生物医药产业创新高地和高质量发展示范区。

  2025-08-13

• 德清高新区实现企业“办照不出园” 优化营商环境助招商

  2023年，德清高新区为深化“最多跑一次”改革，提升招商引资服务效能，在高新区投资服务中心设立县市场监管局行政审批窗口服务点，成功办理首张营业执照，标志着园区企业开办进入“足不出园”新阶段，为优化营商环境注入新动能。 一、服务前移：审批窗口进园区，破解企业办事难题。德清高新区作为当地企业注册集中区域，企业办证需求长期保持活跃。以往，园区企业需往返县城办理注册登记等手续，耗时费力。为切实解决这一痛点，德清县市场监管局延伸服务触角，在高新区投资服务中心设立行政审批窗口服务点，将审批服务直接送到企业“家门口”。服务点每周固定时间安排行政审批科工作人员现场办公，专门受理企业开办相关业务，提供从材料指导、表格填写到执照打印的全流程服务，让企业无需出园即可完成开办手续，有效降低了企业办事成本。 二、流程优化：线上线下融合，打造“零上门”服务模式。该服务点以数字化改革为支撑，全面推行“网上受理、网上审核、身份认证、电子签章”全流程线上办理模式。企业在园区专职代办员的协助下，可通过线上平台提交申报材料，审批人员在线完成材料审核，审核通过后现场打印营业执照。对于不便现场领取的企业，还可申请免费快递服务，营业执照直接邮寄上门，真正实现企业开办“一次都不跑”。通过线上线下协同，企业开办时间从传统的数个工作日大幅压缩至1个工作日内，审批效率得到显著提升。 三、协同联动：部门与园区合力，构建高效服务体系。德清县市场监管局与高新区投资服务中心建立紧密协同机制，形成服务企业开办的强大合力。园区投资服务中心配备专职代办员，全程协助企业梳理申报需求、准备相关材料、跟进审批进度，为企业提供“一对一”指导服务；县市场监管局行政审批人员则常驻服务点，提供政策咨询、现场审核、执照发放等专业服务，确保审批流程无缝衔接。这种“代办+审批”的联动模式，既发挥了园区贴近企业的优势，又整合了审批部门的专业资源，让企业感受到精准化、个性化的服务温度。 四、成效初显：市场主体活力迸发，赋能园区高质量发展。近年来，德清高新区始终将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，市场主体数量保持较快增长态势。此次“办照不出园”举措的落地，进一步降低了企业开办的制度性成本，激发了市场活力和社会创造力。越来越多的企业选择在高新区投资兴业，园区招商引资吸引力持续增强。随着营商环境的不断优化，高新区市场主体结构持续优化，为园区产业升级和经济发展不断增添新动能，助力园区在区域竞争中形成独特的营商环境优势。 作为深化“放管服”改革的具体实践，德清高新区企业“办照不出园”服务模式，不仅是对“最多跑一次”改革的深化延伸，更是以企业需求为导向的服务创新。未来，德清县将持续优化政务服务体系，推动更多审批服务事项向基层延伸，为企业发展提供更加便捷高效的环境，助力经济社会高质量发展。

  2025-08-13

• 舟山全球海洋经济创业大赛总决赛落幕 30余项目竞逐奖项

  第三届中国浙江舟山群岛新区全球海洋经济创业大赛总决赛近日在舟山落幕。作为舟山自主打造推动海洋经济发展的重要平台赛事，本次大赛吸引千余个创新项目参与，通过多轮选拔推动优质项目落地，为舟山招商引资和海洋产业高质量发展注入新活力。 一、赛事定位与创新升级。本届大赛由舟山市政府主办，延续舟山自主创赛特色，定位海洋经济领域创新发展。相比往届赛事，首次增设特等奖，提升奖项激励力度；在原有先进制造、智慧海洋、蓝海智造、生命健康四个行业赛基础上，新增绿色石化行业赛，拓展产业覆盖领域。同时创新采用“赛区制”办赛机制，聚焦粤港澳大湾区、沪杭甬地区及中西部中心城市，举办多场城市赛扩大赛事辐射范围，吸引更多区域优质项目参赛。此外，大赛特别设置人才飞地和高校院所专项，通过政策支持加大人才引进与产学研合作力度，为参赛项目提供更全面的落地保障。 二、赛事选拔与竞争情况。本届大赛聚焦全球海洋经济创新力量，吸引千余个项目报名参赛，覆盖海洋工程装备、海水利用、海洋生物医药等多个领域。经过初步筛选，2百余项目进入城市赛路演环节，各赛区通过专业评审选出优质项目晋级舟山行业复赛。复赛阶段围绕技术创新、市场前景、团队实力等维度进行综合评估，最终60余个项目脱颖而出进入总决赛角逐。总决赛现场，6强项目通过现场路演展示技术优势及落地规划，由专业评委打分与大众评委投票结合，评选出特等奖、金奖、银奖、铜奖等奖项，30余个项目在总决赛中展现了海洋经济领域的前沿创新成果。 三、重点获奖项目亮点。特等奖项目聚焦回收复用液体运载火箭领域，项目负责人表示，滨海发射基地具备显著优势，滨海制造便于大型装备运输，海上发射基地利于测试安全，落区回收条件良好。该项目团队对舟山沿海多岛地理条件及背靠长三角经济腹地的区位优势高度认可，计划在舟山建设运载火箭发射及相关设备研制基地。金奖项目“微藻膜生物反应器处理海水养殖废水”技术在海水养殖尾水治理领域具有创新性，项目总工程师透露，团队已明确将项目落地舟山，目前公司名称已完成核准，正在推进企业注册手续，并与舟山地方企业洽谈合作事宜，探索产学研用融合发展路径。此外，4个银奖项目和9个铜奖项目分别在智慧海洋监测、海洋生态修复、深海资源开发等领域展现技术突破，为舟山海洋经济产业链完善提供支撑。 四、落地支持与发展成效。为推动获奖项目在舟山转化落地，大赛设置专项创业资助政策，获奖项目落地后可获得100万至500万元资金支持，同时享受人才、场地、产业链资源对接等配套服务。据大赛组委会介绍，目前已有10余个参赛项目与舟山签订落户协议，5个项目获得风险投资，初步形成创新项目集聚效应。作为舟山海洋经济招商引资的重要载体，本届大赛通过以赛引才、以赛促产的模式，吸引全球创新资源加速向舟山汇聚，为新区构建现代海洋产业体系、实现高质量发展提供动力。

  2025-08-13

• 舟山定海南部诸岛调研：擘画保护开发新路径 赋能招商引资

  近日，舟山相关调研团队赴定海南部诸岛开展实地调研，聚焦海岛保护与开发协同推进、民生保障与区域发展深度融合，强调以优先保护为前提、长远谋划为支撑、永续利用为目标，推动综合效益最大化，为海岛招商引资与可持续发展奠定坚实基础。 一、坚持生态优先，筑牢可持续发展根基。海岛作为舟山不可多得的宝贵资源，保护是开发的前提。调研中明确，要倍加珍惜定海南部诸岛的自然禀赋，秉持“留白是为了更好地发展”的理念，将生态保护贯穿于资源利用全过程。通过有度有序开发，严格控制开发强度与范围，避免盲目建设对生态环境造成破坏，确保海岛资源的永续性，为长远发展留下充足空间。 二、立足资源禀赋，精准定位特色发展路径。各岛屿资源条件与产业基础存在差异，需因地制宜明确发展方向。调研指出，要结合岛屿的自然风貌、土地资源、产业基础等实际情况，科学研究发展定位，不搞“一刀切”开发。对于生态优势突出的岛屿，可重点发展生态旅游；对于农业基础较好的区域，可深耕特色农业；对于具备科研条件的岛屿，可探索科研试验基地建设；对于有工业基础的区域，可推动绿色工业升级，切实打好特色牌、优势仗。 三、强化区域统筹，推动整体规划与协同开发。定海南部诸岛不是孤立的个体，而是舟山城市功能拓展和自然生态展示的重要区域。调研强调，要打破岛屿间的行政壁垒与资源分割，实施整体规划、整体开发、整体管理。通过统筹基础设施建设、产业布局、生态保护等，实现各岛屿优势互补、功能协同，避免重复建设与资源浪费，努力将其打造为海岛保护与开发有机统一的典范区域。 四、聚焦民生福祉，提升海岛公共服务水平。海岛居民的生产生活条件改善是发展的根本目的。调研团队走访了海岛托老中心、社区卫生服务站等场所，深入了解养老服务、医疗保障等民生需求。明确要求各级政府和相关部门持续加大对海岛民生的投入，加强交通、供水、供电等基础设施配套，优化教育、医疗、养老等公共服务供给，切实保障海岛居民的基本生活需求，让其共享舟山新区发展成果。

  2025-08-13

• 浙江“浙交汇”：数字化重塑国有资产要素市场化配置新生态

  浙江正以“浙交汇”数字化平台建设为抓手，深化国有资本布局优化与结构调整，通过构建要素市场化配置新机制，提升交易效率与监管效能，为区域招商引资与经济高质量发展注入新动能。 一、改革背景：破解国有资产交易体制机制障碍 浙江作为经济大省，国有资产规模庞大，种类多样。长期以来，各地国有资产交易存在平台分散、规则不 一、信息壁垒等问题，部分交易依赖传统拍卖机构，场外交易现象时有发生，不仅影响了国有资产的市场化配置效率，也给廉政风险防控带来挑战。为响应国家关于深化要素市场化配置改革的号召，浙江启动国有资产交易数字化平台建设，旨在通过技术赋能打破地域限制，实现全省国有资产交易的规范化、透明化、高效化运作。 二、平台定位：数字经济系统与公共资源交易的关键节点 “浙交汇”被纳入浙江数字经济系统重大应用场景，深度融入政务服务网体系，成为全省公共资源交易服务“一窗找资源”的核心板块。该平台不仅承担国有资产交易的基础功能，更肩负着赋能政府智慧监管、服务企业资产处置、优化公共资源配置的多重使命。通过与省级财政部门“云原生应用管理平台”的无缝对接，为行政事业单位资产处置提供从申请到交割的全流程闭环管理服务，有效提升了行政效能。 三、核心架构：构建“六统一”的全省一体化交易体系 “浙交汇”以实现全省国有资产交易“六统一”为核心目标，即统一信息披露、统一交易规则、统一交易系统、统一过程监测、统一资金结算及统一交易鉴证。通过省级平台集中整合与统一管理，打破了以往各市、县（区）国有资产交易市场的分割状态。目前，绍兴、湖州、温州等地的分中心已完成挂牌并接入省级平台，其余地区的接入工作正在稳步推进，预计将在年内实现全省覆盖，形成上下联动、协同高效的交易网络。 四、功能创新：打造全流程智能化服务链 平台通过技术创新实现了多项服务升级。对接试点企业集团系统后，交易全流程实现无纸化、零接触办理，大幅缩短了交易周期，提升了企业国有资产管理的精细化水平。在房产交易领域，平台联通杭州房管局核验系统，开通房产核验绿色通道，优化了国有房源信息发布与管理机制，确保房源信息的准确性与交易的合规性。今年上线的手机APP，进一步为用户提供了便捷的一站式移动服务体验，涵盖信息查询、在线交易、进度跟踪等功能。 五、监管赋能：筑牢国有资产安全“防火墙” “浙交汇”构建了多层次、全方位的监管体系。交易信息实时对接全省公共资源交易服务平台，并接受国家财政部、国务院国资委交易监测系统的在线监测，实现了监管数据的穿透式管理。平台改变了传统依赖地方拍卖机构的交易模式，将国有资产交易纳入规范化的数字平台，有效压缩了权力寻租空间，从源头上预防腐败风险，为清廉国企建设提供了坚实的技术支撑。 六、运营机制：多主体协同与市场化运作相结合 为保障平台的可持续发展，“浙交汇”采用省、市、县相关部门及单位共同运营的模式。通过市场化的股权合作与业务协同，平衡各方利益诉求，充分调动地方参与的积极性。这种机制设计既确保了省级层面的统筹规划与标准统一，又保留了地方在资源整合、服务创新方面的灵活性，有效畅通了交易堵点，促进了信息共享与国有资产的自由流动。 七、阶段成效与未来展望 截至目前，“浙交汇”的建设已取得阶段性成果，交易规模稳步增长，服务效能持续提升。根据规划，浙江将在年内全面完成全省国有资产交易数字化平台的落地工作。后续，平台将朝着更大规模、更高能级的目标迈进，力争2022年底实现600亿元的国有资产交易规模，并计划到2025年底发展成为全省公共资源市场化配置的主平台，为浙江构建高水平社会主义市场经济体制贡献更大力量。

  2025-08-13

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