浙江宁波出口加工区

• 永康创新"亩产效益"机制激发企业转型升级活力

  在浙江省永康市，一场以"亩产论英雄"为核心的工业转型升级实践正深入推进。当地通过差别化税收政策和财政扶持组合拳，引导企业向智能化、高效化发展，为招商引资和实体经济发展注入新动能。 一、政策创新驱动企业提质增效 永康市自2012年成为省级试点以来，持续完善差别化城镇土地使用税政策体系。2023年，当地259家企业获得总额3752万元的财政奖励，其中98家企业享受土地使用税全额减免。政策导向明确：不以企业规模定优劣，而以"亩产税收"论英雄。某工具制造企业通过拆除传统车间隔墙、建设智能立体仓库，实现空间利用率提升40%，成为政策受益典型。 二、精准施策培育优质市场主体 政策实施11年来，永康累计为1376家企业减免税费超2亿元。2023年度的扶持对象中，49家重点企业和210家中小微企业获得支持，用地规模在1万平方米以下的企业占比达57%。这种"抓大不放小"的举措，既保障了骨干企业的发展动能，也为"专精特新"企业成长留出空间。 三、系统改革优化营商环境 永康同步推进"最多跑一次"行政改革与产业政策创新。当地每年安排超6.5亿元财政资金，配套实施智能制造、科技创新等专项扶持。2023年发布的振兴实体经济三年行动方案，将亩产效益评价范围扩大至研发投入、能耗水平等多元指标，形成更科学的企业评价体系。 四、长效机制促进转型升级 通过五轮亩产绩效评价，永康建立起"高效奖励、低效倒逼"的动态管理机制。2023年数据显示，参与评价企业平均土地税收贡献较试点初期增长近3倍。这种"算细账"的管理模式，既缓解了优质企业用地成本压力，也促使低效企业加快技术改造步伐。 当前，永康正将"亩产效益"理念延伸至人才引进、用能管理等领域，着力打造更富活力的产业生态。这种以质量效益为导向的发展路径，为县域经济转型升级提供了实践样本。

  2025-09-09

• 义乌LED基地重大项目启动点亮产业发展新引擎

  在浙江省义乌市的招商引资战略框架下，一项引领光电产业链升级的重大项目正式破土动工。该项目的实施进一步巩固了当地在全球LED产业中的地位，通过高新技术企业的引进与集聚，将驱动区域经济高质量发展，并为产业创新链注入新活力。此举措是义乌市加速光电产业转型升级的核心内容，体现了政策支持下的企业投资信心与市场潜力释放。 一、项目开工标志着义乌信息光电高新技术产业园区的新进展，总投资规模可观，旨在构建一个年产能力巨大的LED照明灯具生产基地。规划用地涵盖多块功能区域，建设内容包含厂房、办公楼及研发设施等核心元素。生产范围覆盖LED照明核心产品及配套半导体材料，整体建设周期设定为六年。项目成果预计在达产后贡献显著经济效益，可创造大量就业机会，并带动区域光电技术链的优化布局。 二、项目实施主体为国内LED领域的领军企业，已在资本市场成功上市多年，并在销售规模上保持行业前列地位。作为综合性光电高新技术企业，其业务涵盖LED应用产品的全链条开发，近年来通过国际化策略增强了市场覆盖与技术创新能力。早在2016年，该企业联合地方国有资本和国际投资机构完成对一家全球照明巨头的战略性收购。这一收购推动了海外产能向本地转移，并在义乌工业园区设立了面向国际的销售枢纽。产能转移后，高端照明产品将在本地生产制造，提升中国光电产业在全球供应链中的话语权。 三、除本项目外，义乌工业园区还同时推进了多个LED产业投资项目，这些项目总投资额巨大，形成了光电产业的集群效应。其中一项大型项目总投资量级较高，另一项则为中型规模，三者被喻为产业发展中的关键驱动力组合。它们将共同发力，支撑义乌打造世界级LED产业基地的目标。这些项目的并行实施加速了当地高新技术的商业化进程，并吸引了资本与技术要素的汇聚，强化了区域竞争力与创新驱动力。 四、浙江省政府在项目开工前已正式批准在原工业园区基础上成立一个省级高新技术产业园区，该园区命名为义乌信息光电高新技术产业园区，适用省级政策体系。规划占地约13平方公里，地理范围由多条主干路与自然河流合围确定。园区划分包括新能源和物联网装备、转型提升、科创服务及城市配套等核心功能区块。重点培育方向聚焦于信息光电技术，旨在成为提升自主创新能力的关键平台，通过高端要素集聚推动产业基地的全球影响力建设。 五、该项目建成后将产生深远的社会经济效应，年销售额预计超百亿元级别，年度纳税贡献显著，并将直接提供约万名就业岗位。这不仅能缓解地区劳动力需求，还将通过技能型岗位拉动人口素质提升。综合效应包括产业结构的优化、技术创新溢出的扩大、以及环保节能技术的推广。长远看，此类光电产业项目将助力中国在全球绿色照明领域的领先地位，促进可持续发展目标实现。园区的协同发展将进一步孵化高科技企业，形成规模化产业生态系统。 六、义乌市长期依托商贸基础向高新技术产业转型，此次重大项目是其招商引资成果的集中体现，彰显了地方在光电领域的战略布局优势。全球LED市场增长趋势为项目提供了广阔前景，特别是在智能化与节能化照明需求推动下。未来，园区将通过产学研融合吸引更多资源，打造光电核心产业链闭环，为区域高附加值制造创造新模式。整个产业基地的构建不仅强化了本地经济韧性，还将推动中国在光电出口市场的竞争力持续提升。

  2025-09-09

• 诸暨携手南华大学深化创新合作平台建设

  近日，诸暨市与南华大学成功召开产学研用战略合作洽谈会，并正式签订战略合作框架协议。这一合作旨在通过加强教育、科技与人才的协同发展，推动招商引资工作深化，为地方产业注入新动能，助力诸暨市打造教育、科技和创新高地。 一、战略合作背景聚焦地方需求 诸暨市作为浙江省绍兴市下辖的重要县级市，近年来持续推动高质量发展，将教育、科技和人才视为核心驱动力。为响应国家创新驱动战略，该市已在高水平规划建设“科技城”，强调产学研一体化发展模式，以此吸引优质项目、高新技术及专业人才汇聚。城市通过引进培育大学和科创机构，提升内生动力，对高校合作充满迫切期待。在这一背景下，诸暨市主动寻求与全国重点高校的合作机会，旨在构建长效机制，优化产业结构。 二、南华大学的专业优势支撑 南华大学是由工业和信息化部、国家国防科技工业局、中国核工业集团公司、中国核工业建设集团公司与湖南省人民政府共建的综合性大学，位于湖南省衡阳市。该校在核工程与核技术、医疗健康、环保工程和机械制造等领域具备深厚积累，曾参与多项国家重大项目，培养了大量行业领军人才。其科研实力覆盖核工业技术开发、高端装备制造及环境保护方案，为地方提供专业支撑。学校注重成果转化与人才培养的深度融合，符合创新驱动发展理念。 三、协议内容与实施原则 双方签订的战略合作框架协议明确了协作方向，遵循“优势互补、资源共享、注重实效、共同发展”的基本原则。诸暨市将创新基地管理模式，设立专门服务平台，支持南华大学在科技创新、成果孵化和转化方面的活动。南华大学则聚焦核工业、环保技术和机械工程等核心领域，发挥其人才和学科优势，共同开展科研项目开发与产业应用。协议涵盖教育培训、技术转化和联合实验室建设等内容，确保合作务实高效。 四、共同愿景与未来展望 本次合作标志着诸暨市与南华大学的协同进入新阶段，预计将为诸暨市的教育强市、科技强市和创新型城市建设提供强力引擎。双方计划通过系统化推进产学研融合，在人才培养、技术引进和产业升级方面深化互动。未来，合作有望辐射周边区域，促进区域经济可持续增长，并为全国城市高校协作树立标杆。

  2025-09-09

• 上虞设立50亿元产业并购引导基金赋能产业升级

  近日，绍兴市上虞区设立总规模50亿元的产业并购引导基金，旨在通过市场化运作支持企业并购重组，为区域招商引资和产业转型升级提供资本支撑，助力企业整合资源、做大做强，推动区域经济高质量发展。 一、基金设立立足区域发展基础。上虞区作为浙江省上市企业引领产业发展示范区建设试点地区，拥有多家境内上市公司，上市公司总市值规模在浙江省区县市中排名首位，是名副其实的资本重镇。近年来，随着企业发展需求提升和产业升级加速，并购重组成为企业整合资源、扩大规模的重要途径，基金的设立正是顺应这一趋势，为企业提供专业化资本支持。 二、基金采用多元协同组建模式。该基金由上虞区政府、金融机构及当地5家上市企业共同出资组建，通过政府引导、市场运作的方式，发挥财政资金杠杆效应，吸引更多社会资本参与，形成多元化资本支持体系。基金运作聚焦上市企业需求，重点支持上虞区上市企业实施优质并购项目，同时鼓励其他地区上市企业在上虞区开展并购业务，推动资本与产业深度融合。 三、并购重组驱动企业与区域成长。区域内企业通过并购重组实现快速发展，部分龙头企业通过跨国并购整合全球技术、人才和市场资源，成功跻身国际行业领先行列。近年来，区域内上市公司累计实施多个并购项目，涉及资金规模较大，其中近两年来并购活动更为活跃，有效推动了企业技术升级、产业链延伸和市场份额提升，为区域经济发展注入强劲动力。 四、基金将助力产业结构优化升级。作为支持企业并购重组的重要资本平台，该基金将为上虞区企业提供稳定资金保障，助力企业抓住并购机遇，整合优势资源，加速做大做强。同时，基金运作将进一步优化区域产业结构，促进产业向高端化、集群化发展，提升上虞区在浙江省乃至全国的产业竞争力，为区域招商引资和经济转型升级奠定坚实基础。

  2025-09-09

• 绍兴以工业互联网为引擎 推动制造业数字化转型

  绍兴正以工业互联网发展为重要抓手，通过政策引导、平台搭建和招商引资等举措，加速推进产业数字化转型。当地制造业企业积极拥抱工业互联网，掀起智能化改造热潮，推动“绍兴制造”向“绍兴智造”跃升，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策体系构建发展框架。绍兴出台相关实施意见，明确工业互联网发展路径，提出实施“企业上云”三年行动计划和“工业大脑掘金工程”，推动企业上云数量持续增长，并明确开发集成多款工业应用程序，促进大量工业设备联网，服务众多工业企业，为产业数字化奠定政策基础。 二、传统产业掀起智能革命。在轴承、纺织、印染、电机、厨电、袜业、汽配等重点行业，绍兴企业加速智能化改造步伐。生产车间内，大量工业机器人替代传统人工，诸多生产环节实现“无人化”操作；生产设备通过上云实现数据互联，生产效率和产品质量得到显著提升，传统制造业正经历从“制造”到“智造”的深刻变革。 三、行业平台引领集群升级。培育行业级工业互联网平台是绍兴发展工业互联网的核心任务。目前，陀曼智造轴承云、环思智慧纺织云、创博龙智袜业云等平台已在各自领域发挥引领作用，带动产业链上下游企业实现数字化升级。绍兴计划在纺织、化工、金属加工、黄酒、珍珠等重点行业及轴承、袜业等块状产业，进一步引进和培育具有示范效应的行业级平台，推动块状经济向现代化产业集群转型。 四、基础设施夯实发展根基。为支撑工业互联网创新应用，绍兴启动建设纺织、珍珠行业大数据中心，整合行业数据资源，为企业提供数据服务；同时启动装备、厨具等国家产业互联网实验室建设，加强工业互联网技术研发和智能制造新模式应用。在传统行业中，打造数字化工厂示范样板，在金属加工、珍珠、厨具等行业打造数字化车间示范样板，通过典型引领、以点带面，全面推进数字化车间和智能化工厂建设。 五、长远规划擘画发展蓝图。绍兴制定长远发展目标，计划到2025年创建多个行业领先的特色工业互联网平台，开发集成万款工业应用程序，连接大量工业设备，服务众多工业企业，努力建设成为全省工业互联网发展示范区，持续引领制造业数字化转型潮流。

  2025-09-09

• 苏州杭州制造业利润回暖 科技创新引领效益提升

  在国家系列稳增长政策推动下，东部制造业重镇招商引资成效显著，带动工业企业整体效益持续改善。最新运行数据反映出工业生产领域积极变化不断累积，重点城市产业集群展现较强韧性。 一、 多重积极信号显现推动利润修复 近期跟踪指标延续向好势头。供给侧环节优化持续推进，企业生产效率获得提升。市场供需关系得到阶段性改善，特别是高技术制造领域订单增长明显。全球大宗商品市场部分原材料价格企稳，有助于缓解成本压力。系列惠企政策精准落地，包括税费减免、融资支持、技术创新奖励等措施，为企业降本增效创造空间。 二、 重点城市制造业呈现结构性活力 沿海先进制造基地表现突出。长三角地区如苏州、杭州、宁波等地，电子信息、高端装备制造行业产能利用率环比提高，产品附加值稳步增长。武汉、成都等中西部中心城市的生物医药、新型显示产业链利润增幅领先。值得注意的是，新旧动能转换步伐加快，数字经济相关设备制造业研发投入强度持续加大，智能制造改造项目生产效率普遍提升20%以上。 三、 关键领域补链升级成效显现 汽车产业链加速向新能源转型，长三角新能源汽车零部件产业集群形成规模效应。国内钢铁企业通过超低排放技术改造，高端特种钢产品占比提升，行业亏损面收窄。石化行业加速炼化一体化布局，烯烃、芳烃等基础原料自给率突破85%，有效平抑进口价格波动影响。 四、 质量效益指标呈现全面改善 企业财务健康度持续提升。41个工业大类行业中，超七成行业销售毛利率实现季度环比增长。智能化仓库管理系统普及使得产成品周转天数缩短，供应链资金占用下降。企业研发费用加计扣除政策延续，助推装备制造业技术改造投资同比提升11%。企业亏损面连续6个月保持收窄态势。 五、 产业链协同增强巩固发展基础 集群化发展趋势强化了配套优势。京津冀地区形成新能源汽车三电系统研发制造闭环。珠三角构建起从芯片设计到智能终端制造的完整链条。国产工业母机在多轴联动加工等领域实现突破，带动航天装备、医疗器械制造升级。这些实质性突破大幅降低产业链外循环依赖风险。 六、 支撑体系完善提供持续动能 现代产业体系构建加速推进。长三角工业互联网平台接入设备超2500万台，实现产业链可视化追溯。全国建成98个智能制造示范工厂，自动化检测环节覆盖率超90%。产业工人技能提升专项行动完成培训超300万人次，高技能人才占比升至31%。 七、 长效发展机制仍待巩固深化 当前回升基础需要持续巩固。市场需求预期仍有波动，出口型企业面临外需趋紧压力。部分传统产业绿色转型需突破技术瓶颈，关键设备国产化攻关仍需持续投入。资金周转周期较长的装备制造企业融资成本仍存压力。这些因素提示企业需加强创新驱动、优化产品结构。 八、 创新发展模式拓宽上升空间 转型升级释放新增长潜能。青岛纺织企业通过新材料研发实现军品订单增长；沈阳机床厂开发五轴联动加工中心填补国内空白。深圳无人机企业占据全球消费级市场68%份额。创新驱动的示范效应逐步显现，证明核心技术突破是利润增长的可持续源泉。 随着供给侧结构性改革深化与新旧动能转换加速，制造业核心竞争力提升取得实质突破。这轮效益改善建立在产业基础再造与创新能力提升之上，为实现经济高质量发展提供了坚实支撑。

  2025-09-09

• 嵊泗港区吞吐量稳健跃升 招商引资驱动区域活力

  嵊泗县在十二五期间积极推动招商引资，显著提升了港口经济活力，货物吞吐量实现持续平稳增长。2015年，港口总吞吐量较2010年大幅提高，年均增速稳定，凸显了区域航运中心的优化升级。这一发展不仅体现了政策引导的成效，还为长三角整体经济增长注入了动力。 一、十二五港口发展战略深入实施，通过优化基础设施和引入外部资本，嵊泗港区吞吐能力逐步增强。浙江省依托海洋经济示范区政策，强化了港口现代化进程，引入智能化管理系统，提升了货物周转效率。招商引资举措重点聚焦深水泊位扩建和多式联运建设，吸引大宗货物企业入驻，奠定了吞吐量增长的基础。区域政府整合资源，推动港口与腹地联动，降低物流成本，有效应对国际航运波动风险。 二、货物吞吐规模稳步攀升，各作业点协同发力，结构日趋优化。马迹山港区作为核心枢纽，贡献突出，其吞吐量持续增长；绿华平台发展迅速，增量明显；申港石油作为能源物流点，规模扩展显著；嵊泗县内码头增长最为强劲，主要得益于矿建材料需求激增，响应建筑行业扩张。整体上，港口集群效应增强，作业点分布均衡化，减少了局部拥堵问题。 三、货物类别呈现多元化格局，金属矿石主导地位稳固，支撑了近八成总吞吐量，反映了大宗资源贸易的集聚效应。矿建材料占比稳步上升，成为增长最快的品类，带动了本地产业链升级；石油天然气份额稳定，保障了能源供应安全。这种结构优化降低了单一货品依赖性，提升了港口抵御市场波动能力，促进了绿色物流理念的实践。 四、港口发展惠及区域经济，推动了就业增加和产业转型。嵊泗县物流服务业快速扩张，新增工作岗位涉及装卸、运输、仓储等环节；配套产业如装备制造和维修业兴起，提升了工业产值。港口环保措施同步强化，推广清洁能源使用，减少污染排放，实现了经济效益与生态平衡兼顾。长三角一体化进程受此带动，港口成为区域供应链的关键节点。 五、未来规划聚焦可持续发展，结合浙江省级政策，嵊泗港将继续深化招商引资，扩大开放合作。十三五目标包括升级智能化水平，拓展国际航线网络，增强综合服务能力。创新模式如数字化报关和智能调度系统将进一步提高效率，确保港口在全球竞争中的韧性。这一进程将夯实嵊泗在东部沿海的枢纽地位，为区域整体繁荣注入持久动力。

  2025-09-09

• 嵊泗县固定资产投资增速领跑全市的招商引资密码

  2014年，嵊泗县以固定资产投资增速46.9%的亮眼成绩位居全市榜首，其背后是招商引资策略与产业结构优化的深度联动。基础设施、民间资本与房地产投资的三轮驱动，不仅拉动总量突破61亿元，更以超全市平均增速18.8个百分点的优势，成为区域经济发展的标杆案例。 一、基础设施投资筑牢发展根基 作为占比71.1%的核心板块，嵊泗县基础设施投资达43.4亿元，同比增长27.6%。重点投向港口扩建、跨海交通网络升级及水电配套工程，其中洋山深水港辐射效应带动临港产业集聚，六横大桥等工程显著提升县域联通效率。此类项目通过专项债与财政资金协同投入，既完善了民生配套，又为后续产业导入铺平了道路。 二、民间资本活力爆发式释放 民间投资24.9亿元、同比增长230%的数据，折射出营商环境的实质性改善。政策层面推出“非禁即入”清单，简化渔业加工、旅游服务等领域审批流程；市场层面依托海岛资源禀赋，引导社会资本参与民宿集群、冷链物流等特色项目。较2013年飙升275.1个百分点的增速，印证了民营经济对嵊泗县“海洋经济+”战略的积极响应。 三、房地产投资成为增长新引擎 尽管总量占比7.2%，但房地产投资4.39亿元、增长286%的爆发力贡献了16.7%的总增速动能。这与嵊泗县推进“离岛微城”规划密切相关，通过控制住宅用地供应节奏，重点开发旅游度假公寓与商业综合体，避免了库存风险。沈家湾等区域的地价理性上涨，反映出市场对嵊泗县“旅居融合”发展模式的长期看好。 四、多维度施策构建长效动力 嵊泗县建立“项目库动态管理”机制，对总投资额超5000万元的27个项目实行专班跟进；创新“海域使用权质押”融资模式，破解涉海项目抵押难题；定期举办长三角资本对接会，推动贻贝产业园等6个重点项目落地。这种“精准滴灌”式服务，使得固定资产投资结构持续优化。 五、数据背后的发展逻辑启示 从增速领跑到质量提升，嵊泗县案例揭示了海岛型县域的突围路径：以基建投资改善硬件条件，用制度创新激活民间资本，借细分领域打造差异化竞争力。其经验表明，在区域经济竞赛中，找准禀赋优势与政策杠杆的契合点，方能实现从“跟跑”到“领跑”的质变。

  2025-09-09

• 台州政企同心精准施策 优化服务共谋高质量发展

  近年来，台州始终将民营经济作为发展根基，通过精准施策、优化服务深化政企合作，在招商引资、企业帮扶、环境优化等方面协同发力，政企同心推动民营经济高质量发展，为区域经济稳健增长注入强劲动力。 一、深化政企互动，构建精准对接机制 台州坚持把企业需求作为施策导向，常态化开展“五问入企、五心服务”活动，组织力量深入企业一线，全面了解生产经营状况、出口形势、资金土地等要素保障情况，与企业负责人共同探讨发展策略。通过面对面交流，精准掌握企业在转型升级、市场开拓、成本控制等方面的实际困难，形成问题清单与需求清单，为后续帮扶措施制定提供精准依据，切实增强企业应对挑战的信心与决心。 二、聚焦降本减负，全面落实惠企政策 围绕缓解企业生产经营压力，台州严格贯彻中央“六稳”工作要求，打出减负降本组合拳。全面落实国家和地方各项利好政策，同时结合企业实际需求研究出台新的减负措施，从税费减免、融资成本降低、用能用地价格优化等多方面发力，切实降低企业制度性交易成本和生产要素成本。通过政策红利直达快享，帮助企业轻装上阵，将更多资源投入技术创新与市场拓展。 三、破解要素制约，强化发展保障能力 针对企业反映集中的用地、用水、用能、融资等要素难题，台州建立“一企一策”精准帮扶机制。在用地保障方面，加快低效工业用地再开发，盘活存量土地资源，优先保障重点产业项目和小微企业发展需求；在融资支持方面，深化政银企合作，引导金融机构加大对实体经济的信贷投放，创新推出符合企业特点的金融产品；在用能保障方面，优化能源供应结构，保障企业合理用能需求，确保要素供给与企业发展需求精准匹配。 四、优化营商环境，激发市场主体活力 台州持续深化“最多跑一次”“最多30天”改革，以数字化改革为牵引，推动政务服务流程再造和效率提升，实现企业开办、项目审批等高频事项办理时间大幅压缩。通过打造“线上+线下”一体化服务平台，为企业提供全生命周期服务，营造市场化、法治化、国际化营商环境。同时，加强知识产权保护，维护公平竞争市场秩序，让企业能够安心经营、放手发展。 五、推动平台建设，促进产业集聚升级 台州加快小微工业园建设和老旧工业点改造提升，着力打造高质量发展平台。以星星创业服务区为示范，同步推进公共服务、创新服务、股权投资、数字化信息等平台建设，构建“星星模式”小微工业园发展样板。通过完善园区基础设施和配套服务，吸引小微企业集聚发展，推动产业链上下游协同，促进产业层次提升和集群化发展，为民营经济高质量发展提供空间载体。 六、拓展市场空间，助力企业稳健发展 面对复杂的外贸形势，台州出台稳外贸系列政策措施，提升跨境贸易便利化水平。支持企业参加各类展会，拓展国内外市场；加强与跨境电商平台合作，培育外贸新业态新模式；指导企业积极应对贸易摩擦，运用法律手段维护自身权益；鼓励企业开拓“一带一路”沿线等新兴市场，优化出口市场结构，增强企业市场竞争力和抗风险能力。 七、鼓励创新驱动，提升企业核心竞争力 台州引导企业发扬创业创新精神，加大技术改造和研发投入力度，支持企业通过技术创新、精益管理、质量提升等方式增强核心竞争力。建立健全科技创新服务体系，推动产学研深度融合，为企业提供技术攻关、成果转化、人才培养等方面的支持。鼓励企业参与标准制定，提升产品质量和品牌影响力，推动“台州制造”向“台州智造”“台州精造”转型。 八、加强人才引育，夯实发展智力支撑 围绕企业人才需求，台州实施更加积极的人才政策，通过“人才新政”“技能台州”等行动，吸引和培育各类专业人才。建立校企合作培养机制，定向为企业输送技能型人才；优化人才发展环境，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，让人才引得进、留得住、用得好，为企业转型升级和持续发展提供智力保障。 通过政企同心、精准施策、优化服务，台州正不断激发民营经济发展活力，推动民营经济在高质量发展道路上行稳致远。未来，台州将持续深化政企合作，聚焦企业发展痛点难点，以更实举措、更优服务，为民营经济发展创造良好环境，共同谱写区域经济发展新篇章。

  2025-09-09

• 杭州以“六大行动”为抓手 聚力打造世界名城

  杭州正以“拥江发展、三化融合、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、强基固本”六大行动为战略抓手，将重点工作分解为52项具体任务全面推进。通过招商引资、项目落地、机制创新等举措，杭州在城市空间优化、数字经济升级、文化魅力提升、营商环境优化、民生福祉增进等领域持续发力，聚力夯实世界名城建设根基，打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口。 一、拥江发展：重塑城市空间格局，绘就生态经济画卷 杭州境内235公里的钱塘江主轴沿线，是拥江发展战略的核心承载带。近年来，杭州通过系统规划引领，推动沿线区域从“跨江发展”向“拥江发展”跃升，实现生态、经济、文化的协同发展。在生态修复方面，杭州严格落实钱塘江流域生态保护要求，推进沿岸湿地修复、岸线整治和污染治理，打造水清岸绿的生态廊道。西湖区双浦镇曾因砂石堆场、违建厂房聚集，生态环境受损严重，通过实施全域拆违、土地整理和流转，成功引入多个农业重大项目，涵盖生态农业、休闲旅游等领域，昔日“脏乱差”的滩涂地变身现代化农业产业园。在建德市，三江交汇处的梅城古镇依托严州文化底蕴，启动古城墙修复、历史街区改造等工程，还原“城郭依稀、商贾云集”的千年古府风貌，同时发展文旅融合产业，带动周边乡村振兴。此外，钱塘江畔风景廊道建设加速推进，未来将形成串联杭州市区至千岛湖畔、总里程超1000公里的生态绿道网络，成为集生态保护、休闲游憩、文化展示于一体的城市“绿色项链”。 二、三化融合：以数字赋能引领高质量发展 杭州将“三化融合”（数字产业化、产业数字化、城市数字化）作为推动高质量发展的核心引擎，全面升级“数字经济”一号工程。在数字产业化领域，杭州聚焦云计算、大数据、人工智能、集成电路等关键产业，培育了一批具有国际竞争力的数字企业，形成从基础研究到应用落地的完整产业链。产业数字化方面，杭州推动数字技术与制造业、服务业深度融合，通过智能化改造、工业互联网平台建设，助力传统产业转型升级，涌现出一批智能制造示范工厂和数字化服务标杆企业。城市数字化是“三化融合”的重要支撑，杭州“城市数据大脑”建设持续深化，已在交通治理领域实现信号配时优化、应急调度提速等成效，后续将向城管、环保、市场监管等更多领域拓展应用。通过加速各部门数据归集、打通与共享，杭州已构建起覆盖城市运行各环节的数字化治理体系，实现“一屏观全城、一网管全域”，城市治理效能显著提升。 三、文化兴盛：激活历史文脉，打造文化产业高地 杭州立足“历史文化名城”底蕴，以“之江文化产业带”建设为抓手，推动文化事业和文化产业繁荣发展。该产业带串联西湖、之江、富阳、桐庐等区域，规划建设55个重点文化产业项目，总投资超千亿元，涵盖数字内容、影视动漫、文化创意、艺术品交易等多个领域。在文化遗产保护方面，杭州加强良渚古城遗址、西湖文化景观、大运河（杭州段）等世界文化遗产的保护利用，通过数字化展示、活态传承等方式，让千年文脉焕发新生。同时，杭州加快公共文化设施建设，新建和改造一批图书馆、博物馆、文化馆，提升基层文化服务水平。通过举办国际动漫节、西湖国际博览会、亚运会等重大文化体育活动，杭州不断提升城市文化影响力和国际知名度，打造兼具历史底蕴与现代活力的文化名城。 四、改革攻坚：优化营商环境，构建开放发展新格局 杭州以改革攻坚为突破口，着力打造国际一流营商环境，激发市场主体活力。深化“最多跑一次”改革，杭州持续推进“移动办事之城”建设，通过“浙里办”等平台，实现企业开办、不动产登记、社保办理等142个事项“一次不用跑”，审批效率大幅提升。在产业平台改革方面，杭州完善大江东产业集聚区管理体制，整合资源要素，提升产业承载能力；加快国家自主创新示范区建设，推出人才引进、科技成果转化等激励政策，打造创新创业高地；推进钱塘江金融港湾建设，集聚银行、证券、保险等金融机构，构建多层次金融服务体系。此外，杭州积极融入国家开放战略，依托中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区，探索贸易便利化、投资自由化改革举措，吸引外资项目落地，推动跨境电商、服务贸易等新业态发展，构建内外联动、双向互济的开放新格局。 五、民生福祉：聚焦“关键小事”，提升群众获得感 杭州始终坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心的“关键小事”入手，持续增进民生福祉。在居住条件改善方面，杭州大力推进既有住宅加装电梯工作，通过简化审批流程、给予财政补贴等方式，已有近400台电梯通过审批并逐步安装，解决老年人和行动不便群体“上楼难”问题；同步推进老旧小区改造，实施二次供水设施更新、雨污分流改造、停车位增设等工程，改善居民生活环境。在公共服务领域，杭州加大教育资源供给，新建和改扩建一批中小学、幼儿园，推动优质教育资源均衡布局；深化医疗体制改革，推进分级诊疗，加强基层医疗卫生机构建设，让群众在家门口享受优质医疗服务；完善养老服务体系，建设社区养老服务中心、居家养老服务照料中心，满足老年人多样化养老需求。此外，杭州加强就业创业扶持，开展职业技能培训，提供就业服务，确保就业形势稳定，让发展成果更多更公平惠及全体市民。 六、强基固本：夯实基层基础，锻造过硬干部队伍 杭州坚持党建引领，以强基固本行动为抓手，筑牢基层治理根基。推动“百千万”蹲点调研常态化，组织机关干部深入乡镇（街道）、村（社区），走访群众、企业，收集问题诉求，解决实际困难，密切党群干群关系。实施年轻干部“墩苗”计划，选派一批优秀年轻干部到基层一线、重点项目、艰苦地区挂职锻炼，在实践中提升履职能力和责任担当。加强基层党组织建设，推进党支部标准化规范化建设，发挥基层党组织在乡村振兴、社区治理、疫情防控等工作中的战斗堡垒作用。完善基层治理体系，推广“党建+网格”治理模式，整合公安、城管、市场监管等力量，实现“小事不出网格、大事不出街道”，提升基层治理精细化水平。通过强基固本，杭州为经济社会发展提供了坚强的组织保障和干部支撑。 杭州相关负责人表示，打造世界名城是一项长期而艰巨的任务，杭州将以“六大行动”为施工方案，坚持一张蓝图绘到底，以实实在在的举措和务实的作风，深化“八八战略”在杭州的实践，在全省、全国发展中展现担当、贡献力量，努力建设成为具有独特韵味、别样精彩的现代化国际大都市。

  2025-09-08

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